Тексеру ережелері қалай және қашан өзгереді және бұл процедураның құнына әсер ете ме

Қазір кез келген адам техникалық байқау станциясын еш қиындықсыз аша алады. Ол үшін ешкімнен рұқсат сұраудың қажеті жоқ, тек сіздің ниетіңіз туралы уәкілетті органға – Көлік министрлігіне хабарлау жеткілікті. Кандидатқа қойылатын талаптардың қысқа және толық тізімі "Жол қозғалысы туралы"ҚР Заңының 89-бабында тікелей белгіленген:

1. заңды тұлға ретінде мемлекеттік тіркеу – заңды тұлға үшін;

2. жеке кәсіпкер ретінде тіркелу-жеке кәсіпкер үшін;

3. меншік немесе иелену және пайдалану құқығындағы жылжымайтын мүлік-стационарлық техникалық байқау желісі ашылған жағдайда;

4. сынақ жабдықтары мен өлшеу құралдарының болуы.

Қысқасы, Сізге IP мәртебесі, кең гараж және тежегіш стенд қажет. Сонымен, сіз өзіңіздің қарапайым стартапыңызды жүргізушілерден шағын алым жинау арқылы іске қоса аласыз: жылына бір рет – автокөлік жүргізушілерінен, жылына екі рет – Егер көлік құралдары кәсіпкерлік қызметте қолданылса (міндетті техникалық тексеруді ұйымдастыру және жүргізу ережелерінің 2-қосымшасына сәйкес).

Бір жағынан, жолдардағы қауіпсіздікке жауапты мемлекеттік органдардың айтуынша, бұл жаман. Өйткені осындай жұмсақ талаптардың арқасында көптеген станциялар бар, олар бәсекелеседі және айталық, техникалық байқау ережелерін сақтауда тым педантикалық емес. Және бұл үшін жауапкершіліктен қорықпаңыз. ӘҚБтК – нің 616-бабы бойынша жалған техникалық байқау үшін айыппұл сол ЖК үшін небәрі 10 АЕК болса, неден қорқады? Төлеңіз – және одан әрі жұмыс жасаңыз.

Нәтижесінде рәсім формальдылыққа айналды. Демек, апаттың өсуі.

Екінші жағынан, кезексіз және арзан, өйткені сұраныс пен ұсыныс өзара әрекеттеседі. Мысалы, Мен жақында М1 үшін 6 мың бердім. Бұл қуанышты емес, бірақ мен одан да көп болуы мүмкін екенін түсінемін.

Міне, мүмкін емес.

Техникалық байқауды өткізу ережелері өзгереді

2025 жылғы 5 сәуірден бастап НҚА тұтас пакеті қолданысқа енгізіледі. Олардың ішінде "көлік құралдарының жекелеген түрлерінің қозғалысын ұйымдастыру және жол қауіпсіздігін цифрландыру мәселелері бойынша ҚР кейбір заңнамалық актілеріне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы" ҚР № 130 – VIII Заңының нормаларының бір бөлігі, сондай-ақ ӘҚБтК-ге ілеспе түзетулер және бейінді мемлекеттік органдардың көптеген сервистік бұйрықтары бар.

Сонымен, "жол қозғалысы туралы" ҚР Заңының 89-бабының жаңа редакциясы біздің тақырыпқа арналған орталық новелла болып табылады. Оның техникалық байқау операторлары қызметінің бұрынғы хабарлау тәртібі рұқсат беру тәртібіне өзгереді. Яғни, көлік министрлігі бұдан былай рұқсат береді, содан кейін ғана адам тексеру станциясын ашып, бизнесті бастай алады.

Не маңызды: егер бұрын талаптардың тізімі заңмен тікелей белгіленген болса, енді оны Көлік министрлігі бекітеді (заңның 89-бабының 2-тармағында). Міндетті техникалық байқауды ұйымдастыру және өткізу қағидаларына енгізілген түзетулерден көрініп тұрғандай (ҚР Көлік министрінің м. а. № 38 Бұйрығы, ол да 5.04.2025 бастап күшіне енеді) техникалық байқау операторы қызметті алу үшін баж операторына ұсынады:

- мәлімдеме;
- жеке басын куәландыратын сенімді деректер;
- техникалық байқау орталығының атауы, нақты орналасқан жерінің мекенжайы, техникалық байқау операторының заңды мекенжайы;
- "E-gov"электрондық үкімет порталы арқылы берілген дара кәсіпкерді тіркеу туралы куәлік және/немесе заңды тұлғаны тіркеу туралы куәлік;
- жылжымайтын мүліктің жоқ (бар) екендігі туралы анықтама (немесе жылжымайтын мүлікті жалдау шартының көшірмесі);
- аумақ пен үй-жайдың ҚР СТ 1811-2018 "автомотокөлік құралдары. Міндетті техникалық тексеру. Бақылау әдістері";
- мамандандырылған бағдарламалық қамтамасыз ету шартының көшірмесі (техникалық байқау орталығының әрбір желісіне);
- техникалық байқау операторының қызметіне рұқсаттың көшірмесі;
- роликті тежегіш стендіне, люфтомерге, газ анализаторына және түтін өлшегішке паспорттар мен сертификаттардың көшірмелері, фаралардың жарығын тексерудің электрондық аспабы, рульдік басқару және аспа бөлшектеріндегі люфттерді тексеру сынағышы;
- мобильді/стационарлық, жеңіл автомобильдер, жүк автомобильдері немесе әмбебап техникалық байқау станциясы көрсетілген ақпарат;
- паспортта көрсетілген әрбір жабдықтың ID идентификаторлары көрсетілген ақпарат (тежегіш стенді, фаралардың Жарық параметрлері, люфт өлшегіш, түтін өлшегіш, газ анализаторы, IP камера).

Осы тізімнен (Ереженің 6.1-тармағы) рұқсат алу үшін уәкілетті орган нақты не талап ететіні түсінікті. Алайда, барлық тілек білдірушілер өтініш берген кезде нақты түсіндіріледі. Әрине, болашақта бұл тізім өзгеруі мүмкін. Бұл тұрғыда нені білдіреді-кеңейтілген.

Жалған техникалық тексеруге қарсы күрес

Жаңа ережелерде тағы не маңызды?

Қазір кейбір станцияларда тек тежегіштер тексеріледі. Заңнамаға сәйкес (Ереженің 23-тармағы) Бақылау-диагностикалық жабдықтың құрамына мыналар кіреді:

1. роликті тежегіш стенді;
2. люфтомер;
3. газ анализаторы және түтін өлшегіш;
4. фаралардың жарығын тексерудің электронды құралы;
5. руль мен суспензия бөлшектеріндегі ойынды тексеру сынағы.

Бірақ, қайталайық, бұл тек декларация. Себебі құқық бұзушылық үшін жеңіл жаза қолданылады. 5 сәуірден бастап ӘҚБтК-нің 616-бабы бойынша жауапкершілік күшейтіледі. Шағын бизнес үшін 10 АЕК орнына – 50 АЕК, орта бизнес үшін – 20 – дан 70-ке дейін, ірі бизнес үшін-30-дан 100 АЕК-ке дейін.

Әкімшілік жауапкершілікті күшейту: 3-5 есе. Бірақ бастысы бұл емес. "Рұқсаттар және хабарламалар туралы" ҚР Заңының 45-бабына сәйкес уәкілетті орган бұзушылықтар анықталған кезде рұқсаттың қолданылуын тоқтата тұрады, ал жойылмаған жағдайда оны мерзімінде айырады.

Сонымен, "жол қозғалысы туралы" ҚР Заңының 89-бабының жаңа редакциясының 4-тармағында техникалық байқау операторының қызметіне рұқсаттан айырылған сәттен бастап оның келесі 3 жыл ішінде жаңа рұқсатқа өтініш беруге құқығы жоқ екендігі атап өтілді!

Ешкім бизнесті жоғалтқысы келмейді, сондықтан көлік құралын барлық қатаңдықпен тексеруге болады деп болжауға болады. Алайда, жоғарыда аталған барлық жабдықтарды сатып алу кәсіпкерлердің шығындарын арттыратыны анық. Операторлардың саны азаятыны сөзсіз: біреу "тегін" фильміне түскеннен кейін рұқсатынан айырылады, біреу басқа, аз реттелген салаға кетеді.

Бір сөзбен айтқанда, ұсыныс азаяды және қызмет бағасы өседі деп болжауға болады. Жолдардағы қауіпті құлдырау азаяды деп үміттенеміз...

Тағы бір мәселе. Ереженің 43-1-тармағындағы өзгерістермен "КО-ны жалған техникалық байқау" ұғымы жоғалады, оның белгілері болған кезде автокөліктегі диагностикалық карта да жойылады. Әрине, түзетулердің бастамашылары сенеді, өйткені реформаның арқасында құбылыстың өзі де жоғалады. Бірақ бұл тексеру үшін тексеру пункттері бойынша жаппай рейдтерді қажет ететіні анық.

Жоспарланған реформаның іс жүзінде қалай жүзеге асырылатынын көрейік.