Жүйе жарылып жатыр: аудит Қазақстанның электр энергетикасының сындарлы жай-күйін көрсетті

Жоғары аудиторлық Палатаның отырысы Әлихан Смайыловтың төрағалығымен өтті. Тексеру алаңына негізгі құрылымдар түсті: Энергетика министрлігі, "Самұрық-Энерго" АҚ, KEGOC АҚ, корем АҚ, "РФО" ЖШС және нарықтың басқа да қатысушылары.

Энергетика министрлігінің мәліметінше, Қазақстанда 233 электр станциясы жұмыс істейді, бірақ электр энергиясының 78% жылу станцияларында өндіріледі. Өндіруші қуаттардың тозу деңгейі 55% — ға, ал электр желілерінің тозу деңгейі 76% - ға жетті. Нысандардың көпшілігі Кеңес заманында салынған.

Айтпақшы, елдің энергетикалық жүйесі теңгерімсіз: генерацияның көп бөлігі солтүстік аймақтарда шоғырланған, ал тұтынудың 25% - ы оңтүстікте. Тек үш облыс — Павлодар, ШҚО және СҚО өзін-өзі қамтамасыз етеді деп танылды.

Кадрлық аштық

Салада кадрлардың тапшылығы байқалады-шамамен 4,5 мың Энергетик жетіспейді. Себептер-жалақының төмендігі және жастардың мамандыққа деген қызығушылығының төмендеуі.

Тарифтер мен ашықтық мәселелері

Аудит мынаны анықтады:

- Энергетика министрлігі электр энергиясын өндіру және өткізу шығындарын бақыламайды;

- тарифтер жария талқылаусыз бекітіледі;

- теңгерімдеуші энергия саудасы жүргізіліп жатқан "корем" ақ бағдарламалық қамтамасыз етуі Киберқауіпсіздік бойынша тексеруден өтпеген;

- тарифтер формулалары субъективті түрде мәндерді таңдауға мүмкіндік береді, соның салдарынан тұтынушылар Төлеген 34,7 млрд теңгеге асыра бағалау орын алды.

Бақылаудан тыс кеншілер мен провайдерлер

Нарықта 18 провайдер жұмыс істейді, олардың бағасы мен жеткізілім көлемі реттелмейді. Тек 2024 жылы ғана олар арқылы мемлекеттік операторларды айналып өту үшін 13,7 млрд кВтсағ электр энергиясы (200 млрд теңгеден астам сомаға) сатылды.

Сонымен қатар, кеншілер бірыңғай сатып алушыны айналып өтіп, жеке компаниялардан тікелей 901 млн кВт.сағ сатып алды. ВАП төрағасы Әлихан Смайылов қатты әрекет етті:

"Лицензиялау – бұл бір нәрсе. Бірақ олар энергияны провайдерлер арқылы реттелмейтін бағамен сатып алады. Және бұл шығындар барлық тұтынушыларға түседі. Мәселе қарқын алуда. Баланс провайдерлері көбейіп келеді. Бүкіл халықтың есебінен тегіс жерде ақша табу тиімді. Сіз бұған жол бересіз. Бұл үрдіске жол бересіз және тиімді бақылау тетіктерін енгізбейсіз", - деді ол мәселеге.

Тиімсіз шығындар және жоғары бағалар

KEGOC АҚ төрт жобаға арналған жабдықты нарықтық құннан 2-3 есе қымбат сатып алды-жалпы артық төлем 2,2 млрд теңгені құрады.
"Самұрық-Энерго" АҚ соңғы 10 жылда тек 4 жобаны іске асырды, ал Даму стратегиясында 25 жоба жоспарланған. Бұл ретте тоқтатылған жобалар бойынша тиімсіз шығыстар 199 млрд теңгені құрады.

Мемлекеттік аудиттің жалпы қорытындылары:

- Қаржылық бұзушылықтар - 66 млн теңге

- Бюджетті тиімсіз жоспарлау-9,5 млрд теңге

- Активтерді тиімсіз пайдаланудан болған шығындар - 104,7 млрд теңге

- 72 процедуралық және 35 жүйелік бұзушылықтар тіркелді