Қазақстанда бағаның өсуі және дәрі-дәрмек тапшылығы болуы мүмкін: бизнес дабыл қағуда

"Атамекен" ҰКП Басқарма төрағасының орынбасары Тимур Жаркенов атап өткендей, фармацевтика саласындағы проблемалар келесі жылдың 1 қаңтарынан бастап күшіне енетін жаңа Салық кодексінің қабылдануына байланысты туындады. Құжатта "жеңілдіктер мен стандартты ставкалар қабаты" болды, ол ауыр зардаптарға әкелуі мүмкін деп санайды.

"Бізде жаңа жылдан бастап белгілі бір бағыттар бойынша жеңілдікті ставкалар көзделетін болады. Біріншісі-келесі жылға 5% мөлшерлеме, 2027 жылғы 1 қаңтардан бастап ол 10% - ға дейін ұлғайтылады, бұл ретте қарапайым субстанцияларға және дәрілік заттардың импортына 16% мөлшерлеме болады. Бұл ретте ТМККК және МӘМС шеңберінде дәрілік заттар бойынша жеңілдіктер бар. Осылайша, бізде дәрі-дәрмектердің белгілі бір массиві шекарадан өтетін жағдайлар туындайды, оларда ТМККК желісі бойынша не болатыны, бөлшек сауда бөлігінде не сатылатыны анық емес. Сондықтан жаңа әкімшілендіру мәселесі туындайды", - деп түсіндірді Тимур Жаркенов.

Сондай-ақ, оның айтуынша, бүгінде нарыққа қауіп төндіретін ҚҚС қайтарудың нақты механизмі жоқ. Тағы бір мәселе, ол ҚҚС бойынша алдын-ала төлеу жүйесін атады.

"Қаңтар айынан бастап барлық медициналық кәсіпорындар біз бұрын көрген жалпы критерийлерге сәйкес келеді. Олар қайтадан ҚҚС бойынша есепке алынады. Тиісінше, оларға осы бағыт бойынша іріктеу критерийлері тұтастай бөлінетін болады. Яғни, бұл кәсіпорындар ҚҚС бойынша алдын ала төлем жасауға мәжбүр болады деген ықтимал қауіп бар", — деп атап өтті палата басшысының орынбасары.

Бизнеске қосымша жүктеме фармацевтикалық өнімді өндіру үшін шикізатқа ҚҚС — ты 16% - ға дейін арттыруды тудырады.

"Мұның бәрі дәрі-дәрмек бағасын реттеу бойынша тағы бір проблемаға ұласады. Сіз бұл реттелетін нарық екенін білесіз. Осылайша, дәрі-дәрмектің бағасын көтеру мүмкіндігі жоқ екенін ескерсек, Қазақстанда өндірілетін өнімнің өзіндік құны артып келеді. Мұның бәрі проблемалардың тұтас шоғырын береді және Қазақстанда отандық өндірісте де, сондай-ақ шетелден импортталатын дәрілік заттар бойынша да дәрілік заттар бойынша тапшылықтың пайда болу қаупін қалыптастырады", — деді Тимур Жаркенов.

Ол дәрі-дәрмектің бағасы сөзсіз өсетінін атап өтті.

"Тегін көлем бар екені анық. Олар үшін белгілі бір реттеу болады. Бірақ бұл сегментте де біз көптеген процестердің жетілмегендігі тұрғысынан белгілі бір тәуекелдер бар екенін көреміз. Егер бұл мәселе реттелмесе, отандық өндірістер бойынша, оның ішінде баға өседі", - деді ол.

Салық салушылар не дейді

МКК әдіснама департаментінің директоры Ораз Әбдірахманов ведомствоға әкімшілендіру мәселелері бойынша медициналық ұйымдардан өтініштер келіп түскенін хабарлады.

"Босату, төмендетілген мөлшерлеме және көтерілген мөлшерлеме бар екенін ескере отырып, біз ҚҚС бойынша салық есептілігінің жаңа нысанын әзірлеп жатырмыз (300-нысан). Онда біз ҚҚС мөлшерлемесіне байланысты жеке жолдарды қарастырамыз. Яғни, қандай да бір көзқарас болуы мүмкін. Бүгінгі күні көтеріліп жатқан проблемалық мәселелер бөлігінде біз бүкіл тізбекті қарастырамыз деп ойлаймын", — деді Әбдірахманов.

Ол 2026 жылдың 1 қаңтарынан бастап жаңа нормалар күшіне енгеннен кейін нақты проблемалар қай жерде туындауы мүмкін екенін анықтау үшін дәрі — дәрмектерді импорттау мен сатудың бизнес-схемасын түсіну маңызды екенін түсіндірді.

"Өтініштерде импорттау кезінде оның коммерциялық сегмент шеңберінде емес, ТМККК шеңберінде жүзеге асырылғанын қалай дәлелдеу қажет, яғни оны қалай бөлуге болады, ҚҚС қайтаруды жүзеге асыруға болатынын қалай дәлелдеуге болады деген мәселелер қозғалады. Бірақ менің ойымша, бәрі талқылануы керек, менің ойымша, бұл жақын арада шешіледі",-деді спикер.

Денсаулық Сақтау Министрлігінің Ұстанымы

Денсаулық сақтау министрлігі Медициналық және фармацевтикалық бақылау комитетінің басшысы Бауыржан Жүсіпов өз кезегінде дәрі-дәрмектің баға белгілеу жағдайына түсініктеме берді. Оның айтуынша, Қазақстан дәрі-дәрмек бағасын кезең-кезеңімен реттеуге біртіндеп көшуде. Бұл үдеріс Президенттің тапсырмасы шеңберінде бәсекелестікті қорғау және дамыту агенттігімен бірлесіп жүргізілуде.

Соңғы бұйрық көтерме және бөлшек сауда сегментіндегі 4900 дәрілік заттардың бағасын белгілейді. Бастапқыда 2026 жылдың 1 қаңтарынан бастап барлық препараттардың бағасы еркін реттеледі деп жоспарланған болатын. Алайда қосымша талқылауды қажет ететін сұрақтар туындады.

Комитет басшысы бағаны қалыптастыру әдістемесі қайта қаралғанын атап өтті. Экономикалық тұрғыдан біздікімен салыстыруға болатын басқа елдердегі бөлшек сауданы ескере отырып, бағаларды салыстыратын халықаралық ақпараттық жүйе қолданылды. Осы шеңберде бизнеске бағаны қайта қарауға өтініш беру ұсынылды, бірақ олар тек 500-ге жуық атауға түсті.

Енді Денсаулық сақтау министрлігі дәрі-дәрмектердің рецепт бойынша тізімін реттеуді 2027 жылдың 1 қаңтарына дейін ұзартуды жоспарлап отыр.

"Қалай болғанда да, бағаны реттеуге жататын тізім оңтайландыруды қажет етуі мүмкін. Міне, біз сіздермен бірге біртұтас позиция құруымыз керек. Әр түрлі ұсыныстар болды: 3 немесе одан да көп аналогы бар препараттарға немесе белгілі бір құннан, айталық, 2-3 АЕК-тен аспайтын препараттарға реттеуді жіберіңіз. Яғни, сұрақ ашық. Негізінде, біз бұл мәселені талқылауға және осы мәселе бойынша бірыңғай шешім әзірлеуге дайынбыз", — деп сендірді Бауыржан Жүсіпов.