Қазақстанда үлескерлердің құқықтарын қорғау күшейтілуде

Фото: Мақсат Шағырбаев / Kazinform

13 Маусым, 202510:32

«Казинформ»

Сенат депутаттары екі оқылымда тұрғын үй құрылысына, автомобиль жолдары мен инватаксиге үлестік қатысу мәселелері жөніндегі заңды мақұлдады, деп хабарлайды kazinform агенттігінің тілшісі.

Сенатор Суиндик Алдашевтің айтуынша, қолданыстағы "тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы" Заң ақшаны тартудың үш заңды әдісін көздейді.

"Біріншісі-бірыңғай оператордың кепілдігі. Барлығы 255 кепілдік берілді, оның ішінде 221 нысан аяқталды, 34-і салынуда. Екіншісі-банктердің жобасына қатысу. Барлығы 588 нысан бойынша үлескерлердің ақшасын тартуға рұқсат берілді, оның ішінде 455 нысан аяқталды, 133-і салынуда. Үшіншісі-көп пәтерлі тұрғын үйдің қаңқасын салғаннан кейін ақша тарту. Барлығы 156 нысан бойынша үлескерлердің ақшасын тартуға рұқсат берілді, оның ішінде 124 нысан аяқталды, 32 нысан салынуда. Бүгінде жергілікті атқарушы органдардың мәліметінше, еліміз бойынша үлестік құрылыста проблемалық нысандар бар", - деді депутат.

Оның айтуынша, бұл кейбір құрылыс салушылар азаматтық қатынастарға сілтеме жасай отырып, жеке тұлғалармен әртүрлі брондау, инвестициялау және т.б. шарттар жасасады, бұл азаматтардың құқықтары мен мүдделерін қорғаудың тиісті деңгейін қамтамасыз етпейді және объектілерді тапсыру мерзімдерін кешіктіру, сапасыз құрылыс және үлескерлер үшін шығындар сияқты жағымсыз салдарға әкеледі.

"Теріс тәжірибе қалыптасқан, жосықсыз құрылыс салушылар "тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы" ҚР Заңын айналып өту үшін үлескерлердің қаражатын тартады және істерді соттарда қарау кезінде үлескерлер жосықсыз құрылыс салушыларға істерді жоғалтады. Осыған байланысты тұрғын үй құрылысы қызметінің ашықтығын, мәмілелердің қауіпсіздігін, үлескерлердің ақшасын мақсатты пайдалануды қамтамасыз етуге, әлеуметтік шиеленісті және бюджетке түсетін жүктемені азайтуға бағытталған шараларды қабылдау қажеттілігі туындады", — деді ол.

Мәселен, осы мәселелерді шешу үшін Заңда мынадай новеллалар көзделген:

Бірінші, тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу бөлігінде:

Құрылыс салушыларға қатаңдату шараларының пакеті

салынып жатқан үйлерде тұрғын және тұрғын емес үй-жайларды сатып алуға байланысты алдын ала шарттар жасасуға тыйым салу;
үлескерлердің ақшасын тартуға рұқсатсыз жарнамаға тыйым салу;
салынып жатқан тұрғын үй нарығында үлескерлердің ақшасын тартудың заңдылығы бөлігінде жергілікті атқарушы органдардың мониторингін жүргізу;
салынып жатқан КЖТ-да жылжымайтын мүлік сатып алуға ипотекаға тыйым салу;
салынып жатқан тұрғын үйді тек қолма-қол ақшасыз нысанда сатып алу-сату бойынша мәмілелер жүргізу;
тұрғын үй құрылысын 9 айдан 5 айға дейін ұзарту мерзімін қысқарту.

Жағдайларды жақсартуға және құрылыс салушыларға қойылатын талаптарды төмендетуге мүмкіндік беретін ынталандыру шараларының пакеті

үлестік құрылыс кезінде құрылыс салушыларға қойылатын талаптарды төмендету
тәжірибе бойынша үйдің жақтауын салғаннан кейін;
бірыңғай оператордың кепілдігін алу және банктердің жобасына қатысу тәсілдерімен үлестік құрылыс кезінде талаптарды төмендету;
жеке тұрғын үйлердің кешенді құрылысына "тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы" Заңның қолданысын кеңейту, бұл бірыңғай оператордың кепілдіктерін алуға, азаматтарға оларды ипотека бойынша сатып алуға, ал құрылыс салушыларға осындай үйлердің құрылысын қаржыландыруға мүмкіндік береді;
уәкілетті компанияның үлескерлердің ақшасын көппәтерлі тұрғын үйдің қаңқасы құрылысының аяқталуын күтпей, үлескерлердің ақшасын тартуға ЖАО рұқсатын алғаннан кейін бірден пайдалануға рұқсаты;
ҚК-де ақшаның немесе аяқталмаған құрылыстың болуы бойынша құрылыс салушыға қойылатын талаптарды 15-тен 10-ға дейін төмендету%;
ҚК шығыстарын оңтайландыру мақсатында ҚК-нің қосымша валюталық және депозиттік шоттарын ашу құқығы.

— Аз қабатты құрылысты дамыту мақсатында "тұрғын үй құрылысына үлестік қатысу туралы" ҚР Заңын реттеу саласына "жеке тұрғын үйлер кешені"ұғымы енгізілді. Халықтың мүдделерін қорғау мақсатында азаматтарға тұрғын үйді қауіпсіз сатып алу туралы кеңес беру, белгілі бір құрылыс салушыларда ЖАО рұқсатының не бірыңғай оператордың кепілдігінің болуы туралы ақпарат беру үшін Үлескерлерді қолдау орталығы құрылады. Тұрғын үй құрылыс жинақтары салымдарын үшінші тұлғалардың талаптарынан қорғау, сондай — ақ берілген банктік қарыздар бойынша кепіл нысанасы болып табылатын тұрғын үй құрылыс жинақтарын қорғауды қамтамасыз ету үшін, - деп атап өтті Суиндик Алдашев.

Екінші бөлімде жалпыға ортақ пайдаланылатын автомобиль жолдарының сапасын арттыруға бағытталған бірқатар новеллалар қарастырылған:

мердігерлер мен жобалаушыларды қоса алғанда, саланың барлық қатысушылары үшін ашықтық пен қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін жол-құрылыс материалдары мен технологиялары бойынша бірыңғай ақпараттық жүйені енгізу;
автомобиль жолдары жөніндегі уәкілетті органның автожол саласы қызметкерлерінің біліктілігін міндетті түрде арттыру жөніндегі қағидаларды бекітуі;
жол жобаларына қатысатын мердігерлердің біліктілігін бақылауды күшейту мақсатында аккредиттеу жалпы құрылыс жұмыстары мен жол құрылысына бөлінеді;
техникалық және авторлық қадағалауды жүзеге асыратын адамдар "сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл туралы"ҚР Заңының субъектілеріне теңестіріледі.

Үшінші бөлімде мүгедектерді инватаксиге тасымалдауды ұйымдастыруға қатысты бірқатар новеллалар бар, соның ішінде:

өңірлерде мүгедектігі бар адамдардың көбірек санын қамтуға мүмкіндік беретін әлеуметтік қызметтер порталы арқылы инватакси қызметтерін көрсету мүмкіндігін кеңейту (қазіргі уақытта инватакси қызметтерін мемлекеттік сатып алу арқылы жеткізушілер көрсетеді);
комиссияның қорытындысы негізінде тұрғылықты жері бойынша инватакси жеткізушілері болмаған кезде Мемлекеттік сатып алу арқылы инватакси қызметтерін көрсету бойынша балама енгізу. Норма әлеуметтік қызметтер порталында инватакси жеткізушілері болмаған кезде көзделген;
инватакси қызметтерін жеткізушілердің көрсету сапасын арттыруға мүмкіндік беретін инватакси қызметтеріне ЖАО мониторингін жүргізу.

Тақырып бойынша сілтемелер13 МаусымМобильді аударымдар үшін 1 млн теңге шегі: кім және қандай жағдайларда тексеріле бастайды