Ойынның жаңа ережелері: Қазақстанның жер қойнауын пайдалану саласында қандай реформалар күтілуде

2024 жылдан бастап Қазақстан CRIRSCO (минералдық ресурстар саласындағы есептілік стандарттары жөніндегі Комитет) халықаралық есептілік стандарттарын енгізеді. Бұл геологиялық барлауға шетелдік инвестицияларды тартуға мүмкіндік береді және саланың дамуына серпін береді. Премьер-министр қазірдің өзінде игеріліп жатқан объектілер үшін пайдалы қазбалар қоры жөніндегі мемлекеттік комиссияның қызметін сақтай отырып, жаңа кен орындары үшін CRIRSCO (KazRC) стандарттарына уақтылы көшуді қамтамасыз етуді тапсырды.

Сондай-ақ, KAZRC стандарттары бойынша есептерді құрайтын Құзыретті тұлғалар үшін қылмыстық жауапкершілікке дейін жауапкершілік қарастырылған және мұндай есептерге ең төменгі талаптар белгіленген. Бұл жаңалық пайдалы қазбалар қорлары туралы ақпараттың ашықтығы мен дұрыстығын арттыруға бағытталған.

2023 жылы реттеуші және фискалдық преференциялардың Елеулі пакетін көздейтін "күрделі жобалар бойынша жақсартылған модельдік келісімшарт" тетігі енгізілді. Бұл механизм Күрделі кен орындарын, соның ішінде көмірсутектердің қиын қорларын игеруді ынталандыруы керек. Осы тетік шеңберінде 9 млрд долларға жуық сомаға бес келісімшарт жасалды, бұл инвесторлардың қазақстандық жер қойнауына деген қызығушылығының артқанын көрсетеді.

2024 жылы мемлекеттік органдарда келісу рәсімдерін оңтайландыруға бағытталған заңнамалық өзгерістер енгізілді. Лицензия алу, экологиялық сараптама жүргізу процестері жеңілдетілді, тиімсіз әкімшілік кедергілер алынып тасталды. Осының арқасында жер қойнауын пайдаланушылар барлау жұмыстарын қысқа мерзімде — бірнеше жылдың орнына 8-10 айға дейін бастай алады.

Үкімет процестерді цифрландыруды, инфрақұрылымды дамытуды және кадрлық әлеуетті нығайтуды көздейтін геологиялық саланы дамытудың 2023-2027 жылдарға арналған тұжырымдамасын мақұлдады. Реформалардың негізгі бағыттары лицензия беру процестерін автоматтандыруды; геологиялық деректер бойынша бірыңғай цифрлық платформа құруды; инвесторлар мен мемлекеттік органдар арасындағы процестердің ашықтығын қамтамасыз етуді қамтиды.

Мұндай өзгерістер сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін барынша азайтуға, жер қойнауын пайдаланушылардың жұмысын жеделдетуге және қосымша инвесторларды тартуға мүмкіндік береді.

2023 жылғы желтоқсанда Қазақстан Президенті жер қойнауын пайдалану және экология саласындағы заңнаманы жетілдіруге бағытталған заңға қол қойды. Құжат жер қойнауын пайдалану жөніндегі операцияларды жүргізу жағдайларын жақсартуды, сараптама мерзімдерін қысқартуды және әкімшілік шығындарды жоюды көздейді. Сондай-ақ есептілікте жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы мәліметтерді жасырғаны үшін жауапкершілік күшейтіледі.

Негізгі сын-қатерлердің бірі жер қойнауын пайдалануды дамыту мен экологиялық стандарттар арасындағы теңгерімді іздеу болып табылады. Реформалар шеңберінде жер қойнауын пайдаланушылардың жұмыстар аяқталғаннан кейін жерді рекультивациялау үшін жауапкершілігі артады. Қоршаған ортаға теріс әсерді азайтуға бағытталған жаңа экологиялық талаптар енгізілуде.

Отандық геологияда ақпараттық технологияларды енгізу жалғасуда. Саланы цифрландыру мемлекеттік органдар жұмысындағы ашықтықты қамтамасыз етеді және бизнес пен Инвесторларға геологиялық ақпаратқа қол жеткізуді жеңілдетеді. Жер қойнауын пайдаланушылардың бірыңғай платформасы жұмыс істеп тұр minerals.gov.kz, онда 56 мыңнан астам геологиялық есептер бар.

Жалпы, реформалар инвесторлар үшін қолайлы жағдайлар жасауға, ресурстарды басқарудың ашықтығы мен тиімділігін арттыруға, сондай-ақ Қазақстанның геологиялық саласын тұрақты дамытуға бағытталған.