Қазақстанда кім тегін адвокат пен заң көмегін ала алады

Қандай көмек түрлері бар

Азаматтар мен заңды тұлғалар Қазақстан заңнамасында көзделген жағдайларда мемлекеттік бюджеттен төленетін құқықтық қызметтер кешенін ала алады.

Мемлекет кепілдік берген заң көмегі құқықтық ақпараттандыруды, заңгерлік кеңес беруді, сондай-ақ азаматтардың мүдделерін қорғауды және білдіруді қамтиды.

Құқықтық ақпарат барлық жеке және заңды тұлғаларға қол жетімді. Ол заңнама нормаларын, әртүрлі жағдайларда іс-қимыл тәртібін түсіндіруді және құқықтық ақпарат беруді қамтиды.

Құқықтық кеңес беру белгілі бір құқықтық мәселе бойынша көмекті қамтиды. Консультацияны ауызша немесе жазбаша түрде алуға болады. Ол заң бойынша оған құқығы бар азаматтарға беріледі.

Мемлекет кепілдік берген заң көмегінің тағы бір түрі — мүдделерді қорғау және білдіру. Адвокаттар сотқа дейінгі тергеуге, қылмыстық, азаматтық және әкімшілік процестерге қатыса алады, сондай-ақ мемлекеттік органдарда азаматтардың мүдделерін білдіре алады.

"Қазақстан Республикасының Конституциясы барлығына білікті заң көмегін алуға, ал заңда көзделген жағдайларда — заң көмегін тегін көрсетуге кепілдік береді. Мемлекет кепілдік берген заң көмегінің жүйесі халықтың аз қамтылған және әлеуметтік осал топтарының құқықтарын, бостандықтары мен заңды мүдделерін қорғау, сондай — ақ сот төрелігіне қол жеткізуді қамтамасыз ету үшін құрылған", - деді құқықтық түсіндіру және заң қызметтерін көрсету бөлімінің басшысы Айгүл Бақтымбетова.

Көмекті кім тегін ала алады

Айгүл Бақтымбетова атап өткендей, азаматтардың жекелеген санаттары үшін тегін консультациялар, қорғау және өкілдік қарастырылған.

Атап айтқанда, олар оған сене алады:

- атаулы әлеуметтік көмек алуға құқығы бар аз қамтылған азаматтар;
— Ұлы Отан соғысының ардагерлері және оларға теңестірілген тұлғалар;
- мүгедектігі бар адамдар;
-жетім балалар мен ата-анасының қамқорлығынсыз қалған балалар;
- тұрмыстық зорлық-зомбылықтан зардап шеккен адамдар;
- адам саудасынан зардап шеккен адамдар.

Жекелеген жағдайларда қылмыстық және азаматтық іс жүргізу заңнамасына сәйкес азаматтардың басқа санаттарына да тегін заң көмегіне құқық беріледі.

Кім көмек көрсетеді

Алматы қалалық адвокаттар алқасы төралқасы төрағасының орынбасары Гүлнар Байғазинаның айтуынша, мемлекет белгілеген жүйе шеңберінде заң көмегін адвокаттар ғана емес, заң консультанттары да, жекелеген жағдайларда нотариустар мен жеке сот орындаушылары да көрсетеді.

Адвокаттар азаматтарға кеңес береді, оларды қорғайды және соттар мен сотқа дейінгі тергеу органдарында мүдделерін білдіреді.

Заң консультанттары заңда белгіленген рәсімдер шеңберінде мемлекет кепілдік берген көмек көрсетуге қатысады.

Нотариустар жекелеген жағдайларда азаматтардың жеңілдетілген санаттары үшін нотариаттық іс-әрекеттер жасайды.

Бұл жүйеде Алматыда 303 адвокат жұмыс істейді. Олар қорғаушыны уәкілетті орган тағайындаған кезде қылмыстық істерге, сондай-ақ егер өтініш беруші осындай көмекке құқылы болса, азаматтық істерге қатысады.

Сонымен қатар, белгілі бір іске қатысу үшін тегін кеңес беру және адвокат тағайындау әртүрлі процедуралар болып табылады. Қорғаушыны немесе өкілді тағайындау үшін соттың не сотқа дейінгі тергеп-тексеруді жүргізетін органның қаулысы қажет.

"Бұл өте маңызды, өйткені адамдар бізге заңгерлік кеңеске келіп, өз құқықтарын дәлелдей бастайды: — Біздің құқығымыз бар, сіз бізге адвокат тағайындауға міндеттісіз". Мен жоққа шығармаймын, біз міндеттіміз, бірақ бір шартпен: уәкілетті органның тиісті қаулысы шығарылған кезде не бұл сот, не сотқа дейінгі тергеп — тексеруді жүргізетін орган", - деп атап өтті Гүлнар Байғазина.

Оның айтуынша, адвокат немесе заң кеңесшісі адамды бірінші консультациядан бастап оның мәселесін шешуге дейін еріп жүреді.

"Кешенді заң көмегі — өз еркімен. Бұл ретте адвокат іс бойынша қатысу туралы, заң көмегін көрсету туралы келісім жасасады және бұл жағдайда ол осы көмекті өз еркімен, өтеусіз көрсетеді. Мемлекет кепілдік берген барлық білікті заң көмегін адвокаттар мемлекетпен Әділет департаменті, атап айтқанда Алматы қаласы атынан жасасатын шарттар негізінде көрсетеді", — деп атап өтті Гүлнар Байғазина.

Тағы бір маңызды кепілдік, адвокаттың құпиясы. Бұл ақпаратты адвокатқа жүгінген адамның қалауы бойынша ғана ашуға болады.

Заң көмегін алу тәртібі туралы ақпаратты әділет органдарынан және басқа да мемлекеттік органдардан, оның ішінде eGov.kz.

Қайда бару керек

Мемлекет кепілдік берген заң көмегінің жүйесі "Адвокаттық қызмет және заң көмегі туралы"ҚР Заңымен реттеледі. Көрсетілген көмектің сапасы мен көлемін Қазақстанның Әділет министрлігі, адвокаттар алқасы және заң консультанттары палатасы бақылайды. Олар сондай-ақ есептілікті жинайды және қалыптастырады.

Кеңес алу үшін жазбаша, e-otynsh жүйесі арқылы немесе "Е-заң көмек"ақпараттық жүйесінің мобильді қосымшасын пайдалануға болады.

"Азаматтар бізге күнделікті негізде e-otynsh жүйесі арқылы жазбаша түрде де, мобильді қосымша арқылы ауызша онлайн режимінде де жүгінеді. Бүгінгі таңда Е-заң көмек сияқты жүйе бар, ол арқылы кез келген азамат мобильді қосымшаны пайдалану арқылы оны қызықтыратын сұрақты жібере алады және дереу жауап алады. Яғни, бұл мәселе адвокатқа да осы жүйе арқылы келіп түседі, ал адвокаттар бұл сұрауды қабылдай отырып, азаматқа жауап береді", — деді Айгүл Бақтымбетова Алматының өңірлік коммуникациялар қызметінің брифингінде.

Алматыда жеке өтініш жасау үшін қаланың барлық сегіз ауданында 16 заң консультациясы бар. Адвокаттар Азаматтарды күн сайын кесте бойынша қабылдайды.

Жүйені одан әрі дамыту бағыттарының бірі заң қызметтерін цифрландыру болады. Заң көмегін онлайн-форматта қолжетімді ету жоспарлануда, ал мамандардың жұмысы — ашық.

Қандай сұрақтар қарастырылады

Тегін заң көмегі азаматтарға кеңес алуға, ал заңда көзделген жағдайларда мүдделерді қорғауға және ұсынуға мүмкіндік береді.

Көбінесе Алматы тұрғындары отбасылық мәселелер, оның ішінде ажырасу мен алиментке байланысты, сондай-ақ мұра мен мүлік туралы даулар бойынша жүгінеді.

Басқа кең таралған өтініштерге тұрмыстық зорлық-зомбылық және жол-көлік оқиғалары жатады.

Еңбек заңнамасының бұзылуына шағымдар аз түсе бастады.

2025 жылы 17 748 азамат тегін құқықтық көмек алды, ал осы жылдың тоғыз айында 12 мыңнан астам азамат тегін құқықтық көмек алды.