Қазақстандықтарға барлық зейнетақы жинақтарын өз бетінше басқаруға рұқсат етіледі: не маңызды

Әлеуметтік саланы жаңғырту шеңберінде Қазақстан Республикасының Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі Ұлттық банкпен және Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорымен (БЖЗҚ) бірлесіп азаматтардың зейнетақы жинақтарын қорғаудың неғұрлым тиімді және ашық моделіне көшу туралы хабарлады.

Ведомствода қолданыстағы заңнама міндетті зейнетақы жинақтары бойынша мемлекеттік кепілдіктерді толығымен сақтайтынын атап көрсетеді.

"Қазақстан Республикасы Әлеуметтік кодексінің 217-бабына сәйкес мемлекет алушыларға БЖЗҚ-дағы міндетті зейнетақы жарналарының (МЗЖ) және міндетті кәсіптік зейнетақы жарналарының (МКЗЖ) нақты енгізілген сомалар мөлшерінде сақталуына кепілдік береді. Бұл норма өзгеріссіз қалады және толық көлемде әрекет етуді жалғастыруда", - деп түсіндірді Қазақстан Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі.

Сонымен қатар, ведомство 2027 жылдан бастап зейнеткерлікке шығатын азаматтар үшін инфляция деңгейі мен зейнетақы жинақтарының кірістілігі арасындағы айырмаға біржолғы өтемақы төлеуді көздейтін бюджеттік кіші бағдарлама оңтайландырылатынын атап өтті.

Реформаны әзірлеушілер түсіндіргендей, мұндай шешім зейнетақы жүйесін икемді, кәсіби және тұрақты ұзақ мерзімді инвестициялық кірісті алуға бағдарлануы тиіс жүргізіліп жатқан өзгерістерге байланысты.

Реформаның негізгі кезеңдерінің бірі 2026 жылдың 7 шілдесінде қол қойылған жаңа заңның күшіне енуі болады. Құжат ағымдағы жылдың қыркүйек айынан бастап күшіне енеді және Зейнетақы жинақтарын басқару ережелерін айтарлықтай өзгертеді.

"Басты жаңалық салымшылар өздерінің зейнетақы активтерінің 50% - дан аспайтын бөлігін жеке инвестициялық портфельді басқарушының сенімгерлік басқаруына бере алатын бұрын қолданыста болған шектеудің күшін жою болады. Заң күшіне енгеннен кейін бұл шектеу толығымен жойылады. Қазақстандықтар өздерінің зейнетақы жинақтарының 100% — на дейін жеке басқарушы компанияларға беруге мүмкіндік алады, ең қолайлы инвестициялық стратегияны - барынша консервативтіден табыстыға дейін дербес айқындайды", - деді Қазақстан Еңбек министрлігі.

Министрлік жаңа жағдайларда мемлекеттік бюджет есебінен инфляциялық тәуекелдерді автоматты түрде жабу экономикалық негіздемені жоғалтатынын атап өтті. Салық төлеушілер есебінен қалыптастырылатын мемлекеттік қаражат қаражатты жеке инвестициялық компанияларға басқаруға беру кезінде салымшының жеке таңдауының нәтижелерін өтемеуге тиіс.

"Бұл ретте инвестициялық портфельді басқарушылардың өздері өз қызметінің нәтижелері үшін толық қаржылық жауапты болады. Теріс айырмашылық болған жағдайда, олар оны меншікті капитал есебінен өтеуге міндетті", - деп атап өтті министрлік.

Мұндай компаниялар үшін қатаң талаптар қойылады.

"Атап айтқанда, меншікті капиталдың ең төменгі мөлшері кемінде 1,9 млрд теңгені немесе 440 мың айлық есептік көрсеткішті құрауы тиіс. Бұдан басқа, басқарушы ұйымдар қаржы нарығындағы кәсіби жұмыс тәжірибесі бойынша талаптарға сай болуы тиіс", - деді министрлікте.

Зейнетақы жинақтарын басқарудың неғұрлым консервативті моделін қалайтын азаматтар үшін Қазақстан Республикасының Ұлттық Банкі негізгі басқарушы болып қала береді. Әлеуметтік кодекс Ұлттық Банкке зейнетақы активтерінің сақталуын қамтамасыз ету және ұзақ мерзімді оң нақты табыстылыққа қол жеткізу міндетін бекітеді.

"2028 жылға дейінгі Стратегиялық жоспарға сәйкес Ұлттық банктің алдына зейнетақы активтерінің кірістілігінің инфляция деңгейінен +1% - ға дейін артуын қамтамасыз ету міндеті қойылды", - деп хабарлады Еңбек министрлігі.

Бұл ретте Инвестициялық саясат активтерді кеңінен әртараптандыру және нарықтық инвестициялау қағидаттарына негізделетін болады. Сапалы шетелдік қаржы құралдарын пайдалану жоспарлануда, ал валюталық активтердің үлесі кемінде 30% -. құрауы тиіс.

Сонымен қатар зейнетақы жүйесін одан әрі трансформациялауды талқылау жалғасуда. Еңбек министрлігі қазірдің өзінде арнайы жұмыс тобын құрды, ол одан әрі дамудың әртүрлі нұсқаларын қарастырады.

"Талқыланатын модельдердің қатарында зейнетақы жүйесінің сақтандыру құрамдас бөлігін енгізу," 4+1" моделі, қажетті еңбек өтілін 40 жылға дейін ұлғайту, сондай — ақ сингапурлық зейнетақымен қамсыздандыру моделінің жекелеген элементтерін пайдалану бар", - деді ведомстводан.

Реформаның негізгі мақсаты халықаралық еңбек ұйымының стандарттарына сәйкес азаматтарға еңбек өтілін ескере отырып, БЖЗҚ-дан үздіксіз өмір бойы төлемдерді қамтамасыз ететін және жоғалған табысының кемінде 40% -. өтеуге мүмкіндік беретін тұрақты жүйені құру болып қала береді.

"Үкіметте әлеуметтік сақтандыру зейнетақы компонентін қалыптастыру жұмыстары да жалғасуда. Ол жеке зейнетақы жинақтарының көлеміне тікелей тәуелді емес, бірақ адамның зейнетақы жүйесіне қатысу ұзақтығын ескеретін зейнетақының бір бөлігін өмір бойы төлеуді қамтамасыз етеді деп болжанады", - деп хабарлады министрлік.

Сондықтан кірістілік пен инфляция арасындағы айырмашылықты біржолғы мемлекеттік өтеу тетігі зейнетақымен қамсыздандырудың жаңа моделі жағдайында біртіндеп өзектілігін жоғалтады.

Еңбек министрлігінде атап өткендей, жүргізіліп жатқан барлық өзгерістер әлеуметтік қолдаудың атаулылығын арттыруға, бюджет қаражатын неғұрлым тиімді пайдалануға және зейнетақы жинақтарының ұзақ мерзімді қорғалуын және Қазақстан азаматтарын тұрақты зейнетақымен қамсыздандыруды қамтамасыз етуге қабілетті заманауи, ашық және қаржылық орнықты зейнетақы жүйесін қалыптастыруға бағытталған.