Қазақстанға құрамында қант бар барлық сусындарға акциз қажет пе

Депутаттар Асхат Аймағамбетов, Ирина Смирнова және олардың әріптестерінің бастамасын үкімет фискалдық қана емес, қоғамдық сипаттағы да маңызды шара ретінде қарастырды.

Осы уақытқа дейін пікірталас негізінен энергетикалық сусындарға қатысты болды, бірақ депутаттар акцизді қолдануды құрамында қант бар алкогольсіз сусындардың (ССБН) барлық санатына кеңейтуді ұсынды. Мұндай шешім қисынды, әділ және халықаралық практикамен ғана емес, сонымен қатар Қазақстан азаматтарының денсаулығына да байланысты.

Тікелей пайда: жаңа салық түсімдері

Қазақстандағы алкогольсіз сусындар нарығының ағымдағы көлемі – жылына шамамен 3,4 млрд литр-тіпті литріне 10 теңгенің ең аз акцизі бюджетке жылына 34 млрд теңге бере алады. Ставкаларды кезең – кезеңмен көтеру (энергетиктер үшін ұсынылғандай-100-180 теңге/л) алғашқы 3 жыл ішінде 250 млрд теңгеге дейін түсім беруге қабілетті. Түсімдер тұрақты және болжамды – акциз сыртқы экономикалық конъюнктураға тәуелді емес тұрақты табыс қалыптастырады.

Жанама пайда: қайта өңдеудің өсуі және өндіріске Инвестициялар

Акциздер рецепттер мен өндірістердің реинжинирингін ынталандырады: компаниялар аз салық салынатын өнімдерге ауысады, сұранысқа бейімделеді, инновацияларға инвестиция салады. Мысалы, Ұлыбританияда қантты сусындарға салық салынғаннан кейін өндірушілердің 50% - ы өнімдегі қант мөлшерін азайтып, бәсекеге қабілеттілігін сақтап қалды. Бұл баламалы Ингредиенттерге, жергілікті шикізатқа және қаптамаға сұраныстың артуына әкеледі, бұл ауыл шаруашылығы мен онымен байланысты салалар үшін қолайлы.

Фискалдық тұрақтылықты арттыру

Қазақстанда ҚҚС-ты 16% - ға дейін арттыру қарастырылуда-бұл жағдайда акциздер салық жүктемесін теңестіруге және оны баға өзгерген кезде де сұранысы жоғары болып қалатындарды қоса алғанда, тауарлар санаттары арасында бөлуге көмектеседі. Тұрақты акциз білім беру, Инфрақұрылым, логистика және тамақ өнеркәсібін қоса алғанда, мемлекеттік бағдарламаларды нысаналы қаржыландыру үшін базаны қалыптастырады. Бюджеттің кіріс бөлігінің өсуі сыртқы қарыздар мен ресурстарға тәуелділікті төмендетеді, әсіресе шикізат нарықтарының тұрақсыздығы жағдайында.

Барлық өндірушілер үшін тең жағдайлар

Барлық SSBN-ге салық салу саладағы кемсітушілікті жояды: қазір басқа сусындардағы қант мөлшері төмен болмаса да, тек энергетикаға баса назар аударылады. Бірыңғай тәсіл нарықтың барлық қатысушылары үшін ашық, адал және тең жағдай жасайды. Бұл саланың инвестициялық тартымдылығын арттырады, мұнда ережелер орта және ұзақ мерзімді перспективада қалай жұмыс істейтіні анық.

Акцизден пайда көретін елдердің мысалдары:

- Польша (2021): барлық тәтті сусындарға акциз енгізілді – бірінші жылы бюджет 800 миллион еуродан астам алды;
- Сауд Арабиясы: сода мен энергетикалық акциз екі жыл ішінде бюджет кірісінің 1,6 миллиард долларға өсуін қамтамасыз етті;
- Франция: 2018 жылғы салық реформасынан кейін сусындарға акцизден түсетін кірістер табиғи өнім өндірушілеріне субсидиялауға жұмсалады.