Неліктен Қазақстанда қамауға алу аналар мен әкелерге басқаша қолданылады

Даулы норма әкімшілік қамауға алу 14 жасқа дейінгі балалары бар әйелдерге, сондай-ақ сол жастағы балаларды жалғыз тәрбиелеп отырған ер адамдарға қолданылмайды деп көздейді.

Өтініш беруші мұндай құқықтық реттеу барлығының заң алдындағы теңдігі қағидатын және жынысына байланысты кемсітушілікке тыйым салуды бұзады деп санайды (Конституцияның 14-бабының 2-тармағы), өйткені әйелдер үшін қамауға алуды қолданбаудың жеткілікті негізі оның 14 жасқа дейінгі баласы болуы болып табылады, ал ер адамдар үшін мұндай баланы жалғыз тәрбиелеу фактісін растау қосымша талап етіледі.

Конституциялық сот құқықтық реттеудегі айырмашылық жынысқа емес, балаға күтім жасаудың нақты қажеттілігіне байланысты екенін атап өтті. Сот 14 жасқа дейінгі балалар үнемі күтімді қажет ететінін және нормалар олардың мүдделерін қорғауға және баланың қараусыз қалуы мүмкін жағдайлардың алдын алуға бағытталғанын атап өтті. Осылайша, Конституциялық сот даулы норма теңдік қағидатын бұзбайтынын және кемсітушілік емес екенін мойындады.

"ӘҚБтК-нің 50-бабының екінші бөлігінде көзделген саралау оны күтіп-бағуды және тәрбиелеуді жеке-дара жүзеге асыратын адамды оқшаулау салдарынан бала тиісті күтімсіз қалуы мүмкін жағдайлардың алдын алуға бағытталған. Теңдіктің конституциялық қағидаты мұндай айырмашылықтарға объективті және ақылға қонымды негіздеме болған кезде және олардың конституциялық маңызды мақсатқа жетуге бағытталғандығына жол береді", – делінген хабарламада.

Сонымен бірге, Конституциялық сот ӘҚБтК-нің 50-бабының екінші бөлігінің ережесі ресми сенімділік талаптарына жауап бермейтінін және түсініксіз түсіндіруге мүмкіндік беретінін атап өтті. Норма гендерлік белгіні көрсетумен шектеліп, алып тастауға жататын адамдардың субъектілік құрамын нақтыламайды, сондай-ақ "балаларды жалғыз тәрбиелеуші" өлшемшарттың мазмұнын және оны белгілеу үшін заңды маңызы бар мән-жайлардың тізбесін ашпайды. Бұл норманы іс жүзінде әр түрлі қолдану қаупін тудырады.

Сонымен қатар, Конституциялық сот әкімшілік жазаны орындау кезеңінде балаларға қамқоршылықты қамтамасыз етудің арнайы құқықтық тетігінің жоқтығын атап өтті. Конституциялық Соттың пікірінше, әкімшілік қамауды орындауды кейінге қалдыру бала үшін ықтимал жағымсыз салдарларды толық көлемде өтей алмайды және оны қорғауды қамтамасыз ету тетігін алмастыра алмайды.

Конституциялық сот ӘҚБтК-нің 50-бабының екінші бөлігін тиісті Конституция деп тани отырып, Үкіметке бір мезгілде Конституциялық Соттың құқықтық ұстанымдарына сәйкес әкімшілік қамаққа алу қолданылуы мүмкін емес адамдардың санатына қатысты әкімшілік қамаққа алуды қолдану мәселелері жөніндегі заңнаманы жетілдіру туралы мәселені қарауды, ал Жоғарғы Сотқа – істердің осы санаты бойынша сот практикасын қорытуды және істердің осы санаты бойынша қосымша түсіндіру.