Ата-аналар мектептегі тамақтануға қарсы: баланың ауруы үшін "айыппұлды" қалай өндіруге болады

"Білім беру" тамақтану шежіресі

Ағымдағы жылдың ақпан айы елордалық білім беру үшін алаңдатарлық қорытындылармен басталды. Астанадағы жекеменшік мектептердің бірінде ішек ауруларының өршуі тіркелді. Қаңтардың аяғында тамыр жайған оқиға ең кішкентайларға — мектепалды дайындық топтарының тәрбиеленушілеріне әсер етті.

"5-6 жас аралығындағы сегіз бала жедел жәрдем қызметіне көмек сұрады. Алты дәрігерге "жіті ішек инфекциясы" диагнозы қойылды, тағы екеуінде асқазан-ішек жолдарының функционалдық бұзылуы анықталды", — деді Астана қаласы санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаменті басшысының орынбасары Мұхамғали Арыспаев.

Наразылық толқыны Алматыға жеткендей, Астана жанжалының жаңғырығы басыла алмады. Жергілікті мектептердің бірінің оқушыларының ата — аналары дабыл қағып кетті: асханадағы тамақ жай ғана жағымсыз болып көрінбеді-бұл қауіпті болды. Редакцияға Inbusiness.kz арзан ингредиенттерді қолдану, тағамдардың таңқаларлық дәмі және ең жаманы, балалардағы аллергиялық реакциялардың эпизодтары туралы шағымдар болды.

Жүйенің парадоксы-жазалау механизмдері жұмыс істейтін сияқты, бірақ зардап шеккендердің жанынан өтеді. Қадағалау органдары тексерулерден кейін салынған әкімшілік жазалар туралы қуана хабарлайды. Азық-түлік жеткізушілеріне де, мектептердің өздеріне де дұрыс тамақтанбағаны үшін айыппұлдар салынады, бірақ бұл ақша мемлекет бюджетіне түседі.

Нақты қаржылық шығындарға тап болған ата — аналардың өздері-дәрі-дәрмектерден бастап Жұмыс ауысымына дейін, олар ешқашан тікелей өтемақы алмайды. Осыған байланысты ақылға қонымды сұрақ туындайды: мұндай жағдайларда заң отбасының мүдделерін қорғай ма? Зардап шеккендерге тәуекел мен нақты шығындар үшін төлемдер төленеді ме? Біз бұл сұрақтарды адвокатқа жібердік.

Заңды қалқан: ата-аналар не істей алады?

Көптеген отбасылар заңды шайқастарға қатысқысы келмей, өз есебінен сорбенттерді сатып алумен шектеледі. Алайда, Қазақстан Республикасындағы заң зардап шеккендердің жағында. Заңгер Сайкен Айсин құқықтық өріс тек тікелей емес, сонымен бірге байланысты шығындарды өтеуді талап етуге мүмкіндік беретінін түсіндіреді.

"Мектеп асханасында уланған оқушының ата-анасы өтемақы талап етуге құқылы, өйткені бұл денсаулыққа зиян келтіру туралы. Бұл үшін негіздер ҚР азаматтық заңнамасында, атап айтқанда ҚР АК 917-бабында көзделген. Сонымен қатар, ҚР Азаматтық кодексінің 931-938, 951 — баптары емделуге, дәрі-дәрмектерге, оңалтуға, ата-ананың жоғалған табысына (егер балаға күтім жасау керек болса), сондай-ақ моральдық зиянға жұмсалатын шығыстарды өтеуді талап етуге мүмкіндік береді", - деп атап өтті сарапшы.

Сотқа келетін болсақ, алғашқы күні құжаттаманың болмауы талап қою үшін өлімге әкеледі. Мектептегі түскі ас пен жедел ішек инфекциясы арасындағы байланыс даусыз болуы үшін адвокат дереу әрекет етуді ұсынады.

"Өтемақы алу үшін әдетте мыналар қажет: тамақтан улану туралы медициналық анықтама; санитарлық қызметтің қорытындысы; емдеу чектері; баланың мектеп асханасында тамақтанғанын растау", — деп түсіндіреді Сайкен Айсин.

Учаскелік дәрігерді шақырып қана қоймай, оқиғаны жедел жәрдем қызметі арқылы немесе тауарлар мен қызметтердің сапасын бақылау басқармасында (СЭС) тіркеу маңызды.

Азаптың бағасы: моральдық зиян қалай бағаланады?

Егер дәрі-дәрмек шығындары дәріханалардың тексерулерімен расталса, онда стресс пен көз жасын бағалау әлдеқайда нәзік процесс. 2026 жылы қазақстандық соттардың жан дүниесіне қатысты тіркелген "прайс-парағы" жоқ, бірақ заңгерлер талап қою сомасын негіздеуге көмектесетін негізгі маркерлерді бөліп көрсетеді.

Моральдық зиян үшін өтемақы алу үшін талапкерге азаптың тереңдігін растау маңызды. Заңгер келесі критерийлерді анықтайды:

- Тәжірибенің күші: стресстің маңызды екенін дәлелдеу керек (психологтардың қорытындылары немесе ұйқысыздық пен мазасыздық туралы медициналық картадағы жазбалар көмектеседі).

- Ұзақтығы: бала қанша уақыт қалпына келді және психоэмоционалды ыңғайсыздық қанша уақытқа созылды.

- Өмір салтына әсері: мысалы, егер бала ауруына байланысты маңызды емтихандарды, жарыстарды өткізіп алса немесе тамақтанудан қорқатын болса.

Дөңгелек кепіл ме, әлде ортақ жауапкершілік пе?

Қазіргі мектеп-бұл тамақ жиі аутсорсингке берілетін күрделі механизм. Оқу орындарының директорлары асхананы жалға алушыға немесе азық-түлік жеткізушісіне саусақтарын көрсетіп, проблемалардан аулақ болуға тырысады. "Біз тек үй-жайларды, барлық сұрақтарды жеке кәсіпкерге бердік"дейді. Алайда, "білім туралы" ҚР Заңы жағдайды басқаша түсіндіреді.

"Оқу орындарының әкімшіліктері асханаларын ұйымдарға жалға берсе де, бұл мектепті жауапкершіліктен босатпайды... Заңға сәйкес, әкімшілік оқу орнындағы оқушылардың өмірі мен денсаулығына толық жауап береді. Сондықтан сотта жауапкерлер бірден екі ұйым болуы мүмкін – мектеп және асхананы жалға алушы", — деп атап өтті сарапшы.

Мектеп ас үй кілттерін тапсырып қана қоймай, күнделікті тамақтану жағдайларын бақылауға міндетті. Егер баланың табақшасында "арзан ингредиенттер" немесе мерзімі өткен өнімдер болса, бұл мектеп басшылығының тікелей кемшілігі.

Сот немесе бейбітшілік келісімі?

Жанжал мектеп ауласынан тыс болған кезде, әкімшілік немесе азық-түлік жеткізушісі көбінесе "жұмсақ күш"тактикасына көшеді. Ата-аналарға жеке клиникада емделуге ақы төлеу немесе шағымдардың жоқтығы туралы қолхаттың орнына жеңілдіктер беру ұсынылады. Заңгерлер ескертеді: егер мас болу салдары бірнеше айдан кейін пайда болса, мұндай асығыстық балаға қарсы болуы мүмкін.

"Егер мектеп немесе тамақтануды ұйымдастырушы ата-аналарға келісуді ұсынса, онда әдеттегі қолхаттың немесе ауызша уәденің орнына медиативті келісім жасасу ұсынылады, бұл кінәлі тараптың кетуіне немесе өз міндеттемелерін ұмытып кетуіне жол бермейді. Сол келісімде баланың денсаулығы нашарлаған жағдайда өтемақы алгоритмі мен шарттарын белгілеуге болады", — деп кеңес береді Айсин.

Алматы мен Астанадағы жағдайлар уланудың сирек кездесетінін көрсетті. Бүкіл топ зардап шеккенде, құқықтық стратегия өзгеруі керек. Жеке сот долго ұзақ және қымбат. Сарапшының пікірінше, ұжымдық сот ісінің бірқатар даусыз артықшылықтары бар:

- Шығындарды азайту: адвокаттар мен сараптама шығындары барлық қатысушыларға бөлінеді.

- Мәселенің ауқымы: сот алдында ондаған зардап шеккен отбасылар болған кезде жүйелік бұзушылықты көруді жеңілдетеді.

- Бірыңғай тәсіл: әр түрлі судьялар бір жағдайда қайшылықты шешімдер қабылдайтын жағдай алынып тасталады.

"Зардап шеккендер санының төлем мөлшеріне және кінәлілер үшін жазаның ауырлығына әсері туралы айтатын болсақ, мұнда нақты жауап — әсер айтарлықтай. Себебі сандық көрсеткіш кінәні ауырлататын жағдай ретінде әрекет етеді, бұл өз кезегінде кінә дәрежесіне әсер етеді", — деп қорытындылады заңгер.