Жұмыс күнін қысқарту туралы бастама қазақстандықтардың өмірін қалай өзгерте алады

Қазіргі уақытта Қазақстанның қолданыстағы еңбек заңнамасы тараптардың келісімі бойынша қызметкерлер үшін қысқартылған жұмыс күнін белгілеуге мүмкіндік береді, бұл әйелдерге еңбек қызметін отбасылық міндеттермен ұштастыруға мүмкіндік береді.

В Еңбек министрлігі корреспондентке inbusiness.kz міндетті әлеуметтік сақтандыру жүйесі шеңберінде Бала күтімі бойынша әлеуметтік төлемді алу кезеңін 1,5 жастан 2 жасқа дейін ұлғайту тек әлеуметтік аударымдар мөлшерлемесінің жоғарылауы жағдайында ғана мүмкін болатынын хабарлады.

"Бүгінгі таңда Қазақстанда балалы болған кезде отбасыларға қолдау көрсету қағидаты халықаралық тәжірибелер негізінде белгіленді. Ана мен баланы қорғау жөніндегі шараларды одан әрі жетілдіру кезең-кезеңімен, елдің экономикалық даму қарқынына пропорционалды және нақты қаржылық мүмкіндіктерді ескере отырып жүзеге асырылатын болады. Әлеуметтік қолдаудың қазақстандық моделінің негізгі қағидаты-бұл балалы отбасыларды асырауға міндеттеме немесе кепілдік емес, ата – аналардың балаларды күту мен тәрбиелеу үшін жеке жауапкершілігін ескере отырып, отбасына қосымша көмек", - деп атап өтті министрлікте.

Сонымен қатар, депутат Қарақат Әбденнің өзі отбасылық әйелдер үшін жұмыс күнін бір-екі сағатқа қысқарту көптеген факторларға жағымды әсер етеді деп санайды. Алайда, депутат сұхбатында толығырақ айтты inbusiness.kz.

- Жақында сіз Премьер-Министр Олжас Бекеновке Скандинавия елдерінің тәжірибесіне назар аудара отырып, әйелдер үшін қысқартылған жұмыс күнін енгізу, сондай-ақ декреттік демалысты екі жылға дейін ұзарту туралы ұсыныспен жүгіндіңіз. Бүгін Үкімет бұл ұсынысты қарастырып жатыр ма?

– Қазіргі уақытта бұл сұрауға жауап беру мерзімі әлі аяқталған жоқ. Регламентке сәйкес Үкімет бір ай ішінде толық жауап беруге міндетті. Сондықтан біз шыдамдылық танытып, ресми жауап күтуіміз керек.

- Айтыңызшы, Сіздің ұсынысыңыз Қазақстанның бүгінгі экономикасы жағдайында қаншалықты қолданылады?

- Менің ұсынысым бюджет шығындарына әсер етпейді, өйткені бұл өзара алмасу туралы. Мысалы, егер жұмыс күні алты сағатқа дейін қысқарса, әйел жұмыс орнынан бес-төртке жуық кетуі мүмкін, ал оның міндеттерін әріптесі уақытша өз мойнына алады. Бұл жағдайда қосымша шығындар болмайды. Бұл әйелдер үшін жалақыны төмендету туралы емес екенін атап өткім келеді.

Осылайша, біз бүкіл әлемде қабылданған тәжірибе болып табылатын өзара алмастыру туралы айтып отырмыз. Қазақстанның қазіргі экономикасы жағдайында бұл қосымша шығындарға әкелмейді, керісінше, мемлекет мұндай өзгерістерден ғана пайда көре алады. Мәселенің қаржылық жағын қарастырған кезде: әйел үйге ертерек келіп, тамақ дайындағанда, бұл, ең алдымен, балалардың денсаулығына ықпал ететін толық үй тағамдарын алатынын білдіреді. Күйеуі көбірек көңіл бөледі және қамқорлық жасайды, бұл оның денсаулығына және отбасындағы жалпы климатқа оң әсер етеді. Бұл отбасы институтын сақтауға көмектеседі, бұл өте маңызды. Сонымен қатар, мұндай өзгерістер жауапкершілікті және тәрбиелі балаларды тәрбиелеуге ықпал етеді. Бұл күніне бір-екі сағатты үнемдеу туралы болса да, жұмыс істейтін әйел үшін бұл уақыт өте маңызды.

- Әйелдер мен олардың отбасылары үшін декреттік демалысты екі жылға дейін ұзартудың күтілетін пайдасы қандай? Бұл еңбек нарығына қалай әсер етеді?

- Қолданыстағы заңнамаға сәйкес, әйелдер бір жарым жылға дейін ақылы декреттік демалысқа құқылы. Алайда, балабақшалар балаларды тек екі жастан бастап қабылдайды, бұл айтарлықтай қақтығыс тудырады. Әйел декреттік демалыс кезінде өзін қалай қамтамасыз ете алады, егер ол табыс таппаса және бала балабақша үшін әлі кішкентай болса? Бұл мәселе шешуді талап етеді және мұнда еңбек нарығы немесе экономика туралы сұрақтар туындамауы керек. Логикаға сүйене отырып, балаларды бір жарым жастан бастап балабақшаларға қабылдау немесе декреттік демалысты ұзарту туралы ойлану керек.

- Бұл бастамаларды енгізу гендерлік теңдік пен жұмыс пен отбасылық өмір арасындағы тепе-теңдікке қалай әсер етуі мүмкін?

- Мемлекет әйелдер үшін де, ерлер үшін де тең қолжетімділік пен тең жағдайларды қамтамасыз етуге тиіс. Әйелдер, ерлер сияқты, жұмыс пен Отбасын біріктіруге құқылы және оларға көмектесу керек. Бұл гендерлік теңдік принципінің тікелей орындалуы болады: әйелдер дамуға, жұмыс істеуге және ақша табуға қабілетті болуы керек.

Анасы, әйелі және пештің қамқоршысы рөліндегі әйелді ешкім алмастыра алмайды. Ер адамдар осы функциялардың көпшілігін орындай алатынына қарамастан, біз емшек сүтімен емізетін, бала туатын және олардың денсаулығына жауапты әйелдер екенін түсінеміз. Сондықтан әйелдерді жан-жақты қолдау қажет. Бұл норма ерлер үшін де, әйелдер үшін де жұмыс істеу үшін тең мүмкіндіктерді қамтамасыз ете отырып, гендерлік теңдік қағидатын іске асыруға ықпал ететін болады.

Отбасы институтын сақтау үшін жұмыс пен отбасылық өмір арасындағы тепе-теңдікті сақтау өте маңызды. Өкінішке орай, Қазақстан ажырасудың ең жоғары деңгейіне ие. Бұл көбінесе әйелдерге жұмыс пен отбасылық міндеттерді үйлестіру қиынға соғатындықтан болады. Психологиялық шиеленіс пен физикалық шаршау олардың денсаулығы мен жалпы жағдайына теріс әсер етеді.

Жалпы, отбасында қолайлы климатты сақтау маңызды. Әйелдер жұмыс пен жеке уақытты сәтті үйлестіре алатындай демалу үшін көбірек мүмкіндіктер беруі керек. Маңызды сәттердің бірі-қоғамдық және кәсіби өмірге қатысатын жоғары білімді және белсенді әйел ғана сауатты және адамгершілік күшті ұрпақты тәрбиелеуге қабілетті. Мұны ұмытпау керек: дәл осындай қасиеттері бар балаларды тәрбиелей алатын мәдениетті және Білімді ана. Сондықтан әйелдің білімі, белсенділігі және кәсіби деңгейі үлкен маңызға ие.

– Мұндай бастама бекітілген жағдайда, балалары бар әйелдер үшін декреттік демалысты ұзартуды және қысқартылған жұмыс күнін қамтамасыз ету үшін қандай қаржыландыру көздері пайдаланылатын болады?

- Қаржыландыруға қатысты Біз үкіметтен ақпарат түскен кезде осы сұрақтарға жауап ала аламыз. Олар қаржыландыру көздерін көрсетеді.

- Осыған байланысты сіз қандай халықаралық тәжірибе келтіре аласыз?

- Қысқартылған жұмыс күні мен аптаның тәжірибесі бірқатар дамыған елдерде сәтті қолданылуда. Мысалы, Скандинавия елдерінде – Швейцария мен Данияда бұл мәселе осындай бастамаларды енгізу арқылы шешілді. Екі тәсіл бар: қысқартылған апта және қысқартылған күн, және менің ойымша, қысқартылған күн-бұл ең жақсы нұсқа. Бұл елдерде жалпы ішкі өнім мен әлеуметтік дамудың жоғары көрсеткіштері байқалады, бұл тәжірибенің салауатты қоғам мен экономиканы құруға ықпал ететіндігін көрсетеді.

Әрине, депутаттың сөздерін қорытындылай келе, әйелдер үшін жұмыс күнін қысқарту және декреттік демалысты ұзарту туралы ұсыныс отбасы институтын қолдауға және жұмыс пен өмір арасындағы тепе-теңдікті жақсартуға бағытталған деп айтуға болады. Бірақ бұл идеяларды іске асыру үшін қосымша қаржыландыру ғана емес, сонымен қатар Қазақстандағы гендерлік саясат пен әлеуметтік қолдау тәсілдерін қайта қарау қажет болады. Билік бұған бара ма? Жауап керісінше теріс.