Оқиғалар лентасы

Кеше

19 шілде

18 шілде

Сауалнама

Қарағандылықтар, сіз супермаркеттерде азық-түлік бағасының өскенін байқадыңыз ба?

27% Әрине. Ол қазірдің өзінде қалтасын айтарлықтай ұрады;(521)
73% Мен айырмашылықты сезбедім/а(1403)

Қоғам,

Конституция болашақ экономикалық реформалардың негізі ретінде

Сурет: freepik.com

21 Шілде, 202616:00

Конституциялық өзгерістер экономикаға сирек әсер етеді, бірақ олар болашақ заңнаманың, реттеудің және инвестициялық саясаттың шеңберін анықтайды. Бизнес үшін жаңа Конституция ең алдымен экономиканы реттеудегі кейінгі өзгерістер арқылы маңызды.

Компаниялар үшін үш бағыт маңызды: арнайы құқықтық режимдерді дамыту, цифрлық экономиканы реттеуді жетілдіру және қаржы ағындарының ашықтығын арттыру. Реформаның Қазақстандағы инвестициялық ахуалға және бизнесті жүргізу жағдайларына әсері нақты қандай заңдар қабылданатынына және олардың іс жүзінде қалай жұмыс істейтініне байланысты.

Арнайы құқықтық режимдер-реформаның басты экономикалық әлеуеті

Конституцияның негізгі новеллаларының бірі арнайы құқықтық режимдер тетігін кеңейту болуы мүмкін. Егер бұрын олар негізінен АХҚО-да және арнайы экономикалық аймақтарда (АЭА) қолданылған болса, енді елдің әртүрлі аймақтарында басқарудың, реттеудің және қаржылық әкімшілендірудің ерекше ережелері бар аумақтарды құрудың құқықтық негізі пайда болады. Бұл инвестицияларды тартуға және жаңа реттеу тетіктерін сынауға мүмкіндіктер ашады.

Дүниежүзілік еркін экономикалық аймақтар ұйымының (WFZO) мәліметтері бойынша әлемде 7 мыңға жуық арнайы экономикалық аймақ жұмыс істейді, олардың көпшілігі өнеркәсіптік және технологиялық дамудың драйверлеріне айналды.

Қазақстан да өз тәжірибесін жинақтады. Бүгінде елімізде 18 АЭА жұмыс істейді, онда 11,2 трлн теңгеден астам инвестиция тартылды, 36 мыңға жуық жұмыс орны құрылды, 14,8 трлн теңгеге өнім өндірілді, ал салық түсімдері 865,4 млрд теңгені құрады. Бюджеттік салымдардың әрбір теңгесіне 9,4 теңге жеке инвестиция жұмсалды.

Бұл ретте барлық АЭА-ның ел экономикасына қосқан үлесі әзірге ЖІӨ-нің шамамен 1% - оценив ғана бағаланады, бұл одан әрі дамудың елеулі әлеуетін көрсетеді. Егер жаңа арнайы режимдер нақты реттеуші артықшылықтарға ие болса, олар аймақтық экономиканың өсуінің және ұзақ мерзімді инвестицияларды тартудың жаңа нүктелеріне айналуы мүмкін.

Қай салалар көп пайда көреді?

Жаңа арнайы құқықтық режимдер бизнесті жүргізудің ұзақ мерзімді және болжамды шарттары ерекше маңызды салаларға үлкен әсер етуі мүмкін. Біріншіден, бұл өнеркәсіп, логистика, энергетика және цифрлық экономика.

Орташа сценарийде де тікелей шетелдік инвестициялардың қосымша ағыны 5-10%–ға артуы мүмкін, бұл жыл сайын 1,5-3 миллиард долларға тең. Реформаларды сәтті жүзеге асыра отырып, бұл көрсеткіш жылына 4-5 миллиард долларға жетуі мүмкін.

Инвестициялардың ең үлкен өсімі көлік-логистикалық секторда, өнеркәсіпте және энергетикада күтіледі. Қазірдің өзінде көлік пен қоймаға жыл сайын 4 трлн теңгеден астам, ал өңдеу өнеркәсібіне — 2,8 трлн теңгеге жуық инвестиция салынады. Реформаларды тиімді іске асыру кезінде осы секторлардағы инвестициялар көлемі 2030 жылға қарай тағы 15-20% - ға өсуі мүмкін,бұл жыл сайын қосымша 1-1, 5 трлн теңгеге сәйкес келеді.

Жеке бенефициар цифрлық экономика болады. Қазақстанда мемлекеттік қызметтердің 90% - дан астамы онлайн режимінде көрсетіледі, сондықтан цифрлық реттеуді дамыту және дербес деректерді қорғауды күшейту ақпараттық қауіпсіздік нарығын, бұлтты инфрақұрылымды және деректерді сақтау сервистерін дамытуды жеделдетуге қабілетті.

Сарапшылардың бағалауы бойынша, Қазақстандағы киберқауіпсіздік нарығы экономиканың орташа өсу қарқынынан озып, жыл сайын 10-15% - ға өсуі мүмкін.

Шетелдік қаржыландырудың ашықтығы: бизнеске қойылатын жаңа талаптар

Реформалардың тағы бір бағыты шетелдік қаржыландырудың ашықтығын күшейту болып отыр. Ресми түрде жаңа талаптар ең алдымен коммерциялық емес секторға қатысты, бірақ трансшекаралық қаржы ағындары мен қаржыландыру көздерін ашуды бақылауды күшейтудің жалпы тенденциясын көрсетеді.

Бұл бизнес үшін практикалық маңызы бар, өйткені кәсіпкерлікті, зерттеулерді, білім беруді және тұрақты дамуды қолдаудың көптеген бағдарламалары халықаралық қаржы ұйымдарының, салалық қауымдастықтардың, университеттер мен даму институттарының қатысуымен жүзеге асырылады.

Қазақстанның ең ірі халықаралық әріптестері Дүниежүзілік банк болып қала береді, оның портфелі 11,87 млрд доллар сомасына 55 жобаны, 10,9 млрд еуроға 354 жобаны қаржыландырған ЕҚДБ (қазіргі портфелі — 3,14 млрд еуро), сондай-ақ 2026-2029 жылдары елге 5,4 млрд долларға дейін бағыттауды жоспарлап отырған Азия Даму Банкі.

Ірі компаниялар үшін жаңа талаптар сәйкестік процедуралары мен есеп беру көлемінің өсуін білдіруі мүмкін, сонымен бірге реттеуші белгісіздікті азайтады. Олар халықаралық гранттармен және шетелдік қаржыландырумен жұмыс істейтін ұйымдарға айтарлықтай әсер етеді, мұнда әкімшілік шығындар 5-10% - ға артуы мүмкін.

Тұтастай алғанда, ашықтықты күшейту елдің инвестициялық тартымдылығының маңызды факторлары болып қалатын ақпаратты ашуға және корпоративтік басқаруға қойылатын талаптарды арттыруға арналған әлемдік трендке сәйкес келеді.

Бұл бизнес үшін нені білдіреді?

Жаңа Конституцияның өзі бизнесті жүргізу шарттарын өзгертпейді, алайда одан әрі экономикалық реформалар үшін құқықтық негіз жасайды. Бизнес үшін үш бағыт маңызды болады: арнайы құқықтық режимдерді дамыту, цифрлық экономиканы реттеуді жетілдіру және қаржы ағындарының ашықтығын күшейту.

Бұл ретте әсердің ауқымы конституциялық нормаларға емес, салалық заңнамадағы және құқық қолдану практикасындағы кейінгі өзгерістерге байланысты болады. Олар жаңа арнайы режимдер нақты бәсекелестік артықшылықтарға ие бола ма, цифрлық экономиканы реттеу қаншалықты тиімді болатынын және жаңа тетіктер Қазақстанның инвестициялық тартымдылығын арттыра алатынын анықтайды.

Бизнес үшін бұл заңнамалық өзгерістерді мұқият бақылау қажеттілігін білдіреді. Олар конституциялық реформалар инвесторлар, кәсіпкерлер және ел экономикасы үшін нақты артықшылықтарға айнала алатынын көрсетеді.

Болжам: реформа іскерлік ортаны қалай өзгерте алады

Конституциялық реформаның түпкілікті әсері кейінгі заңнамалық өзгерістерге байланысты болса да, бүгінде бірнеше ықтимал тенденцияларды бөліп көрсетуге болады.

Біріншіден, жаңа арнайы құқықтық режимдер нақты әкімшілік және реттеуші артықшылықтармен нығайтылатын болса, Қазақстан жаңа инвестициялық циклге, ең алдымен өнеркәсіпте, логистикада, энергетикада және цифрлық инфрақұрылымда кіре алады. Бұл жағдайда капитал үшін бәсекелестік тек елдің өңірлері арасында ғана емес, сонымен қатар Қазақстан мен Орталық Азия мен Таяу Шығыстың басқа да инвестициялық юрисдикциялары арасында өрбіді.

Екіншіден, жаңа арнайы құқықтық режимдер бұрыннан бар экономикалық орталықтардың, ірі көлік дәліздерінің және жеке инвестицияларды тарту және экспортқа бағдарланған өндірістерді дамыту үшін ең үлкен әлеует бар инфрақұрылымдық жобалардың айналасында қалыптасуы ықтимал.

Үшіншіден, егер арнайы экономикалық аймақтардың алғашқы буындары негізінен салықтық жеңілдіктермен бәсекелес болса, онда жаңа арнайы құқықтық режимдер реттеу сапасымен — шешім қабылдау жылдамдығымен, цифрлық мемлекеттік қызметтермен, инвесторларды қорғаумен және әкімшілік рәсімдердің болжамдылығымен бәсекелесуі мүмкін. Дәл осы факторлар ірі инвестициялық жобаларды іске асыру үшін елді таңдау кезінде айқындаушы бола бастады.

Ақырында, киберқауіпсіздік, деректерді өңдеу және бұлттық инфрақұрылым саласындағы отандық шешімдерге сұраныстың одан әрі өсуін күтуге болады. Ақпаратты қорғауға қойылатын талаптар күшейген сайын цифрлық реттеу экономиканың бәсекеге қабілеттілігінің факторларының біріне айналады.

Алдағы екі-үш жылда негізгі пікірталас Конституциялық өзгерістерден салалық заңнаманың мазмұнына ауысуы ықтимал. Дәл осы кезең жаңа конституциялық нормалар Қазақстанның бизнесі мен экономикасы үшін нақты бәсекелестік артықшылықтарға айнала алатынының басты индикаторы болады.

Дәурен Жәңгір, AMarkets компаниясының талдаушысы.