Қазақстанда кеткен қазақстандықтардың зейнетақы мәселесі шешіле бастады

Зейнетақы- "тұру бонусы" емес

Істі қарауға Қазақстан азаматының шағымы себеп болды, ол мемлекеттік базалық зейнетақы мен жасына байланысты зейнетақы төлемдерін алу үшін елде нақты тұру талабын әділетсіз деп санады. Шығыс Қазақстан облыстық соты әлеуметтік кодекстің бірқатар нормаларының конституциялылығына күмән келтіріп, Конституциялық сотқа жүгінді.

Соттың негізгі қорытындысы түбегейлі болып шықты: зейнетақы тұрғылықты жерімен емес, адамның жасына, еңбек үлесіне және әлеуметтік осалдығына байланысты.

Іс жүзінде Конституциялық сот: егер Қазақстан азаматы зейнеткерлікке шығу құқығын алған болса, онда басқа елге көшудің өзі оны бұл кепілдіктен айыра алмайды.

Неліктен бұл шешім Тарихи деп аталады

Бұған дейін шетелге тұрақты тұруға кеткен көптеген қазақстандықтар төлемдерді тағайындаудан немесе жалғастырудан бас тартқан. Мұның себебі-заңнаманың екіұшты тұжырымдары.

Сот тұрақты тұру қажеттілігі туралы ереже сәтсіз жазылғанын және қате түсіндіру қаупін тудырғанын нақты көрсетті.

Қазақстан азаматтары, Тіпті шетелде тұрса да, өз азаматтығын жоғалтпайды, демек, зейнетақымен қамсыздандыруды қоса алғанда, конституциялық құқықтардың барлық көлемін сақтайды деген түсінік ерекше маңызды болды.

Бұл шешім ондаған мың адамға әсер етуі мүмкін: Шетелдегі балалармен бірге көшіп келген зейнеткерлер, басқа елдердің тарихи отанына оралған этникалық қазақтар, сондай-ақ бірнеше мемлекеттер арасында тұратын азаматтар.

Сот еске салды: мемлекет-әлеуметтік

Қаулыда Конституциялық Сот тек Заңның әрпіне ғана емес, сонымен бірге Мемлекет философиясының өзіне де назар аударды.

Сот Қазақстан Конституция бойынша әлеуметтік мемлекет болып табылатынын, яғни азаматтардың, әсіресе егде жастағы адамдардың лайықты өмірі мен қорғалуын қамтамасыз етуге міндетті екенін еске салды.

Сонымен бірге, судьялар бөлек атап өтті: елден тыс жерлерге еркін шығу құқығы адамның басқа конституциялық құқықтарын шектеуге негіз бола алмайды.

Азамат қозғалыс еркіндігі мен зейнетке шығу құқығын таңдамауы керек.

Бірақ мәселе толығымен шешілмеген

Үлкен шешімге қарамастан, шетелге Зейнетақы төлеу тетігі әлі жетілмеген.

Сот Қазақстанда әлі күнге дейін шетелде тұрақты тұратын азаматтарға зейнетақы төлеудің толыққанды жүйесі жоқ екенін нақты атап өтті.

Сонымен қатар, мәселе елдер арасындағы халықаралық келісімдердің жетіспеушілігімен күрделене түседі. Мұндай келісімшарттарсыз еңбек өтілін ескеру, қосарланған төлемдерден аулақ болу және қаражат аударуды ұйымдастыру қиын.

Сондықтан Конституциялық сот мемлекетке нақты тапсырма берді: тұрғылықты жеріне қарамастан азаматтардың зейнетақы құқықтарын қорғаудың түсінікті және заманауи тетігін әзірлеу.

Енді не өзгереді

Қарау қорытындысы бойынша Конституциялық Сот ресми түрде:

- Қазақстан азаматтарына базалық зейнетақы мен жасына байланысты зейнетақы тағайындау және алу үшін елде тұрақты тұру талабы қойыла алмайды;

- шетелге шығу фактісі мұндай шарт заңда тікелей көзделген адамдардың санаттары үшін ғана маңызды болуы мүмкін;

- Үкіметке бір жыл ішінде әлеуметтік кодекске өзгерістер енгізу тапсырылды.

Енді мемлекеттік органдар нормаларды қайта жазып қана қоймай, зейнетақы жүйесін жаңа шындыққа - азаматтар бір елде тұрып, екінші елде жұмыс істей алатын, ал үшінші елден зейнетақы алатын әлемге бейімдеуі керек.

Зейнетақы жүйесі үшін жаңа дәуір?

Конституциялық соттың бұл шешімі Қазақстанның барлық әлеуметтік саясатының бетбұрыс кезеңі болуы мүмкін.

Сот алғаш рет азаматтардың құқықтарын бюрократиялық процедуралардан жоғары қойып, зейнетақы әкімшілік жеңілдік емес, мемлекет пен адам арасындағы Конституциялық келісімнің бөлігі екенін көрсетті.

Енді басты мәселе-мемлекет бұл заңды шешімді бүкіл әлем бойынша мыңдаған қазақстандықтар үшін нақты жұмыс істейтін тетікке қаншалықты тез айналдыра алады.