Жүйе жұмыс істемейді: Қарағандыда қаңғыбас жануарлар туралы мәселе қайта көтерілді

Облыстық Қоғамдық кеңестің кезектен тыс отырысы "жануарларға жауапкершілікпен қарау туралы"ҚР Заңының орындалуына қатысты болды. Кездесудің басты мақсаты үйсіздердің санын реттеу және жалпы жануарларға қатыгездікпен қарау мәселесін ведомствоаралық түрде қалай шешуге болатындығы туралы мәселе болды-және мұндай жағдайлар тек Қарағандыда ғана емес, тіркелуде.

Облыстың ветеринария басқармасының басшысы Амандық Жақетаев өткен жылы қараусыз қалған жануарлардың санын реттеу жөніндегі іс – шараларға 173 миллион теңгеден астам қаржы бөлінгенін айтты. 2025 жылы 3282 қаңғыбас ит ұсталды, ал агрессивті емес және сау 2933 адам зарарсыздандырудан, вакцинациядан және чиптен кейін тіршілік ету ортасына оралды. 349 агрессивті ит өлтірілді. Азаматтардың өтініштеріне келетін болсақ, олар жеке және заңды тұлғалардан Senim орталығына 3 463 келіп түсті.

"Аулау – зарарсыздандыру – вакцинация – тіршілік ету ортасына оралу" бағдарламасын іске асыру тұрғысынан негізгі проблема – бюджеттік бағдарламалар рәсімдерінің әбігерлігі. Яғни, біреуі төртке бөлінген және бұл мемлекеттік сатып алу конкурстарын өткізу кезінде кедергілер туғызады, содан кейін – бағдарламаны іске асырудың бұзылуы", – деп атап өтті Амандық Жақетаев.

Кеңес мүшесі Татьяна Савицкая бұл мәселе неге күн тәртібінде тұрғанын және ол көрінгеннен әлдеқайда кең екенін қосты. Бірақ оның орталығы жан – жақты көзқараста және егер жануарларға қатыгездік заңдастырылса, бұл әлеуметтік жағдайды нашарлатады.

"Екі тарап – ветеринария және зооқорғау-бір-бірін жақсы түсінеді және толықтырады. Сұрақ басқаша. Кешенді тәсіл болмаса, біз мәселені шеше алмаймыз. Менің ойымша, біз адамдардың қауіпсіздігін бірінші орынға қойып, қандай шаралар жұмыс істеп жатқанын, қайсысы жұмыс істемейтінін көруіміз керек. Сонымен қатар, Парламент Мәжілісінде жануарлармен қарым-қатынасты қатаңдату шаралары талқылануда. Олар маған психолог ретінде жүгінді-заңдастырылған қатыгездік балалар мен тәрбиеге қалай әсер ететіні туралы қорытынды дайындау үшін. Бұл дәлелденген, ғылыми негізделген факт: егер өзін қорғай алмайтындарға, соның ішінде жануарларға қатысты шаралар күшейтілсе, қоғамда уақыт өте келе маникальды қудалау немесе кісі өлтіру сияқты қылмыстардың саны артады", – деп бөлісті Татьяна Савицкая.

"Қорғау" қоғамдық қорының өкілі және "Котокафе" басшысы Инна Радченко "жануарларға жауапкершілікпен қарау туралы" Заңның неге жұмыс істемейтінімен бөлісті.

"Анықтамалық нүкте-2023 жыл. Қазақстанда "жануарларға жауапкершілікпен қарау туралы" Заң қабылданды, Қарағанды облысында Жол картасына қол қойылды, "ОСВВ" бағдарламасына алғашқы транштар бөлінді, қалада қоғамдық инспекторлар институты пайда болды, уақытша ұстау орталығы салынуда. Біз заңды енгізу бойынша жұмысты жақсы бастадық. Бірақ қазір тек екеуі ғана заңды орындамаудың соңғы нүктесі болып саналады-бұл хайуанаттар мен ветеринария, бірақ кешенді жұмыс қажет болды. Нәтижелері ащы. Бізде Қарағандының жол картасы әзірленді, бірақ ол қол қойылмаған күйінде қалды. Жол картасы бойынша кездесулерге бөлімше басшылары келген жоқ немесе әр жолы жаңа бағынышты адамды жіберді, ол бұл туралы хабардар емес екенін және бәрін басшылыққа беретінін айтты. Сондықтан жұмыс тоқтап, ветеринария басқармасы мұнда мүлдем дәрменсіз болды. Нәтижесінде, соңғы екі жыл ішінде қаңғыбас жануарлардың саны өсті, тұрғындардың наразылығы сияқты, 332 миллионнан астам бюджет қаражаты ысырап болды", - деді Инна Радченко.

Жануарлар иесінің және олардың ұрпақтарының жауапкершілігін толық бақылау болмаған жағдайда, адамдар үй жануарларын көшеге лақтыруды жалғастыруда, деп өмір сүрді қарағандылық. 

"Ал 2023-2025 жылдары "ОСВВ" бағдарламасынан өткен иттер тыныш күшік туады. 33 шахтаның маңында ит белгісі бар үйге шегеленген жағдайлар болды: адамдар оны зарарсыздандырды деп ойлады, бірақ ол өзін сезінді. Тоғыз күшік. Мұндай фактілер өте көп. Қорытынды: бір жануарларда бұл дәлелденген факт-бюджет екі рет игерілді. Олар ұсталады, зарарсыздандырылады, вакцинацияланады, босатылады. Содан кейін олар келіп, атып тастайды-қазірдің өзінде таңбаланған. Бізге заңнамалық бастамалар бойынша үлкен жұмыс қажет-бұл жерде жергілікті атқарушы органдар, министрліктер, Қоғамдық кеңес тарапынан да көмек қажет. Бізде жауапкершілікпен қарау туралы заң бар, бірақ нормативтік құқықтық актілер жетіспейді. Бізде ит мяса жеуге және иттермен күресуге тыйым салынады, бірақ бұған жол бермейтін нормалар жоқ", – деп атап өтті Инна Радченко және атап өтті: зооқорғаныс ұйымдарының өкілдері ынтымақтастыққа дайын.

Біз сондай-ақ жануарларға қатысты зорлық-зомбылық істері неге қозғалмайтынын қозғадық. Татьяна Савицкая полиция өкіліне бұл туралы сұрақ қойғанда, полиция қызметкері көзін жұмып қарады. Содан кейін ол сендірді: барлық қылмыстық істер бойынша – және қозғалған және өндірісте болған кеңеске барлық жауаптарды беруге дайын. Соған қарамастан, полиция еске салды: үй жануарларын өзін-өзі серуендеуге шығару оның иесіне әкімшілік айыппұл салады, ал 2025 жылы облыс бойынша мұндай айыппұлдар 735 болды. Жануарларға қатыгездікпен қарау бойынша кеңеске айтылды, биылғы жылы іс қозғалған жоқ, ал өткен жылы 19 адам жауапқа тартылды.

Басқа көзқарастардан да ерекшеленді: балалар иттерден қорқады-бұл ата-аналарды қатты алаңдатады. Егер жануар шағып алса, кім жауап береді? Бұл сұрақты отырыс қонақтарының бірі қойды. Жауап берді Инна Радченко:

"Бұл сұрақ естілген сайын, бәрі хайуанаттар бағына қарайды. Мен бұл жануарларды сыртқа лақтырдым ба? Немесе ветстанция? Адамдардан үй жануарларын көшеге тастамауды талап ету керек. Тәртіп болу үшін. Балалар да қауіпсіз болады",-деп атап өтті қоғам қайраткері, бірақ мұндай жауап ер адамға ұнамады, бұл біраз уақытқа дейін кеңестегі жағдайды қыздырды.

Олар балаларды да, ересектерді де тәрбиелеу керек – екіншілері бірінші кезекте агрессияға ұшырамас үшін жануарлармен қалай әрекет ету керектігін үйрету туралы әңгімелесті. Мұнда кеңес мүшелері халықаралық тәжірибені еске түсірді – Түркия немесе Грузия сияқты елдер, онда үйсіздер тыныш өмір сүреді, ал адамдар оларды тамақтандырады.

Кездесу соңында кеңес мүшесі Жәнібек Садықанов сөз сөйледі. Қазір әрбір уәкілетті орган – қалалық және аудандық әкімдіктер, ветеринариялық қызмет және полиция – үйсіздердің санын реттеу мәселелерінде дербес әрекет етеді. Бұл, деп атап өтті ол, тиімсіз. Облыс деңгейінде жүйелі үйлестіру қажет. Сондықтан кеңестің облыстық билікке ұсынымдарының бірі келесідей болды: қалалық және аудандық әкімдіктердің, ветеринариялық қызметтің, полиция органдарының және қоғамдық кеңес мүшелерінің қатысуымен, есептерді тыңдап, қабылданып жатқан шаралардың тиімділігін бағалай отырып, мәселені тоқсан сайын қарауды қамтамасыз ететін жетекшілік ететін орынбасарды анықтау.

Сондай-ақ, кеңес іс-шаралар жоспарына мектептердің, балабақшалар мен медициналық ұйымдардың аумақтарында иттерді серуендетуге тыйым салу аймақтарын белгілеуді және белгілеуді, жауапты органдарды (әкімдіктер, полиция, мекемелер әкімшіліктері) көрсете отырып, орындау және бақылау кестесін әзірлеуді, тұрақты профилактикалық және рейдтік іс-шараларды жүргізуді, сондай-ақ халықты қолданыстағы шектеулер мен олар үшін жауапкершілік туралы хабардар етуді енгізуді ұсынды бұзушылық.

Автордың суреті