KEGOC инвестициялық бағдарламасы қазақстандықтардың коммуналдық шоттарына әсер етуі мүмкін

KEGOC-тың ағымдағы бесжылдыққа арналған инвестициялық бағдарламасы 2021 жылдың көктемінде Табиғи монополияларды реттеу комитетінің (КРЕМ) және энергетика министрлігінің бірлескен бұйрығымен бекітілді. Содан кейін оған және тарифтік сметаға өткен жылы түзетулер енгізілді, бірақ тарифтер өзгермеді. Бұл жолы монополист бекітілген инвестициялық бағдарлама құнының 2024 жылдың қазанынан 2025 жылдың қыркүйегіне дейінгі 4-ші жылға және 5 – ші жылға-осы жылдың қазанынан келесі қыркүйегіне дейін, негізінен өткен жылы әртүрлі банктерден қарыздық қаржыландыру алынған жаңа инвестициялық жобалармен өзгеруін дәлелдейді даму.

Үш жылдан кейін

Осылайша, 4-ші жылы бекітілген инвестициялық бағдарлама ұлттық электр желісі операторының өз қаражаты есебінен 34,6 млрд теңгені игеруді көздеді-бұл соманы 36,9 млрд теңгеге, 2,3 млрд теңгеге дейін ұлғайту ұсынылады. Оның ішінде 23,5 млрд теңгені ірі және жергілікті жобаларға бағыттау жоспарлануда, қолданыстағы активтерді жаңартуға және ауыстыруға бұрынғысынша 13,4 млрд теңге қалып отыр.

Жалпы алғанда, инвестициялық бағдарламаны іске асырудың 4-ші жылына 2,3 млрд теңгеге ұлғайту үшін KEGOC жоспарларына "Батыс Қазақстанның энергожүйесін Қазақстанның Бірыңғай Энергожүйесімен (БЭЖ) біріктіру"ірі инфрақұрылымдық жобасын қосымша енгізу негіз болып табылады. Желтоқсан айының басында ұлттық компания бұл жобаға Еуропалық Қайта Құру және даму банкінен (ЕҚДБ) және Қазақстанның Даму Банкінен жалпы сомасы 141 млрд теңгеге кредиттер берілетінін хабарлады, оның ішінде 32 млрд теңгеге дейін ҚДБ-дан қарыз алуға ниетті. Кейінірек БАҚ KEGOC ЕҚДБ-дан Т133, 33 миллиард және 15 миллион еуроға дейін қарыз алады деп жазды. ҚДБ деректері бойынша, KEGOC – тың қазіргі өтініміндегідей, бұл жобаның құны 202 млрд теңгеге дейін жетуі мүмкін, Үкіметтің қаулысымен бекітілген "энергетикалық және коммуналдық секторларды жаңғырту" ұлттық жобасында тағы бір сома-180 млрд теңгеге жуық көрсетілген.

Басқа бағыттар бойынша 4-ші жылы KEGOC инвестициялық бағдарламасының ақшасын былайша игеру көзделуде: "KEGOC "АҚ" Ақмола ЖЭС"," Шығыс ЖЭС"," Солтүстік ЖЭС "және" Орталық ЖЭС "филиалдарында ӘЖ-220-500 қайта құру - 213 млн теңге өз қаражаты, іске асырылған жоба "Қазақстан БЭЖ Батыс аймағының электр желісін күшейту" - өз қаражатынан 500 млн теңге, "Солтүстік-Оңтүстік тұрақты ток желісін салу, электр энергетикалық жүйесінің оңтүстік аймағын күшейту" жобасы - өз қаражатынан 20,4 млрд теңге. Бұдан басқа, "жергілікті және пилоттық жобалар" бөлімі бойынша сома 81 млн теңге деңгейінде қалады, ал "өндірістің ағымдағы деңгейін қолдау" бағытына ұлттық компанияның өз ақшасының 13,4 млрд теңгесі сақталады.

Бесжылдықтың соңғы аккорды

KEGOC тарифтік бесжылдығының соңғы жылына инвестициялық бағдарламаға 124,3 млрд теңге мөлшерінде сома бекітілді, оның 45,8 млрд теңгесі меншікті, яғни тарифтерден алынған, ал 78,8 млрд теңгесі қарызға алынған, яғни тарифтерден төленетін сома ретінде айқындалды. Оны 37,2 млрд теңгеге 161,5 млрд теңгеге дейін ұлғайту ұсынылады, оның 89,1 млрд теңгесі меншікті, ал қалған 72,4 млрд теңгесі несие қаражаты болып есептеледі.

Инвестициялық бағдарламаны іске асырудың 5-ші жылында инвестициялардың бекітілген сомасын ұлғайтудың негізгі себебі оған "Батыс Қазақстанның энергожүйесін Қазақстан БЭЖ-мен біріктіру" жобасын қосымша енгізу болып табылады, деп баяндамада көрсетіледі.

Тұтастай алғанда, ұлттық компания 2025 жылғы қазаннан бастап 2026 жылғы қыркүйектің соңына дейін салымдарды жұмсау бойынша осындай келісімді ұсынады: "KEGOC "АҚ" Ақмола ЖЭС"," Шығыс ЖЭС"," Солтүстік ЖЭС "және" Орталық ЖЭС "филиалдарында 220-500 кВ ӘЖ қайта құру жобасы - 14,6 млрд теңге оның 13 млрд теңгесі кредиттік және 1,6 млрд теңге меншікті болады, "Солтүстік-Оңтүстік тұрақты ток желісін салу, электр энергетикалық жүйенің оңтүстік аймағын күшейту" жобасы – 94 млрд теңге, оның ішінде кредиттік 56,8 млрд теңге және меншікті 37,2 млрд теңге, ал "Батыс Қазақстанның энергожүйесін Қазақстан БЭЖ-мен біріктіру" жобасына 37,2 млрд теңге жұмсау көзделіп отыр, оның ішінде меншікті 34,6 млрд теңге болады. "Өндірістің ағымдағы деңгейін қолдау" бөлімі бойынша ұлттық компанияда бұрынғы 15,7 млрд теңге капсатат деңгейі болжанады.

Инвестициялық бағдарламаның өсуіне арналған екі жоба

Осылайша, ұлттық электр желісінің операторы 2021-2026 жылдарға бекітілген инвестициялық бағдарламаны бес жылдағы бұрынғы жалпы сомадан 39,6 млрд теңгеге 274,8 млрд теңгеден 314,3 млрд теңгеге дейін ұлғайтуды негізінен екі жобаға-"Батыс Қазақстанның энергожүйесін Қазақстан БЭЖ – мен біріктіру" және "БЭЖ оңтүстік аймағының электр желісін күшейту" есебінен ілгерілетуде Қазақстан". Біріншісіне екі жылда 39,6 млрд теңге қажет болады деп есептеуге болады. Екінші жылы 4-ші жылға арналған шығыстарды "KEGOC "АҚ филиалдарының 220-500 кВ ӘЖ қайта құру" жобасына шығыстардан өз қаражатын қайта бөлу есебінен 9,1 млрд теңгеге 11,3 млрд теңгеден 20,4 млрд теңгеге дейін ұлғайту ұсынылады.

Айтпақшы, бұрын inbusiness.kz оңтүстік аймақтың электр желісін күшейту АДБ кредиті есебінен 58,2 млрд теңгеге қаржыландырылатынын жазды. Жазда Энергожүйе операторының финдиректоры Айгүл Әкімбаева халықаралық қаржы институтының қарызын іріктеу 2026 жылы басталатынын айтты. Бұдан басқа, бұл жоба үшін ҚДБ тарапынан бірлесіп қаржыландыру жоспарланған.

"Мемлекеттік сараптама қорытындысына сәйкес жобаның жалпы құны ҚҚС есебімен 219,4 млрд теңгені құрайды, оның ішінде ҚҚС есебімен 1-кезеңнің құны 154,1 млрд теңгені құрайды, жобаның 1-кезеңін іске асыру мерзімі – 2021-2027 жылдар. Жобаның 1-кезеңін қаржыландыру қарыз қаражаты есебінен – 84,4 млрд теңге, оның ішінде Азия Даму Банкі (АДБ) – 58,2 млрд теңге TONIA+3% ставкасымен, облигациялар – 2,7 млрд теңге TONIA+3% ставкасымен және "KEGOC" АҚ меншікті қаражаты есебінен - 69,7 млрд теңге жүзеге асырылады, оның ішінде SPO қаражаты (акцияларды қайталама орналастыру – шамамен.)- 22,7 млрд теңге", - делінген хабарламада.

Өз тарапымыздан энергетикалық және коммуналдық секторларды жаңғырту ұлттық жобасына сәйкес оңтүстік аймақтың электр желісін күшейту жөніндегі жобаның салмағы 134 млрд теңгені құрайтынын тағы да атап өтеміз. Неліктен мұндай айырмашылық пайда болғаны белгісіз.

Сондай – ақ, ұлттық жобада жалпы құны 310 млрд теңгені құрайтын "ҚР БЭЖ транзиттік әлеуеті мен өткізу қабілетін арттыру" және "Қарағанды – Жезқазған – Қызылорда-Шымкент 500 кВ ӘЖ салу" KEGOC жобалары туралы айтылады. Біріншісі "Солтүстік-Оңтүстік" тұрақты ток желісінің құрылысын білдіреді-бұған дейін біздің басылым оның бюджеті шамамен 538 млрд теңгені құрауы мүмкін деп жазды – оның ТЭН-і осы жылдың үшінші тоқсанының соңына дейін аяқталады деп күтілуде. Екінші жоба туралы KEGOC Басқарушы директоры Алмаз Саухимов өткен жылдың мамыр айында айтқан болатын, ол бойынша ТЭН де дайындалмаған, сондықтан теңге мен доллар бағамының төмендеуін ескере отырып, сома әлі де өзгеруі мүмкін. Олар 2026-2031 жылдарға арналған келесі инвестициялық бағдарламаға кіруі әбден мүмкін.

Жақсы инвестициялық бағдарлама бойынша тарифтік мина

Қараша айында Айгүл Әкімбаева сұхбатында inbusiness.kz оңтүстік аймақтың электр желісін нығайту және батыс аймақты біртұтас электр жүйесімен біріктіру жобалары KEGOC тарифінің қалыптасуына қалай әсер етуі мүмкін екенін түсіндірді.

"Қазір бізде қарыздар тартатын екі жоба бар. АДБ-да оңтүстік аймақ желісін күшейту жобасына-осы жобаға өз қаражатымыз ағымдағы тарифте толығымен отырмыз. Оған ағымдағы тарифте өсім болмайды. Қарыз бөлігін өтеу 2026-2031 жылдарға арналған келесі тарифте көзделетін болады. Екінші жоба-біз ЕҚДБ-дан қаражат тартатын Батыс аймақпен бірігу бойынша, оны келесі жылы ағымдағы тарифке қосатын боламыз, бұған дейін бізде бұл жоба тарифте болмаған. Бірақ ағымдағы тарифке әсері шамалы болады, өйткені сіз айтқандай, бізде жеңілдік кезеңі бар, яғни құрылыс кезеңінде біз негізгі қарызды төлемейміз – оны төлеу жоба 2028-2029 жылдары аяқталғаннан кейін басталады және біз бұл шығындарды келесі тарифтік кезеңде 2026-2031 жылдарға қарастырамыз", - деп түсіндірді ол.

Айта кетейік, инвестициялық бағдарламаны өзгерту туралы өтінішті тарифтік реттеуші 45 жұмыс күні ішінде қарайды. Егер ол түзету KEGOC тарифтерін едәуір арттырады деп есептесе, ол бас тартуға құқылы, бұл соңғы уақытта электр энергиясының соңғы бағасының қалай өсетінін ескере отырып негізделген болар еді. Алайда, егер инвестициялық бағдарламадағы өзгеріс бекітілсе, онда энергия жүйесінің операторы көктемде жеке тарифтік өтінім бере алады.

Естеріңізге сала кетейік, KEGOC тарифтері өткен жылы екі есе өсті – наурыз айында бір рет электр энергиясының қымбаттауынан кейін желілердегі шығындардың өсуіне байланысты және қазан айында КРЕМ бекіткен тарифтік деңгей шеңберінде. Бұған дейін 2023 жылдың шілдесінде бірыңғай сатып алушы моделі іске қосылған кезде жүйелік операторда ұлттық электр желісін пайдалану бойынша жаңа қызмет пайда болды, ол негізгі табыс көзіне айналды.