ҚР-да аккредиттеумен не дұрыс емес

Қазақстан сауда министрлігінің мәліметінше, бұл зертханалар мен сертификаттау органдарын аккредиттеуге жауапты Ұлттық аккредиттеу орталығының жұмысы туралы. Дәл осы құрылымдар өнімнің, құрылыс материалдарының, жабдықтардың және экологиялық көрсеткіштердің сапасын тексереді, содан кейін ресми қорытындылар шығарады.

ҰКО ұжымы өкілдерінің айтуынша, көптеген жылдар бойы аккредиттеу жүйесінде нарық қатысушылары айтқан проблемалар болды: ашық емес рәсімдер, сарапшы-бағалаушылардың шектеулі тобы, тексерулерге ескірген тәсілдер және сыбайлас жемқорлық тәуекелдері.

"Бүгінде Ұлттық аккредиттеу жүйесі трансформацияның маңызды кезеңінен өтуде. 2025 жылдың басынан бастап органның жұмысында жүйелі өзгерістер басталды. Бірінші қадам нарықпен ашық диалог болды", - деп атап өтті ведомстводан.

Алматы мен Астанада 500-ден астам адамның қатысуымен екі ірі салалық форум өтті. Жүйе өкілдерінің айтуынша, қатысушылар аккредиттеуді "қайта жүктеу" қажеттілігін талқылады, ал кездесулер қорытындысы бойынша негізгі проблемалар белгіленіп, оларды шешудің ықтимал жолдары ұсынылды".

Сауда және интеграция министрлігінің мәліметінше, 2025 жылдан бастап жүйеге рәсімдердің ашықтығын арттыруға және бақылауды күшейтуге бағытталған өзгерістер енгізіле бастады. Орталықта айтылғандай, ұйымдағы басты мәселелердің бірі зертханаларды аккредиттеудің ашықтығы болды.

Бұл мәселені шешу үшін ҰКО аккредиттеу кезінде фото және бейнетіркеуді енгізе бастады. Енді тексерушілер жабдықты, үй-жайларды және бағалау процесін жазып алуы керек. Сондай-ақ, аккредиттеу жүйесінің ішкі рәсімдері мен құжаттары қайта қаралды.

"Қазір бағалау рәсімдерінің ашықтығы мен дұрыстығы едәуір артты, сыбайлас жемқорлық тәуекелдері барынша азайтылды, бағалаушылар мен аккредиттелетін тұлғалар арасындағы бейресми уағдаластықтар мүмкіндігі алынып тасталды, жабдықтардың нақты болуына және сынақ жүргізу шарттарына бақылау күшейтілді", - деп хабарлады ҰКО.

Фотофиксация мобильді өлшеу құралдары қолданылатын салаларда қолданыла бастады. Болашақта ҰКО қызметкерлері хабарлағандай, бұл талапты аккредиттеуден өтіп жатқан барлық ұйымдар үшін міндетті етуді жоспарлап отыр.

Реформалардың жеке блогы кадрларға қатысты. Сондай-ақ, Орталық сарапшыларды іріктеу тәсілін қайта қарады деп мәлімдейді. ҰКО-да бұрын жұмысқа бірдей мамандар қатысқан болуы мүмкін деп мәлімдейді, ал жаңа механизм сарапшыларды кездейсоқ таңдауды және тізілімді жаңартуды қамтиды.

"Бұрын жүйеде сарапшы-бағалаушылардың шектеулі тобы болған, бұл жаңа мамандарды тартуды қиындатты. Сараптамалық бассейнді жаңарту үшін жаңа қызметкерлер мен кәсіби ұйымдар тартыла бастады. Сондай - ақ, халықаралық білім беру және ғылыми мекемелермен, жоғары оқу орындарымен және салалық қауымдастықтармен 20 меморандум жасалды", - деп атап өтті ҰКО.

Сонымен қатар, аккредиттеу жөніндегі органның тарихында тұңғыш рет "20 жаңа бағалаушы" жобасы іске қосылды, ол түрлі салалардан жаңа мамандарды тартуды көздейді. Бүгінгі таңда 35 үміткер бойынша жұмыс жүргізілуде.

Сонымен қатар, ҰКО-ға техникалық сарапшылардың кездейсоқ таңдауы енгізілді. Орталық өкілдерінің айтуынша, мұндай механизм біржақтылық қаупін азайтып, сол мамандарды үнемі тартуды болдырмауы керек.

Өзгерістердің едәуір бөлігі цифрландыруға байланысты. Ұйым соңғы уақытта ішкі құжаттарды түзетіп, бағалау үшін чек-парақтарды енгізгенін, процестердің бір бөлігін цифрландыру басталғанын, зертханалар мен сертификаттау органдары беретін құжаттардың бірыңғай тізілімін әзірлегенін атап өтті.

Инновациялардың қатарына QR кодтары арқылы зертханалық жабдықты анықтау, қашықтықтан тексеру және аккредиттеу құнын автоматты түрде есептеу кіреді.

"Бір мәселе бір жабдықты бірден бірнеше зертханада пайдалану болды. Кейде жабдық зертханада тек тексеру кезінде пайда болды. Бұл мәселені шешу үшін біз сәйкестендіру жүйесін енгіздік: әр құрылғыға оның сериялық нөмірімен байланысты бірегей QR коды беріледі. Бұл жабдықты бақылауға және оны әртүрлі зертханаларда қолдану тәжірибесін жоюға мүмкіндік береді. Бүгінгі таңда мұндай сәйкестендіру 17 субъектіде жүргізілді", - деп нақтылады Ұлттық аккредиттеу орталығында.

Сондай-ақ, ҰКО өкілдерінің айтуынша, қазір цифрлық құралдарды пайдалана отырып, зертханаларды қашықтан бағалау енгізілуде. Бұл формат аккредиттеу рәсімдерін ашық етуге мүмкіндік береді деп болжануда.

Реформалар мемлекеттік деңгейде қолдау тапты: қажетті заңнамалық түзетулерді Үкімет мақұлдады. Сонымен қатар, ҰКО халықаралық ынтымақтастықты күшейтуде. Орталық мүшесі болып табылады Азия-Тынық мұхиты аккредиттеу жөніндегі ынтымақтастық және 2031 жылы Астанада APAC Бас ассамблеясын өткізу құқығына ие болды.

ҰКО жүргізіліп жатқан өзгерістер жүйенің ашықтығын арттырып, сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін азайтып, барлық қатысушылар үшін бірыңғай ережелер белгілеуі тиіс деп санайды. Ұзақ мерзімді перспективада бұл ел ішінде де, халықаралық деңгейде де аккредиттеу нәтижелеріне деген сенімді нығайта алады.