Қазақстанда сыртқы жарнама бағасын көтергісі келді

Бюджетті толықтыру үшін
 

Жарнама үшін төлемақының базалық ставкаларын көтерудің бастамашысы өңірдің мемлекеттік кірістер департаменті болды, ол облыстық мәслихат депутаттарына бюджетке түсетін түсімдердің көлемін ұлғайту, өңірдің әл-ауқатын жақсарту үшін ставкаларды ұлғайту мәселесін қарастыру ұсынысымен хат жолдады. Қостанай облысы бойынша ставкаларды көтеру көптеген жылдар бойы жүргізілмегенін дәлелдей отырып. Мұндай мүмкіндік Салық кодексімен беріледі: мәслихаттың шешімі бойынша мөлшерлеме азайтылуы да, ұлғайтылуы да мүмкін.

Айта кету керек, депутаттар бұл мәселені жұмыс тәртібінде Қостанай облыстық мәслихатының отырыстары аясында талқылаған болатын. Бірақ олар шешім қабылдауға асықпауға шешім қабылдады және барлық тараптардан есептеулер мен аналитикамен жағдайға өз көзқарастарын ұсынуды сұрады.

Қостанай облысы бойынша Мемлекеттік кірістер департаменті басқарма басшысының м.а. Гүлсара Кужемратова 2024 жылы Қостанай, Рудный, Лисаковск, Арқалық қалаларында жарнаманы орналастырғаны үшін салық түсімдері 160 млн теңгеден астам соманы құрағанын хабарлады. 2025 жылы көрсеткіш 169 млн теңгеге жетті, осы жылдың сегіз айында 119 млн теңге түсті. Аудандық маңызы бар қалалар мен ауылдарда төлем жергілікті бюджеттерге түседі және 34 млн теңгеден астам соманы құрады. Ведомство түсімдердің өсуін атап өтіп, оң динамика сақталады деп үміттенеді.

Айтпақшы, ол салық қызметі мен кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасының бастамасын қолдап, сараланған коэффициенттерді белгілеуді ұсынды. Мысалы, дәстүрлі жарнамалық конструкциялар үшін (билбордтар, баннерлер) базалық ставкаға 2 максималды жоғарылату коэффициентін орнатыңыз.

Жоғары технологиялық LED экрандары үшін ағымдағы базалық мөлшерлемені 1 немесе 1,2 коэффициентімен сақтаңыз. Ведомство салық жүктемесінің айырмашылығы құрылыс иелері үшін ескі баннерлерді заманауи цифрлық панельдерге ауыстыруға инвестиция салуға табиғи қаржылық ынталандыру тудырады деп санайды. Экономикалық әсерден басқа эстетикалық және практикалық артықшылық болады, өйткені LED-жарнама "жыртылған баннерлер" мәселесін жоққа шығарады, қаланың түнгі келбетін жақсартады және ТЖ қызметтерінен әлеуметтік маңызды ақпаратты немесе шұғыл хабарламаларды жедел орналастыруға мүмкіндік береді.

Сонымен қатар, бір LED экраны қала көшелерін "түсіруге" мүмкіндік беретін 10-15 көлемді статикалық билбордтарды алмастыра отырып, 10-15 жарнама берушінің роликтерін тарата алады. Тағы бір плюс экологиялық компонент деп аталды. Дәстүрлі баннерлер әр жарнама өзгерген сайын тонна қайта өңделмейтін винил қалдықтарын жасайды. LED-ге ауысу пластикті басып шығару және қайта өңдеу қажеттілігін жояды.

Монетаның екінші жағы

Бірақ бизнес басқа статистиканы келтірді, бұл 2025 жылмен салыстырғанда 2026 жылы Бос орындар көбейгенін, салық салу нысандарының саны азайып бара жатқанын көрсетеді. Сонымен қатар, соңғы бір жарым жылда қала әкімдігі бюджетке ақша әкелген, бірақ дизайн-кодқа сәйкес келмейтін 50-ге жуық билбордты бөлшектеді.

"Біз бүкіл ел бойынша ақпаратты орналастыратын жергілікті Жарнама компаниялары мен медиабаингтерге хабарластық және барлығы орналастыру көлемін қысқартуға ниетті екендіктерін айтты. Медиа-фирмалар басқа қалалар мен каналдарға кететінін атап өтті. Егер мөлшерлеме екі есе көтерілсе, онда бюджет салық жинаудың өсуіне әсер етпейді, керісінше әсер болады. Тарифтің көтерілуі Бизнестің қалған бөлігіне де әсер етеді. Көптеген өндірушілер енді жарнама бермейді және жарнамаға қатысты барлық нәрсені алып тастайды. Тарифтің көтерілуі бюджеттің жоғалуына әкеп соғады", – деп атап өтті Қостанай облысының кәсіпкерлер палатасында өткен жұмыс кеңесі барысында "міне, осылай" жарнама агенттігінің басшысы Юрий Троян.

Жарнама берушілердің айтуынша, бүгінде орынды жалға алу айына 45 – тен 65 мың теңгеге дейін, ал жарнаманы орналастырғаны үшін төлем-43 мың теңгеден асады. Егер ставка көтерілсе, онда бизнеске жүктеме 200% болады.

"Бүгінде базалық мөлшерлеме еліміздің барлық өңірлері үшін бірыңғай және 10 АЕК құрайды. Мегаполистер мен шағын қалаларды бір деңгейге қалай қоюға болатыны бізге түсініксіз. Бірнеше жыл бұрын біз сараланған ставка жасауды ұсындық. Мысалы, қостанайлық өндірушілер үшін ставка 0, басқалары үшін – 0,5 белгіленсін. Мұндай шара олардың дамуына әсер етеді. Біз төлемді төмендетуді ұсынамыз – бұл бизнестің дамуына көмектеседі", - деп түсіндірді жарнама компанияларының өкілдері.

Әріптесі және "Репако" ЖШС басшысы Татьяна Булатова қолдау көрсетіп, өзінің талдау деректерін келтірді, ол 2024 жылы салық жинау көлемі 23% - ға ұлғайған кезде алаңдар 15% - ға төмендегенін көрсетті. 2026 жылы аударымдардың 43% өсуімен құрылымдардың саны 49% - ға азайды. Ол ставканың кез-келген өсуі жарнама компанияларына және олардың жұмысына әсер етеді деп санайды.

Өз өнімдерін жарнамалау үшін LED экранын пайдаланатын шағын бизнес те қиын жағдайға тап болды. Ал 7 АЕК орнына 14 АЕК төлейді.

"Біз шамамен 2 м2 LED экранын орнаттық, ол 20 м2 дейінгі экрандары бар бір тарифтік санатқа жатады. Яғни, 10 есе үлкен объектіге бірдей базалық мөлшерлеме бойынша салық салынады. Біз ШОБ субъектісіміз және жарты жыл ішінде айналымнан 1,6 млн теңгеден астам салық төледік, бұл ретте тек экран үшін – шамамен 363 мың теңге немесе сол кезеңдегі айналымнан алынатын салық сомасының 22,4%. Бұл ретте біз жарнама агенттігі емеспіз, халыққа өз өндірісінің өнімдерін көрсетеміз. Сыртқы жарнама әлеуметтік желілердің дамуымен өледі, ставкаларды көтермеңіз, жарнама мен сатудың осы арнасын өлтірмеңіз", - деп сұрады Лисаков кафесінің иесі Евгения Рыбакова депутаттардан.

Бизнес шығындарды қысқартуға ниетті

Өз кезегінде кәсіпкерлік қызметке жәрдемдесу қауымдастығының директоры Валентина Шмонина Бизнес жыл сайын жарнама бюджетін қысқартатынын айтты. Мәселен, 2024 жылы сауалнамаға қатысқан 20 кәсіпкердің 14-і жарнамаланды, 2025 жылы – 11, ал 2026 жылы-ешкім. Негізгі қызмет шығындарының өсуін ескере отырып, бизнес қосымша шығындарды азайтады. Бүгінде Алматы мен Астанада мөлшерлеменің шамалы өсуі қарастырылуда, қалған өңірлерде бұл мәселе көтерілмейді. Бірақ бұл жерде жарнаманың қаралу пайызын ескерген жөн: Алматыда 2 млн тұрғын, Қостанайда 200 мыңнан астам адам. Сандар салыстыруға келмейді.

Кәсіпкерлер ставкалардың өсуі сыртқы жарнамадан одан әрі бас тартуға әкеледі деп болжайды. Сонымен қатар, бұл пікірді жарнама агенттіктерінің өкілдері де, жарнама берушілер де білдірді. Сонымен, "Автодом" компаниялар тобының заңгері Павел Сухарников қосымша шығындарды тауарлардың құнына салуға тура келетінін атап өтті. 2025 жылы олар тек сыртқы жарнама үшін 5 млн теңгеден астам ақша төледі.

"Біз шетелдік автомобиль брендтерін ұсынамыз және бұл компаниялардың саясатында міндетті түрде жарнама орналастырылады. Бірақ жарнамалық өнімдерге ставкалардың өсуі, әрине, соңғы тұтынушыға әсер етеді. Бізге кеше шартты түрде қосалқы Бөлшекке 100 мың теңге, ал бүгін 120 мың теңге төлеген клиенттер келеді, өйткені жарнаманы орналастыруға ставкалар өсті", - деп түсіндірді заңгер.

Әріптесі және "Тарлан "автокешені" ЖШС Басқарушы директоры Владимир Сидоренко қолдап, олар ұсынылған жеті брендтің әрқайсысы бойынша екіден төртке дейін билборд орналастыратынын атап өтті. Бірақ ставканың өсуі оларды жарнамалық шығындарды азайтуға және оны басқа арналарға аударуға мәжбүр етеді.

Барлық тараптарды тыңдағаннан кейін мәслихат депутаттары суретті барлық тараптардан көруі үшін барлық мүдделі тараптардың қорытындылары мен есептеулері қажет екенін атап өтті.