Қазақстанда құмар ойындарын ойнауға кімге тыйым салынады

Шектеулер қойғандардың арасында оларды айналып өтуге тырысатындар да бар. Мәселен, Ақтөбе және Солтүстік Қазақстан облыстарында құмар ойындарға қатысқаны үшін әскери қызметшілер жұмыстан шығарылды.

Kazinform агенттігінің тілшісі елде құмар ойындар саласындағы заң талаптары қалай орындалатынын және людомандарды емдеу үшін қандай әдістер қолданылатынын түсінді.

 

 

ҚР Туризм және спорт министрлігі 2024 жылғы 18 наурыздан бастап egov порталының көмегімен құмар ойындарға қатысуды өзін-өзі шектеу тетігін іске қосты. Яғни, кез келген адам өзіне алты айдан 10 жылға дейінгі мерзімге шектеу қоя алады. Атап айтқанда, бұл талап мемлекеттік қызметте, құқық қорғау органдарында, Қарулы Күштерде және төтенше жағдайлар қызметінде жұмыс істейтін адамдар үшін міндетті болып табылады.

"2026 жылдың мамыр айына дейін жүйеге құмар ойындарға қатысуға және бәс тігуге өзін-өзі шектеуді белгілеуге 457 396 өтінім келіп түсті. Шектеу мерзімі әр түрлі болғандықтан (алты айдан 10 жылға дейін — ред.), өтініш бергендердің жартысы (233 757 өтінім) мерзімі аяқталды. Қазіргі уақытта шектеулер 223 639 өтінім бойынша жарамды", — деп хабарлады ҚР Туризм және спорт министрлігі.

 

"Ойын бизнесі туралы" Заңның 15-бабына сәйкес, біздің елде 21 жасқа толмаған азаматтар ставка жасай алмайды. Заңның 15-1-бабында құмар ойындарға қатысуды шектеу және бәс тігу түрлері көрсетілген. Заңға сәйкес, Қазақстанда азамат 21 жасқа толғаннан кейін алты айдан 10 жылға дейінгі мерзімге шектеу қоя алады. Ол үшін жеке басын куәландыратын құжат бойынша өтінімді толтырады, шектеу мерзімін таңдайды, оны электрондық цифрлық қолтаңбамен растайды. Айта кету керек, шектеу туралы өтінішті өз бетінше қайтарып алу мүмкін емес. Шектеуді сот арқылы алып тастауға болады. Сонымен бірге, егер адам сот шешімімен әрекетке қабілетсіз деп танылса, оның отбасы мүшелері, жақын туыстары шектеуге өтініш бере алады. Өзін-өзі шектеген адамдардың тізімі құпия сақталады.

 

Қажет болған жағдайда белгілі бір тұлға туралы мәліметтерді полиция және арнаулы мемлекеттік органдар, ҚР Ұлттық Банкі және қаржы нарығы мен қаржы ұйымдарын реттеу, бақылау және қадағалау жөніндегі уәкілетті орган ала алады.

 

Біздің елімізде бірыңғай есепке алу жүйесі бір орталықтан басқарылғанымен, әрбір органда әскери қызметшілер, құқық қорғау органдарының қызметкерлері және төтенше жағдайлар қызметі туралы мәліметтер жеке сақталады.

"Мемлекеттік әкімшілік қызметшілерге қатысты "Қазақстан Республикасының мемлекеттік қызметі туралы" Заңның ережелері және тәртіптік жауапкершілікке тарту тәртібін реттейтін заңға тәуелді нормативтік-құқықтық актілер қолданылатынын атап өткен жөн. Агенттік өз өкілеттіктері шеңберінде сыбайлас жемқорлыққа қарсы саясатты қалыптастыруды және іске асыруды, сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс — қимыл саласындағы жұмысты ұйымдастыруды, сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар жасауға ықпал ететін себептер мен жағдайларды барынша азайтуды, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы мәдениетті қалыптастыруды жүзеге асырады", - деп хабарлады ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі.

Агенттіктің жауабында Мемлекеттік қызметшілер арасында анықталған бұзушылықтардың саны туралы ақпарат болған жоқ.

 

 

Ақтөбе облысының Төтенше жағдайлар департаменті бұл мәліметтердің құпия екенін хабарлады.

 

 

Ақтөбе облысының қорғаныс істері жөніндегі департаменті бастығының орынбасары Ернұр Асқаровтың айтуынша, әскери қызметшілер белгілеген шектеулер туралы ақпарат әр бөлім бойынша жеке жиналады.

"Департаментке хабарлама келіп түседі. Хабарламаға сәйкес біз аудандарға тапсырма береміз. Олар өз қызметкерлерінің құмар ойындарға қатысуға тыйым салғанын растайды", ақпарат береді. Біз оны жинап, министрлікке жібереміз. Барлығы құмар ойындарға қатысуға тәуелсіз тыйым салды және бұл шектеу 10 жылға созылады. Бұйрық міндетті түрде орындалады. Мониторинг орталықтан жүргізіледі", - деді Ернұр Асқаров.

Тыйым салынғанына қарамастан, әскери қызметшілер бәс тігудің жолдарын табады.

 

Мысалы, "батыс" аймақтық қолбасшылығы басқармасының аға офицері 2020-2024 жылдары құмар ойындар ойнаған. Бұл туралы қызметтік тексеру барысында белгілі болды. Іс материалдарында әскери қызметшінің өзі үшін бір жылға ғана шектеу қойғаны, мерзім аяқталғаннан кейін ол бәс тігетіні анықталды. Осы кезеңде ол бір миллион теңгеден астам шығынға ұшырады.

 

Тағы бір мысал-СҚО-да ойынға тәуелді тоғыз мемлекеттік қызметші жұмыстан шығарылды. 

 

Айналымы 6,8 млн теңгені құрайтын букмекерлік кеңседегі шот Екібастұзда мемлекеттік қызметшіден табылды.  Ауылдық округ әкімінің орынбасарына, тұрғын үй инспекциясы бөлімінің орынбасарына, сондай-ақ қалалық әкімдіктің құрылымдық бөлімшелерінің жеті қызметкеріне қатысты осындай құқық бұзушылықтар анықталды.

 

Қазіргі уақытта Ақтөбе облысында төрт мыңға жуық мемлекеттік қызметші жұмыс істейді. ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігі облыстық департаменті басшысының міндетін атқарушы Рафхат Бисеновтың айтуынша, мемлекеттік қызметшілер арасында құмар ойындарға қатысушыларды анықтаумен прокуратура айналысады.

"2025 жылы 673 мемлекеттік қызметші тәртіптік жауапкершілікке тартылды, 76 мемлекеттік қызметші мемлекеттік қызмет және мемлекеттік қызметтер туралы заңнаманы бұзғаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылды, 18 адам сыбайлас жемқорлық үшін қылмыстық жауапкершілікке тартылды. 2026 жылдың бірінші тоқсанында 202 тәртіптік және 29 әкімшілік шара қолданылды. Қылмыстық істер бойынша мәліметтер жоқ", - деп хабарлады ҚР Мемлекеттік қызмет істері агенттігінің облыстық департаментінен.

 

Ақтөбе облысында лудомания мен басқа да тәуелділіктерді анықтау бойынша ғана емес, олардың алдын алу бойынша да жұмыстар жүргізілуде. Аймаққа әдетте дәрігер Дина Тілеубаева шақырылады.

 

Маман нашақорлықтың — алкоголизм, нашақорлық, людомания және гаджеттерге тәуелділіктің неден туындайтынын түсіндіреді. Бірақ бұл мәселе тек кездесулермен шешілмейді.

"Құмар ойынға құмар адам мұны жасырады. Сондықтан мемлекеттік, әскери және құқық қорғау органдарында мониторинг жүргізіледі. Соның ішінде адамдардың қарызы бар ма, жоқ па, соны анықтайды. Егер қарыздар өссе, адам күдіктенеді. Онымен, отбасымен әңгімелер өткізіледі. Бірақ кім жұмысынан айырылғысы келеді? Мұндай жағдайларда ерлі-зайыптылар өтірік айта бастайды.

 

Кездесулерде жауапты адамдар мониторинг жүргізіп жатқанын айтады, бірақ тәуелді адамдар мойындамайды. Олардың үлкен қарыздары қайдан келеді деген сұраққа олар "туыстарының үйлену тойына несие алды"деп жауап береді. Біз не істейміз? Біріншіден, біз кездесеміз, сөйлесеміз. Екіншіден, психолог тест жүргізеді. Полиграфта қосымша тексеру жүргізіледі. Қорытындысы бойынша психологиялық тексеру қорытындысы беріледі. Бұл құжат басшылыққа келеді, ал қызметкер жұмыстан шығарылады. Бүгінгі күнге дейін жасырын түрде емделген қызметкерлер болған жоқ. 2023 жылы Апаттар медицинасында бір суицид болды. Бұл қызметкер людоман болды", - деді Дина Тілеубаева.

Оның айтуынша, оңалту орталығында адам кем дегенде алты ай емделуі керек. Тұрақты жұмысы бар қызметкер бұған бармайды. Егер "созылмалы ауруы" бар адам емдеуді бастаса, олар өмір бойы бақылауда болуы керек. Мұндай тәуелділік қант диабеті мен гипертонияға ұқсас.

"Лудомания-ХХІ ғасырдың ауруы. Ол 12 жастан басталады, ал 18-40 жаста адамдар құмар ойындарға толығымен тәуелді болады. Қазір барлығының телефондары бар, барлығы қол жетімді. Негізінен спорттық ойындарға ставкалар қойылады. Олар ешқашан үлкен жеңіске жете алмайтынын түсінбейді. Олар мұны ақша, мүлік, отбасы жоғалған кезде ғана түсінеді. Бірақ кеш болды. Адам бәс тігуді жай ғана емес бастайды. Оған әртүрлі факторлар әсер етуі мүмкін. Көптеген несиелер, ақшаның жетіспеушілігі-балалар осы әңгімелерді тыңдау арқылы өседі. Жасөспірім кезінде олар ата-аналарға қалай көмектесуге болатынын ойлайды, шығу жолдарын іздейді. Әдетте бұл бір ана балалы болған отбасыларда болады. Тағы бір айта кететін жағдай бар. Бала үнемі бақылауда болуы керек. Сұраған бойда оған ақша беру дұрыс емес. Қазір ата-аналар балалардың барлық сұраныстарын қанағаттандыруға тырысуда", - деді Дина Тілеубаева.

Сарапшылардың айтуынша, егер адам бір күні жеңіске жетсе, ол" ілмекке түседі " — ол ғашық болады. Содан кейін ол өзін ұстай алмайды. Иллюзияға құмар болған кезде тоқтау қиын. Әдетте отбасы маманға екінші кезеңде жүгінеді. Бұл кезде ата — аналар баланың тәуелділігін мойындады-қарыздар көп, одан шығудың жолы жоқ.

"Бірінші кезеңде ешкім жүгінбейді. Барлығы маманға екінші кезеңде, ештеңе болмаған кезде жүгінеді. Үшінші кезең — суицид. Бұл жол тығырықтан шығудың жолын көрмеген кезде таңдалады. Қазір отбасыларда адамдар бір — бірімен сөйлеспейді-кешке әркім телефонмен қолында отырады. Ал бала ересектерге қайталайды. Ата-аналар "балалар ересектер, бәрі біледі"деп ойламауы керек. Ұлдардың кейінірек жетілетінін ұмытпау керек. Сыртқы көріністе олар ересек, ал сана жетілмеген. Бұл үшін ата-аналар жауапты. Баланы қолынан ұстамау керек, бірақ оны қиындықтарды жеңуге үйрету керек. Лудоманияны емдеу-бұл психотерапия және дәрі-дәрмектер. Психолог емес, психотерапевт немесе психиатр болуы керек", — деді Дина Тілеубаева.

Айта кету керек, емдеу жеке жүргізіледі. Людоман бәрінен бас тартады, өзімен бірге қалады. Оның миы демалғанда, ол не істеп жатқанын білгенде, психиатр немесе психотерапевт жұмыс істей бастағанда, олар тәуелділіктің неден басталғанын анықтайды.