Неліктен әкімшілік рақымшылық барлық бұзушылықтарды кешіру емес

Әкімшілік рақымшылық-бұл жауапкершіліктің күшін жою немесе заңдылық принципінен бас тарту емес. Бұл мемлекет пен қоғамға нақты зиян келтіретін бұзушылықтар үшін жауапкершілікті сақтай отырып, негізделген жерде адамгершілікті көрсету мүмкіндігі.

Дәл осындай тәсіл Парламент Сенаты мақұлдаған "Қазақстан Республикасының жаңа Конституциясының қабылдануына байланысты рақымшылық жасау туралы" Заңға енгізілген.

Бүгінгі күні Заң күшіне енгеннен кейін не өзгеретінін және неге рақымшылық жасау бәріне қатысты емес екенін түсіндіру маңызды.

Рақымшылық-бұл жауапкершіліктен босату емес, екінші мүмкіндік. Әр адам қателесуі мүмкін. Кейде әкімшілік бұзушылық абайсыздықтың, надандықтың немесе өмірдің күрделі жағдайларының салдары болады.

Мұндай жағдайларда мемлекет қарсы қадам жасай алады. Сондықтан әкімшілік рақымшылық Қазақстан азаматтарына, жеке кәсіпкерлерге, жеке нотариустарға, жеке сот орындаушыларына, адвокаттар мен заң консультанттарына айыппұл түрінде әкімшілік жазадан босатуды көздейді.

Бірақ бұл кез-келген бұзушылықтар автоматты түрде кешіріледі дегенді білдірмейді.

Мемлекет өте алмайтын түбегейлі шекара бар.

Мемлекеттік кірістер комитетіне жиі сұрақтар қойылады: "егер рақымшылық жарияланса, неге ол кейбір салықтық құқық бұзушылықтарға қолданылмайды?»

Жауап өте қарапайым. Екі кәсіпкерді таныстырыңыз. Біреуі барлық кірістерді адал көрсетеді, салықтарды уақтылы төлейді және нарықта тең жағдайда бәсекелеседі.

Екіншісі кірістің бір бөлігін әдейі жасырады, салықты төмендетеді немесе оларды төлеуден мүлдем жалтарады. Осының арқасында ол ашық жұмыс істейтіндерге қарағанда негізсіз артықшылыққа ие болады.

Егер мемлекет мұндай бұзушылықтарды кешірсе, бұл ең алдымен адал бизнеске қатысты әділетсіз болады.

Сондықтан әкімшілік рақымшылық салық салу объектілерін жасыруға, есептелген салықтар мен басқа да міндетті төлемдерді төлеуден жалтаруға, сондай-ақ салық міндеттемелерін төмендетуге байланысты құқық бұзушылықтарға қолданылмайды.

Бұл ресми бұзушылықтар емес. Олар мектептер, ауруханалар, жол құрылысы, әлеуметтік төлемдер және басқа да мемлекеттік бағдарламалар қаржыландырылатын бюджет түсімдеріне тікелей әсер етеді.

Бұл ретте мемлекет кәсіпкерлермен кездесуге бармайды деп айтуға болмайды. Керісінше, биыл микро және шағын бизнес субъектілері үшін шартты "таза парақ" тетігі іске асырылды.

Оның идеясы қарапайым болғанын еске саламын: кәсіпкер негізгі салық қарызын толығымен өтейді, ал мемлекет есептелген өсімпұлдар мен айыппұлдарды есептен шығарады.

Мемлекет адал жұмыс істегісі келетіндерге қолдау көрсетуге және жіберілген бұзушылықтарды түзетуге дайын.

Қаржы министрлігінің алдын ала есептеулері бойынша әкімшілік рақымшылық жалпы сомасы 300 млн теңгеге 2 мыңнан астам адамға әсер етуі мүмкін.

Оның 448-і жеке тұлғалар және 1 930-ы жеке кәсіпкерлер.

Мемлекеттік кірістер органдарының жұмысы тек бақылау ғана емес. Бірдей маңызды міндет – азаматтар мен кәсіпкерлердің көпшілігі өз міндеттемелерін өз еркімен орындайтын түсінікті және әділ ережелер жасау.

Сондықтан мемлекеттік саясат бүгінде екі қағидатқа негізделген.

Біріншісі-өз қателіктерін түзетуге және заң саласында жұмыс істеуге дайын адамдарға қолдау көрсету.

Екіншісі-ел экономикасына зиян келтіретін және адал бәсекелестік принциптерін бұзатын қасақана бұзушылықтар үшін жауапкершілікті сақтау.

Әкімшілік рақымшылық Жауапкершіліктен бас тарту емес. Бұл әділеттілік қағидатын ұстанбай, мүмкіндігінше адамгершілікті көрсетуге мүмкіндік беретін құрал.