"Тәтті" салық: бұл халықтың денсаулығына қалай әсер етеді және Қазақстанда қажет пе

Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы (ДДҰ) атап өткендей, құрамында қант бар сусындарға салынатын салықтың болмауы олардың бағасының төмендеуіне және жаппай тұтынуға әкеледі. Нәтижесінде тұтынушылар семіздікке, жүрек-қан тамырлары ауруларына және басқа ауруларға шалдығады, ал өндірушілер миллиардтаған доллар табады.

Бірақ ДДҰ бас директоры доктор Тедрос Адханом Гебрейюс айтқандай, мұндай өнімдерге салынатын салықтар арқылы халықтың денсаулығын нығайтуға болады. Бұл оны тұтынуды азайтуға және денсаулық сақтау саласына көбірек қаражат тартуға мүмкіндік береді.

Әлемдегі "тәтті" салық

Айтпақшы, 2025 жылы қант қосылған газдалған сусындарға 116 елде акциздер салынды. 2026 жылы олардың саны өсе берді.

Мысалы, 1 қаңтардан бастап Литва қант қосылған сусындарға акциз салығын енгізді, деп хабарлайды ДДҰ.

Енді ел нарығына қант мөлшері 100 миллилитрге 2,5-7,9 грамм болатын өнімдерді шығаратын компаниялар әр 100 литр үшін 7,4 еуро, ал 100 литр үшін 8 грамм немесе одан да көп 21 еуро төлейді.

Сонымен бірге, елдер акциздердің құнын мезгіл-мезгіл көтеріп отыруы керек, әйтпесе инфляция мен халықтың табысының өсуіне байланысты зиянды өнімдер қол жетімді болады.

Сонымен, 1 сәуірден бастап Ұлыбританияда қант қосылған сусындарға салынатын салықтар өсті. Оның үкіметінің ресми сайтының хабарлауынша, мұндай акцизді өндірушілер, импорттаушылар және нарыққа алкогольсіз қантты сусындарды сұйық және құрғақ түрде жеткізетін басқа компаниялар төлеуі керек.

Егер дайын өнімде 100 миллилитрге 5-8 грамм қант болса, онда салық әр 10 литр үшін 2,08 фунт (2,39 Еуро), 8 грамнан астам 2,78 фунт (3,19 Еуро) болады.

2023 жылдан бастап мұндай салық Ресейде, ал 2026 жылдан бастап Қырғызстанда енгізілді.

Қазақстанда "тәтті" салықпен не бар

Қазақстанда қант бар сусындарға акциздер әлі жоқ.

Бірақ 2024 жылдың соңында Дүниежүзілік банк Қазақстанға оны енгізуді ұсынды.

"Бүгінде мұндай сусындар Судан 13% арзан. Жаңа Салық бұл үрдісті өзгертуі мүмкін.

Дүниежүзілік Банктің модельдеу нәтижелеріне сәйкес, салық қант қосылған сусындарды сатуды 16% - ға төмендетеді, ал бөтелкедегі суды сатып алу 41% - ға өседі деп болжануда. Жалпы алғанда, барлық алкогольсіз сусындардың жалпы сатылымы небәрі 3% – ға төмендейді деп күтілуде, бұл экономикаға ықтимал теріс әсерді шектейді", - деді ол кезде Дүниежүзілік банкте.

2024 жылдың басында құрамында қант бар сусындарға салық салу мәселесін Қазақстанның денсаулық сақтау министрі Ақмарал Әлназарова көтерді. Екі жыл бұрын ол әрбір бесінші баланың бірінде артық салмақ бар екенін айтты, бұл қант диабеті, қан айналымы жүйесінің аурулары және т.б.

Сол кезде Альназарова құрамында қант бар сусындарға қатысты темекі өнімдерімен бірдей шаралар қабылдау керек – оларға акциздер белгілеп, ставкаларды мезгіл-мезгіл көтеріп отыру керек деп атап өтті.

Әрі қарай, Экономика Министрлігінде бұл мәселені талқылауға уәде беріліп, Қаржы министрлігі бізге әлі қант қосылған сусындар шығаратын кәсіпорындарға қосымша жүктеме берудің қажеті жоқ деп есептеді. Кейінірек үкімет жаңа Салық кодексінің жобасы аясында мұндай акцизді енгізу жоспарланбағанын мәлімдеді.

Қазақстанда "тәтті" салық қажет пе

Бұл мәселенің жабылу себептері және Қазақстандағы "тәтті" салықтың қажеттілігі туралы журналистер NUR.KZ салық кеңесшісі, заңгер Айдар Масатбаевпен әңгімелесті.

"Елдердің лайықты саны қантты сусындарға акцизді енгізіп үлгерді. Сондықтан Денсаулық сақтау министрлігі қандай да бір салық революциясын ұсынды деп айтуға болмайды.

Қазақстанда құрамында қант бар сусындар Елеулі брендтер шығарады. Ал Ұлттық экономика министрлігі Экономикалық зерттеулер институтының деректері негізінде мұндай акциздер сусындар өндірісін төрттен біріне төмендететінін айтты.

Сондықтан бұл төлем жоғары тәуекелді болып саналды және күн тәртібінен шығарылды", – дейді заңгер.

Оның айтуынша, әлемдік тәжірибеде нақты салық салу әдістемесі жоқ, сусындардағы қанттың әр түрлі мөлшері осы салықты енгізуді қиындатады және өндірушілер әрдайым сапалы және қауіпсіз емес басқа тәттілендіргіштерді қолдана бастайды деген пікір айтылды.

Масатбаев сонымен бірге өндірушілердің лоббизмін жоққа шығармайды, өйткені елде қант бар сусындар өндірісі үлкен және оған көптеген қызметкерлер қатысады. Яғни, осыны ескере отырып, Үкімет тәуекелге бармауға шешім қабылдады.

"Бекер болса да, менің көзқарасым бойынша бұл идея жақсы болды. Акцизді біз жақсы көретіндей кезең-кезеңімен енгізуге немесе ол енгізілген және бәрі жақсы жұмыс істейтін басқа елдердің тәжірибесін көруге болады.

Менің ойымша, оны қазір де енгізуге болады. ИЯ, өнімдер қымбаттайды, оларды сатып алу сирек басталады, бірақ бұл ұлтты сауықтырар еді.

Бұл ретте құрамында қант бар сусындарды тұтынушылар табиғи шырындарға немесе сүт өнімдеріне кететіні туралы статистикалық деректер бар", - дейді сарапшы.

Қазақстанда "тәтті" салықты талқылауға қайта оралуға бола ма деген сұраққа ол бәрі бюджетті толықтыру қажеттілігіне байланысты болады деп жауап берді.

Сондай-ақ, салық кеңесшісі қант қосылған сусындарға акцизді енгізуден болған шығындарды бизнес біздің өнімдерімізді шетелге, мысалы, көптеген брендтер кеткен Ресейге экспорттаумен толықтыра алатынын атап өтті. Шетелдік тұтынушылар бұл бағаның өсуін байқамас еді.

Осылайша, қантты сусындарға салынатын салық-бұл әлемдік тәжірибе. Елдер оны белсенді түрде енгізуде. Сондықтан, мүмкін, ерте ме, кеш пе, біз оған келеміз.