Тоқаев елдің 2029 жылға дейінгі ұлттық даму жоспарын бекітті

Атап өтілгендей, экономикалық өсудің сапалық құрамдас бөлігі негізгі капиталға және еңбек өнімділігіне инвестициялардың еселенген ұлғаюы болады, бұл жоғарғы және орта қайта бөлу тауарлары шығарылымының ұлғаюымен қатар жүреді.

"Ресурстарды орнықты пайдаланумен және қоршаған ортаны қорғаумен, сондай – ақ Сот төрелігі мен құқық қорғау органдарының жүйесін одан әрі жақсартумен ұштастыра отырып, мемлекеттің бастамалары әрбір азамат үшін тең мүмкіндіктер жасау арқылы халықтың әл-ауқатын арттыруға және инклюзивті қоғам құруға бағытталатын болады", - делінген құжатта.

Жоспарды іске асырудың негізгі қағидаттары

Құрылымдық жаңару және экономиканың тұрақты өсуі-қазақстандықтардың әл-ауқатын жақсарту және ҚР Ұлттық даму жоспарының 2029 жылға дейінгі мақсаттарын орындау тәуелді болатын іргелі міндеттер.

Осыған байланысты ұлттық даму жоспары шеңберінде экономикалық қайта құрулардың негізінде жатқан бес өтпелі қағидат айқындалды. Бұл қағидаттар орта мерзімді көзқарастың құндылық бағдарларын белгілейді және даму басымдықтары мен күтілетін нәтижелерде көрініс табады.

1. Жаһандық бәсекеге қабілеттілікті арттыру және тауарлар мен қызметтердің сапасын жақсарту үшін бәсекелестікті лықтандыру және ынталандыру.

2. Кәсіпкерлікті қорғау және дамыту, экономиканы өсу үшін жеткілікті инвестициялармен қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін түсінікті, болжамды және инвесторлар үшін тартымды экономикалық саясат.

3. Сапалы білім беруді қамтамасыз етуге және кәсіпкерлік және шығармашылық бастаманы қолдауға бағытталған қазақстандықтардың әлеуетін ашу.

4. Инновациялық белсенділікті кеңейту, салалар мен кәсіпорындарды жаңғырту және цифрландыру арқылы экономиканың өнімділігі мен күрделілігін арттыруға баса назар аударылады.

5. Өңірлердің дамуындағы сыни алшақтықтарға жол бермеу және өңірлердің өз әлеуетін және үлкен экономикалық дербестігін іске асыруы үшін жағдайлар жасау.

Ұлттық даму жоспары жоспарланған нәтижелер мен іске асыру тетіктерінің ортақтығы негізінде 4 блокқа топтастырылған 17 даму бағытын қамтиды.

Ұлттық жоспардың тәсілдері, оның ішінде Біріккен Ұлттар Ұйымының 2030 жылға дейінгі кезеңге арналған негізгі күн тәртібі болып табылатын орнықты даму мақсаттарына қол жеткізу үшін өтпелі процестерді жеделдетуге бағытталған.

Әрбір бағыт үшін 2029 жылға арналған нысаналы индикаторлар мен олардың мәндері, сондай-ақ тиісті күтілетін нәтижелер тізімімен қолдау көрсетілетін дамудың түйінді басымдықтары айқындалған. Бұл ретте Ұлттық жоспар таяу жылдары іске асыру үшін шаралардың толық тізімін беру міндетін қоймайтыны, сондықтан Қазақстан Үкіметі мен жауапты органдарды мақсаттарға қол жеткізу құралдарында шектемейтіні атап өтіледі.

Ұлттық жоспардың стратегиялық бағыттарына қол жеткізу үшін елдің әлеуметтік - экономикалық дамуының 39 көрсеткішін қамтитын негізгі ұлттық индикаторлардың картасы қалыптастырылды, олардың ыдырауы мемлекеттік жоспарлау жүйесіне сәйкес салалар мен өңірлер бөлінісінде жүргізілетін болады.

Негізгі ұлттық индикаторлар картасына азаматтардың әл-ауқаты мен әлеуметтік игіліктердің сапасын өлшеу бойынша бірқатар көрсеткіштер де енгізілген.

Ұлттық даму жоспары бірнеше бағыттарды қамтиды:

1. Денсаулық сақтау

Бұл бағыттың негізгі мақсаттары халықтың жалпы денсаулық деңгейін арттыру және орташа өмір сүру ұзақтығын 77 жасқа дейін жеткізу болып табылады. 2029 жылға дейін денсаулық сақтау саласын дамыту сырқаттанушылықтың алдын алуға және өлім-жітімді азайтуға, МӘМС жүйесін жетілдіруге, оның тартымдылығын, сондай-ақ медициналық көмектің сапасы мен қолжетімділігін арттыруға бағытталатын болады.

2. Білім және ғылым

Саланы 2029 жылға дейін дамыту мектепке дейінгі білім берудің қолжетімділігін, орта білім беру сапасын арттыруға, еңбек нарығының қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін ТжКБ жүйесін жетілдіруге, жоғары білім деңгейін әлемдік стандарттарға дейін арттыруға және Ұлттық ғылым моделін қайта жүктеуге бағытталатын болады. Іргелі білімге, цифрлық технологияларға және жайлы білім беру инфрақұрылымына тең қол жеткізуге негізделген сапалы білім беру жүйесі құрылатын болады.

3. Әлеуметтік қорғау

Саланы 2029 жылға дейін дамыту қолдаудың атаулылығын күшейтуге, азаматтардың зейнетақы жинақтарының өсуіне және инклюзивті қоғам құруға бағытталатын болады, нәтижесінде кедейлік деңгейі қысқарады.

4. Жайлы орта

Қолайлы орта мен халықтың өмір сүру сапасын дамытудың негізгі басымдықтары бәсекелестік артықшылықтар базасында тұрақты экономикалық өсуді ынталандыру, агломерацияларды дамыту, тірек ауылдар базасында ауылдық жерлерде инфрақұрылым мен қызметтерге қолжетімділікті арттыру, "ақылды" елді мекендерді дамыту және төтенше жағдайларға дайындықты арттыру болады.

5. Экономиканың берік іргетасы

2029 жылға қарай мұнай-газ саласы экономика құрылымында өзінің маңыздылығын сақтайды, бұған мұнай өндіру көлемінің өсуі, сондай-ақ тауарлық газ өндіру көлемінің едәуір ұлғаюы ықпал ететін болады.

6. Энергетика

Саланы дамытудың басымдықтары энергетикалық қауіпсіздікті қамтамасыз етуге және инфрақұрылымды жаңғыртуға және кеңейтуге инвестицияларды ынталандыру, сондай-ақ экономиканың энергия тиімділігін арттыру шараларын ауқымды енгізу есебінен көміртегі бейтараптығы жөніндегі міндеттемелерді сақтауға бағытталған.

7. Өңдеу өнеркәсібі

Елдің экспорттық әлеуетін іске асыруға және ішкі нарықтың қажеттіліктерін қамтамасыз етуге мүмкіндік беретін қолданыстағы және жаңа өндірістердің технологиялылығы мен бәсекеге қабілеттілігін дамыту, бұл сала шығарылымының айтарлықтай өсуіне әкелуі тиіс.

Өңдеу өнеркәсібіндегі даму басымдықтары сектордың ерекшелігіне және саланың даму сатысына байланысты екендігі көрсетілген. Қазақстанда салыстырмалы түрде күрделі және бұрын өндірілмеген өнімі бар салалар үшін дәлелденген технологиялары мен жұмыс тәжірибесі бар трансұлттық компанияларды тарту, сондай-ақ инфрақұрылымға, қолдаушы өндірістерге және қаржыландыруға қол жеткізуді қамтамасыз ету басымдық болып табылады. Сонымен қатар, өңдеу өнеркәсібінің неғұрлым дамыған және ауқымды секторлары үшін оқшаулау тереңдігін арттыру және жаңа, неғұрлым күрделі компоненттерді игеру басымдық болып табылады.

Бұл ретте жалпы басымдықтарға шикізатпен қамтамасыз ету, өндірістерді жаңғырту, кадрлар мен құзыреттерді дамыту, сондай-ақ индустриялық саясаттың инфрақұрылымды және минералдық-шикізат кешенін дамыту жөніндегі жоспарлармен жалпы келісілуін қамтамасыз ету жатады.

8. Көлік-логистикалық кешен

2029 жылға қарай Қазақстан ірі өңірлік сауда-логистикалық хаб рөлінде едәуір нығая түседі, ал көрсетілетін қызметтердің көліктегі және ЖІӨ-дегі жинақтаудағы үлесі 9% - дан асады.

Транскаспий халықаралық көлік маршрутының (ТХТМ) мультимодальділігі мен бағытын дамыту, сондай – ақ қазақстандық кәсіпорындар үшін транзиттік тасымалдар мен экспорттық мүмкіндіктер көлемін ұлғайту үшін "Солтүстік-Оңтүстік" бағытын масштабтау басым міндеттер болып табылады. Қазақстан арқылы транзиттік тасымалдар көлемі 2029 жылға қарай 26,7-ден 43,0 млн тоннаға дейін және 1,1-ден 2,0 млн жиырма футтық баламаға (ЖФЭ) дейін ұлғаяды.

Саланы дамытудың басымдықтары инфрақұрылымды кеңейту мен жаңғыртуды, көлік паркін жаңарту және кеңейту есебінен тасымалдардағы шығындарды азайтуды, операциялық тиімділікті және еларалық кооперацияны арттыруды, сондай-ақ бәсекелестікті ынталандыруды және мемлекеттің қатысу үлесін төмендетуді қамтиды.

9. Агроөнеркәсіптік кешен

Қазақстанда АӨК дамыту үш іргелі міндетке қол жеткізуге бағытталған: әлеуметтік маңызы бар тауарлардың барлық санаттары бойынша азық-түлік қауіпсіздігін қамтамасыз ету, мал шаруашылығы өнімдерінің және ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеудің экспорттық әлеуетін ашу, сондай-ақ Нәтижелі жұмыспен қамтуды және қызметкерлердің лайықты әл-ауқатын қамтамасыз ету.

Өсімдік шаруашылығында аталған міндеттерді іске асыру үшін дамудың негізгі бағыттары егістік алқаптары мен су пайдаланудың тиімділігін арттыру болады.

Мал шаруашылығында негізгі бағыттар инвесторларды тарту және кооперацияны дамыту жолымен саланы масштабтау, сондай-ақ эпизоотиялық салауаттылықты қамтамасыз ету болады. Сонымен қатар, негізгі бағыттардың бірі ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу деңгейін арттыру болып қала береді.

АӨК-ні ауқымды реформалау қосымша көздерден қаражатты белсенді тарта отырып, саланы қаржыландыруды едәуір ұлғайтуды талап етеді. Бұл ретте мемлекеттік қолдаудың барлық шаралары бірыңғай цифрлық платформа шеңберінде "бір терезе" қағидаты бойынша ұсынылатын болады.

10. Сандық және креативті экономика

Елдің инновациялық әлеуетін кешенді дамытуға және оның сапалы жаңа деңгейге өтуіне, сондай-ақ олардың ел экономикасына қосқан үлесін біртіндеп арттыра отырып, креативті индустрияларды дамытуға ерекше назар аударылатын болады.

Шешімдердің тиімділігін арттыру және адами факторды болдырмау үшін мемлекеттік органдар технологияларды қолдану арқылы экономиканың дәстүрлі салаларын қайта құруды көздейтін цифрлық трансформация карталарын әзірлейді.

11. Туризм

2029 жылға қарай шетелдік туристерді тұрақты тартуда барынша әлеуеті бар Астана және Алматы қалалары (Алматы тау кластерін қоса алғанда), Маңғыстау, Түркістан, Бурабай курорттық аймағы сияқты туристік дестинациялар басым дамуға ие болады.

Бұдан басқа, жоспар серпінді кәсіпкерлік орта құруды, жаңа инвестициялық жобаларды, экологиялық тұрақтылықты арттыруды, құқық үстемдігін қамтамасыз етуді және Мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыруды көздейді.

Жалпы, республиканы дамытудың Ұлттық жоспары орта мерзімді кезеңге арналған мемлекеттік жоспарлау жүйесінің негізгі құжаты ретінде елдің жаңа экономикалық бағытын іске асыруға бағдарланған.

Құжат қазіргі жаһандық трендтерді және әртүрлі нарықтардағы түбегейлі өзгерістерді ескереді.

Экономикалық дамудың жаңа парадигмасының негізі елдің бәсекелестік артықшылықтарын тиімді пайдалану және өндірістің негізгі факторлары – еңбек, капитал, ресурстар мен технологиялардың әлеуетін ашу болып табылады.

Бұл ретте дәйекті реформалардың нәтижесі нысаналы индикаторларға қол жеткізу және экономикалық өсудің сапалы жаңа моделіне кезең-кезеңімен көшу болады, оның басым міндеті азаматтардың өмірін нақты жақсарту, теңсіздіктерді жою және қоршаған ортаны қорғау болып табылады.

Негізгі жетістіктердің бірі еліміздің барлық тұрғындарының базалық инфрақұрылымға және сапалы қызметтерге қолжетімділігін қамтамасыз ету, сондай-ақ әрбір азамат үшін тең мүмкіндіктер жасау болып табылады.

Мықты өнеркәсіптік қаңқаны қалыптастыру және жаңа өсу нүктелерін қолдау экономиканың серпінді және тұрақты дамуының кепілі болады.

Экономиканыераықтандыру және серпінді кәсіпкерлік орта құру, инвестицияларды ұлғайту, экологиялық тұрақтылықты, Мемлекеттік басқарудың тиімділігін арттыру және құқық үстемдігін одан әрі нығайту бойынша құрылымдық өзгерістер жүргізу әділеттілік, инклюзивтік және прагматизм қағидаттарына негізделеді.

Қайта құрудың негізгі бағыты қоғам, бизнес және мемлекет серіктестігінде жүргізілетін институционалдық реформалармен қатар адами капиталдың сапасы мен дамуын арттыру болып табылады.

Құрылымдық реформаларды табысты іске асыру және стратегиялық бағдарларға қол жеткізу экономика салалары мен әлеуметтік саланы дамыту үшін қажетті жағдайлар жасауға мүмкіндік береді, бұл Қазақстанның жан басына шаққандағы табысы жоғары елдер тобына кіруін қамтамасыз етеді.

Негізгі индикаторлар

Жоспарды іске асыру нәтижесінде:

- ЖІӨ 2029 жылға қарай 450 млрд долларды құрайды (2023 жылы – 264 млрд).

- Экономиканың нақты өсу қарқыны 2029 жылға қарай өткен жылмен салыстырғанда 6,7% – ға жетті (2023 жылы-5,1%).

- Жан басына шаққандағы ЖІӨ 21 055 долларды құрайды (2023 жыл – 13 277 доллар).

- Өмір сүру ұзақтығы 77 жылға жетеді (2023 жыл – 75,09 жыл).

Жарлық оған қол қойылған күннен бастап қолданысқа енгізіледі.