В Караганде защитили права предпринимателя-пенсионера

Защита бизнеса - одно из приоритетных направлений работы Управления Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по Карагандинской области.

Управлением защищены права индивидуального предпринимателя Коцубинской О., которая была подвергнута административному штрафу по результатам проверки Управления по защите прав потребителей города Темиртау (далее - УЗПП).

Так, 11 января 2017 года УЗПП проведена иная форма контроля, по вопросу мониторинга безопасности продукции в деятельности предпринимателя Кацубинской О., которая является пенсионером, имеет аутоиммунное заболевание и нуждается в постоянном лечении.

По результатам контроля предпринимателю выдано предписание с требованием:

- не допускать к реализации товары, не соответствующие требованиям Технического регламента ТР ТС 017/2011.
- предоставить документы, подтверждающие прохождение обязательной процедуры соответствия требованиям ТР ТС 017/2011 (сертификат). Срок исполнения предписания был установлен до 16 января 2017 года.

17 января 2017 года УЗПП была назначена внеплановая проверка, по вопросу контроля исполнения предписания. Проверка показала, что Коцубинская О. из предусмотренных двух пунктов не исполнила пункт 2, то есть не предоставила сертификат соответствия.

Между тем, при первоначальной проверке (иной формы контроля) органом контроля было достоверно установлено, что у субъекта проверки необходимый сертификат отсутствует. Отмеченный пункт изначально являлся заведомо неисполнимым. При этом, предпринимателю предъявлены взаимоисключающие требования. В первом пункте указано предпписание о прекращении реализации товара, не соответствующего требованиям. Во втором пункте ставился вопрос о предоставлении сертификата на товар, который фактически с реализации снят.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 137 Предпринимательского Кодекса РК, контроль и надзор за деятельностью проверяемых субъектов может осуществляться в виде иных форм контроля и надзора, носящих предупредительно-профилактический характер.

В соответствии со статьей 13 этого же Кодекса, профилактика правонарушений и мотивация субъекта предпринимательства исполнять требования, установленные законами Республики Казахстан, имеют приоритет перед применением мер государственного принуждения в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Вопреки вышеизложенному, УЗПП назначена внеплановая проверка, по результатам которой в отношении проверяемого субъекта были приняты карательные меры. В частности, 2 февраля постановлением административного суда Темиртау от 2 февраля ИП Коцубинская О.Н. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 462 Кодекса РК об административных правонарушениях в виде штрафа на сумму 226 900 тенге и с применением части 2 статьи 819 КоАП РК сумма штрафа сокращена на 30%, то есть до 158 830 тенге.

С учетом этого, 9 февраля 2017 года Управлением на имя заместителя прокурора Карагандинской области и прокурора Темиртау внесено информационное письмо. После информационного письма Управления, 22 февраля 2017 года прокуратурой Темиртау внесено заявление в суд Темиртау о пересмотре дела в отношении Коцубинской О. и отмене постановления о наложении административного взыскания.

27 февраля постановлением суда заявление прокурора Темиртау удовлетворено, постановление суда от 2 февраля в отношении ИП Коцубинской О.Н. отменено, с прекращением административного дела.

Управление Комитета по правовой статистике
и специальным учетам Генеральной Прокуратуры
Республики Казахстан по Карагандинской области