Қазақстандағы электр энергиясын бірыңғай сатып алушы бағаны бірнеше есе көтергісі келеді

Ұсынылған материалдарда РФО реттеушіден орталықтандырылған сатып алу-сату қызметтері бойынша жаңа шекті бағаларды бекітуді сұрайтыны көрсетілген: кВт*сағ-қа 0,0197 теңге деңгейінде электр энергиясы және айына МВт-қа 1998,83 теңге мөлшерінде қуат.

Естеріңізге сала кетейік, электр және электр қуатын сату бойынша бірыңғай сатып алушының шекті бағасы алғаш рет 2023 жылы бекітілді. Содан кейін тыңдаулардың қорытындысы бойынша реттеуші электр энергиясын орталықтандырылған сатып алу және сату кезінде оның шығындарын ескеретін бірыңғай сатып алушының шекті бағасын ҚҚС-сыз кВт*сағ-қа 0,0047 теңге деңгейінде белгіледі, ал қуаты бойынша ҚҚС-сыз айына МВт-қа 1269,59 теңге тариф мақұлданды, бұл оның ұстап тұру жөніндегі қызметті сатып алу және сату кезіндегі үлестік шығыстарын есепке алды электр станцияларынан сатып алынатын және тұтынушыларға сатылатын электр қуатының дайындығы.

Бағаның өсу көздері

Электр энергиясын сатып алу-сату қызметі бойынша бірыңғай сатып алушының бағасының өсу жобасында жылына 31,6 млрд кВт*сағ есептік көлемде 23 млн теңгеге инвестициялық бағдарлама жобасымен 597 млн теңгеге шығындар салынады. Айта кетейік, осы бағыт бойынша 2023 жылы кезең шығыстары 338 млн теңге мөлшерінде бекітілді.

Әрине, Қазақстанда өткен жылы 120 млрд кВт*сағ дейін тұтыну кезінде бірыңғай сатып алушы электр энергиясын сатып алу-сату бойынша өз қызметі бойынша тек 31,6 млрд кВт*сағ көлемінде ғана СҰРАТАТЫНЫ сұрақ туындайды. РФО электр энергиясының барлық көтерме сауда нарығын қамтымайтыны түсінікті, өйткені оның шамамен 25-30% өнеркәсіптік топтарға тиесілі – ERG бірыңғай сатып алушының моделіне бағынбайтын және электр энергиясын негізінен өз станцияларынан төмен бағамен сатып алатын" Қазмырыш". Алайда, кез-келген жағдайда, көтерме сауда нарығының кем дегенде үштен екісі бірыңғай сатып алушымен қамтылған, бұл жылына 80 миллиард кВт / сағ-тан асады. Естеріңізге сала кетейік, 2023 жылы Ресей Федерациясының электр энергиясын сатып алу-сатудың шекті бағасы 72,6 миллиард кВт / сағ көлемінде бекітілді, бірақ екі жыл ішінде бірыңғай сатып алушы моделіндегі тұтыну көлемі өсті.

Түсініктеме тарифтік өтініммен бірге РФО-дан келген хатта беріледі.

"Қазіргі уақытта Цифрлық майнинг бойынша қызметті жүзеге асыратын электр энергиясының көтерме сауда нарығының субъектілері, атаулы қолдау тізіміне енгізілген электр энергиясының көтерме сауда нарығының субъектілері (Халықпен жұмыс істейтін өткізу АЭК. - Шамамен.), электр энергиясының орталықтандырылған сауда-саттығының нәтижелері бойынша айқындалған белгіленген бағалары және Комитет қалыптастыратын жеке бағалары бар (КРЕМ. - Шамамен.электр энергиясын бірыңғай сатып алушының комитет белгілейтін қызметін жүзеге асыруға байланысты электр энергиясын бірыңғай сатып алушының шығындары бөлігінде электр энергиясын орталықтандырылған сатып алу және сату бойынша бағаны қолдану мүмкін емес", - делінген бірыңғай сатып алушының түсіндірме жазбасында.

Электр энергиясын орталықтандырылған сатып алу-сату бағасын есептеу ережесіне түзетулер енгізіледі, деп атап өтілген құжатта.

"РФО ЖЭК бойынша" ЖШС электр энергиясын бірыңғай сатып алушының электр энергиясын орталықтандырылған сатып алу және сату бойынша бағаны есептеу бөлігінде, электр энергиясын бірыңғай сатып алушының өз қызметін жүзеге асыруға байланысты шығындары бөлігінде баға белгілеу қағидаларына өзгерістер енгізуге, яғни электр энергиясын өткізудің жалпы көлемінен электр энергиясын көтерме сауда нарығы субъектілеріне өткізу көлемін алып тастауға бастамашылық жасалған, цифрлық майнинг бойынша қызметті жүзеге асыратын, атаулы қолдау тізіміне енгізілген электр энергиясының көтерме сауда нарығының субъектілері. Баға белгілеу қағидаларына көрсетілген өзгерістер мемлекеттік органдарда келісіледі", - деп түсіндіріледі жазбада.

Нәтижесінде жаңа тарифтік өтінімде көтерме саудада жеңілдікті тарифтеу және халық үшін тарифтерді саралау бар кеншілер мен ӨЭК өткізу тұтынатын электр энергиясының көлемі ескерілмеді.

"Жоғарыда баяндалғанға байланысты жоспарланған баға жобасында цифрлық майнинг бойынша қызметті жүзеге асыратын электр энергиясының көтерме сауда нарығы субъектілерін, жүйелік оператор бекіткен электр энергиясын өндіру-тұтынудың тиісті тәуліктік кестесіне енгізілген атаулы қолдау тізіміне енгізілген электр энергиясының көтерме сауда нарығы субъектілерін қоспағанда, электр энергиясының көтерме сауда нарығы субъектілерінің көлемі ескеріледі", – Ресей Федерациясының хатында айтылған.

Қуаттылығы 129 260 МВт көлемінде бұл жолы РФО – ның жылдық шығыстары 248 млн теңге, ал инвестициялық шығындар-10 млн теңге деңгейінде сұралады. Ресей Федерациясының түсіндірме жазбасында қуатты сатып алу-сату қызметі бойынша шекті бағаның өсуі оның былтырғы төмендеуіне байланысты қажет екендігі көрсетілген.

"2023 жылғы 1 қазаннан 2024 жылғы 30 қыркүйекке дейінгі кезеңде нақты тарифтік кіріс 216 535,30 мың теңгені құрады. Комитет белгілеген тарифтік кіріс (216 535,30 мың теңге) мен қуат нарығында "ЖЭК бойынша РФО" ЖШС қызметін жүзеге асыруға байланысты шығындар (146 833,7 мың теңге) арасындағы айырмашылық 69 701,60 мың теңгені құрады. 2025 жылға арналған жүктемені көтеруге электр қуатының дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі қызметтерді көрсетуге арналған шарттарда алдағы күнтізбелік жылға белгіленетін жүктемені көтеруге электр қуатының дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі қызметтің көлемі 120 067,2 МВт құрайды. 2025 жылға арналған қуат нарығындағы бағаны есептеу кезінде алынған айырманы өтеу мақсатында бірыңғай сатып алушының өз қызметін жүзеге асыруға байланысты шығындары 87 358,15 мың теңге мөлшерінде ескерілді. Осылайша, электр қуатының әзірлігін қолдау жөніндегі қызметті орталықтандырылған сатып алу және бірыңғай сатып алушының өз қызметін жүзеге асыруға байланысты шығындары бөлігінде бірыңғай сатып алушының жүктемені көтеруге электр қуатының дайындығын қамтамасыз ету жөніндегі қызметті орталықтандырылған сату бойынша шекті баға 2025 жылғы 1 қаңтардан бастап ҚҚС есептемегенде 727,58 теңге/МВт*ай шекті баға деңгейіне дейін төмендетілді (Қуат нарығының қызметі бойынша 87 358,15 мың теңге/120 067,2 МВт)", – делінген РФО хабарламасында.

Алайда, қазір қуаты бойынша бірыңғай сатып алушының қызметіне төмендетілген шекті баға жеткіліксіз, өйткені өткен жылдың екінші жартыжылдығы мен оның бірінші жартыжылдығындағы нақты деректерге сүйене отырып, АӨҚО-ның қуаты бойынша негізделген әкімшілік шығыстары бір жылға 258 368 мың теңгені, ал электр қуаты нарығында көрсетілетін қызметтер көлемі 129 260 МВт құрады, нәтижесінде айына МВт-қа 1998,83 теңгеге сатудың жобалық бағасын береді.

Өзіне демеуші

Мұнда айта кетейік, "Монополист" деректер базасына жүктелген есептілікке сәйкес, 2024 жылы РФО 12,4 млрд теңге табыс тапты, бір жыл бұрын таза табыс 4,1 млрд теңгені құрады. Айта кетейік, 2022 жылы орталықтың табыстылығы 12,9 млрд теңге болды, оның 9 млрд теңгесі қазынаға дивиденд түрінде кеткен. Осы жылдың бірінші жартысында Энергетика министрлігінің "қызы" 5,4 млрд теңге пайда алды.

Қаржылық есептілікке қарағанда, негізінен АӨҚО - да осындай майлы плюс қаржылық кірістер есебінен алынды – 2024 жылы 6,7 млрд теңге және 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында 4,5 млрд теңге. Естеріңізге сала кетейік, Бірыңғай сатып алушы орасан зор ақшамен жұмыс істейді – биылғы жылы АӨҚО айналымы 1,5 трлн теңге деңгейінде болжанған болатын.

Нақты шығындар бойынша РФО құжаттамасының файлында оның негізгі емес қызмет бойынша кірістері 2024 жылы депозиттер бойынша операциялардан сыйақы түрінде 6,5 млрд теңгені, ал банктегі қалдықтар бойынша сыйақы түрінде – 161 млн теңгені құрағаны көрсетілген. 2025 жылдың бірінші жартыжылдығында тиісті қаржылық кірістер 4,4 млрд теңге және 62 млн теңгеге жуық мөлшерде жиналды. Әрине, сұрақ туындайды: неліктен Ресей Федерациясының банктерінде қолма-қол ақшаны орналастырудан түскен мұндай кірістер үшін электр қуаты мен қуатты орталықтандырылған сатып алу-сату қызметтеріне тарифтер қажет, өйткені орталық логикалық тұрғыдан оларсыз тыныш өмір сүре алады.

Әрине, РФО-ның бірыңғай сатып алушысының айналымы тұрғысынан басқа көтерме тұтынушылар сияқты бір сатып алушыға алдын-ала төлем жасамай, халыққа электр энергиясын сататын базалық РЭК тарапынан жинақталған қарыздар аясында электр станциялары алдындағы қарыздарды уақытында жабу үшін шоттарда үнемі көп ақша болуы қажет. Сонымен қатар, соңғы екі жылда электр энергиясына тарифтердің тұрақты өсуімен АЭК-тің өзінде кассалық алшақтықтар күшейіп, жеке тұлғалар мен ШОБ-тан төлемдер жинау нашарлап бара жатқаны сөзсіз.

Түсінікті болу үшін 2025 жылдың бірінші жартыжылдығындағы электр энергиясы мен қуатын бірыңғай сатып алушының ақша қаражатының қозғалысы туралы есепті қарауға болады – оның осы кезеңдегі түсімдері 828 млрд теңгені құрады, оның 821,9 млрд теңгесі тауарлар мен қызметтерді сату болды, ал 6,1 млрд теңгесі ғана өзге түсімдер болды. Осы жылдың алғашқы алты айында РФО – дан тауарлар мен қызметтерді жеткізушілерге төленетін төлемдерге 815,4 млрд теңге-811,2 млрд теңге, еңбекақы төлеуге 386 млн теңге жұмсалды (өткен жылдың осыған 297 млн теңге төленген ұқсас кезеңінен артық), сонымен қатар, 3,7 млрд теңге табыс салығына және басқаларға жұмсалды бюджетке төленетін төлемдер, ал басқа төлемдер небәрі 176 млн теңгені алды.

Осылайша, егер 828 млрд теңгеге түсімдерден 815,4 млрд теңгені шығару алынып тасталса, онда операциялық қызметтен таза сома – 12,6 млрд теңге қалады. Оларды 2025 жылдың басында қолда бар ақша қаражаттары мен олардың баламаларына 93,1 млрд теңге қосуға болады, нәтижесінде шілде айының басында АӨҚО-да 105,7 млрд теңге болғаны белгілі болды. Бұл ақшаның бір бөлігі орталықтың жұмыс істеуі үшін жеткілікті пайыздарды алуға мүмкіндік беретін банктердегі депозиттерге орналастырылуы мүмкін.

Жалақы жобасы

Электр қуатын және қуатты сатып алу-сату бойынша бірыңғай сатып алушының қызметіне қарағанда, бұл өте көп уақытты қажет етеді. Тарифтік өтінімде ұсынылған бұйрыққа сәйкес, РФО штаттық кестесінде 74 бірлік қарастырылған.

Өтінімде қоса берілген операциялық шығыстар жөніндегі құжаттамаға сүйене отырып, екі қызмет бойынша персоналдың нақты саны маусым айының соңында 54 адамға жетті, оның шамамен 38-і электр энергиясын сатып алу-сату бағыты бойынша жұмыс істеді – олардың орташа айлық жалақысы 410 мың теңгеден асты, қуаты бойынша орташа есеппен 380 мың теңгеден аз болды. Айта кетейік, ұйымның еңбекақы төлеу ережелеріне сәйкес, РФО бас директорының жалақысы 1,1-1,7 млн теңге дәлізінде өзгеруі мүмкін.

Жалпы, 2024-2025 жылдары қоса берілген нақты шығындар файлына сәйкес, бірінші жартыжылдықта РФО-да еңбекақы төлеуге 310 млн теңге және фото бойынша аударымдарға 49 млн теңге жұмсалды, 2024 жылы жалақы шығыстары 703 млн теңгеге жетті, ал олар бойынша аударымдар 74 млн теңгеге жетті.