2024 жылы ҚР Үкіметі қандай маңызды әлеуметтік бастамаларды іске асырды

2024 жылы Қазақстан әлеуметтік саланы белсенді дамытуды жалғастырды. Қазақстан Президенті өз Жолдауында білім беру, денсаулық сақтау сапасының қолжетімділігін арттыру, сондай-ақ азаматтарды әлеуметтік қорғауды нығайту қажеттігін атап өтті. Осы міндеттер аясында реформалар жүргізіліп, бірқатар негізгі жобалар іске асырылды.

2024 жылы мемлекеттік бюджеттің жартысынан көбі (52,8%) әлеуметтік салаға бағытталды. Зейнетақылардың жыл сайынғы өсуі шеңберінде 2024 жылғы 1 қаңтардан бастап төлемдер инфляцияны ескере отырып индекстелді: базалық зейнетақы 7% – ға, ал ортақ зейнетақы 9% - ға ұлғайды. Нәтижесінде 2,4 млн зейнеткер үшін зейнетақы мөлшері ұлғайтылды, оның ішінде БЖЗҚ-дан 459,3 мың жинақтаушы зейнетақы алушыларға. Зейнетақының орташа мөлшері 165 мың теңгеден асты. Сонымен қатар, базалық зейнетақыны кезең-кезеңімен арттыру бойынша жұмыс жалғасуда. Сондай-ақ жұмыс берушінің міндетті зейнетақы жарналары енгізілді, олар 2028 жылға қарай біртіндеп 5% - ға дейін ұлғаяды.

2024 жылғы 1 қаңтардан бастап ең төменгі жалақы мөлшері 85 мың теңгеге дейін өсті. 350 мың бюджеттік қызметкерді қоса алғанда, шамамен 1,8 млн адам қамтылды. Азаматтық қызметшілердің 600 мыңға жуық жекелеген санаттарының жалақысын кезең-кезеңімен 20% - ға арттыру жалғастырылды.

Мемлекет басшысының тапсырмаларына сәйкес жұмыспен қамтуға және әлеуметтік қорғауға жәрдемдесу шаралары іске асырылуда, табысы кедейлік шегінен төмен адамдар саны азайып келеді. Отбасының цифрлық картасы арқылы 843 мыңнан астам мемлекеттік қызмет көрсетілді. 845 мыңнан астам адам жұмысқа орналастырылды, оның ішінде 401 мыңнан астамы – жастар. 9 мыңға жуық азамат, оның ішінде мүгедектігі бар адамдар мен ерекше қажеттіліктері бар балалардың ата-аналары бизнес-идеяларды іске асыруға гранттар алды.

Мемлекеттік инвестициялардың тиімділігін арттыру және сапалы жоспарлау үшін жобалардың инновациялық навигаторы әзірленді. Жүйе кадрларға деген қажеттілікті талдайды және болжайды, сонымен қатар жобаларды үйлестіруді, сапаны бақылауды және тиімділікті бақылауды қамтамасыз етеді. Платформаның көмегімен жалпы құны 33 трлн теңгені құрайтын 755 инвестициялық жоба бақылануда, оның шеңберінде 150 мыңға дейін жұмыс орнын құру жоспарлануда. Навигатор сонымен қатар қажетті еңбек ресурстары жоқ жосықсыз жеткізушілерді алып тастауға мүмкіндік береді.

2024 жылғы 1 қыркүйектен бастап Қазақстанда интернет-платформаларда жұмыс істейтін тұлғалар ең төменгі әлеуметтік кепілдікпен қамтылды. Жеке кәсіпкерлер үшін әлеуметтік төлем ставкаларын 4%-ға дейін төмендету, сондай-ақ интернет-платформа операторларын салық агенттері деп тану есебінен e-salyqbusiness қосымшасы арқылы шарттар жеңілдетілді, бұл оларға жеке табыс салығын және ЖК атынан әлеуметтік төлемдерді төлеу бойынша міндеттемелер жүктейді. Яндекс " компаниясымен пилоттық жоба іске асырылды.Такси", оның аясында осы механизм сыналды. Яндекстің 36 мыңнан астам жүргізушісі ЖК ретінде тіркелді. Олар жазған фискалдық чектер саны 36,9 млн. Мемлекеттік кірістер комитетінде фискалдандырылған жиынтық табыс сомасы 47,5 млрд теңгеге жетті.

"Ұлттық қор-балаларға": тұрғын үй және білім беру төлемдері

2024 жылдан бастап Қазақстанда "Ұлттық қор – балаларға" бағдарламасы жұмыс істейді, оған сәйкес Ұлттық қордың жыл сайынғы инвестициялық табысының 50% - ы мерзімінен бұрын алу құқығынсыз 18 жасқа дейінгі балалардың арнайы жинақтау шоттарына есептеледі. 2024 жылғы 1 ақпаннан бастап төлемдер басталды және олар Қазақстан азаматтығы бар 18 жасқа дейінгі барлық балаларға қолданылады. 2024 жылы бағдарламаға қатысушылардың шоттарына 695,5 миллион доллар есептелді.

2024 жылы 18 жасқа толған немесе жеткен адамдарға 30,6 миллион доллар төленеді. Қазірдің өзінде уәкілетті операторларға өтініш берушілердің банктік шоттарына 33,5 мыңнан астам өтінішті жалпы сомасы 3,4 млн долларға аудару үшін аударылды. 1,8 млн доллар сомасына 18 мыңға жуық өтініш тұрғын үй жағдайын жақсартуға, ал 1,6 млн долларға 15,5 мың өтініш білім беру ақысын төлеуге бағытталды.

Тұрғын үй құрылысы

Әлеуметтік саясаттың маңызды элементі-тұрғын үй құрылысы. Жеті жыл ішінде Қазақстанда 111 млн шаршы метр тұрғын үй салынуы тиіс. 2024 жылы тұрғын үй құрылысы көлемі 18 млн шаршы метрге жетті. Осылайша, 1 миллионнан астам отбасы төбесімен қамтамасыз етіледі.

Тұрғын үйді уақтылы іске қосу үшін облыстардың, Астана және Шымкент әкімдіктері ағымдағы жылы нақты іске қосылатын объектілерді көрсете отырып, жол карталарын әзірлеп, бекітті. Қаңтар-қазан айларында 14 млн шаршы метр тұрғын үй немесе 123,8 мың пәтер мен үй пайдалануға берілді.

Сонымен қатар, 2024 жылға бүкіл ел бойынша тұрғын үйлерде 200-ден астам лифт ауыстыру жоспарланған, бұл мыңдаған қазақстандықтардың өмір сүру жағдайын жақсартады.

Денсаулық сақтау мен инфрақұрылымды дамыту

2024 жылы денсаулық сақтау инфрақұрылымының дамуы, әсіресе ауылда жалғасты. "Ауылдық денсаулық сақтауды жаңғырту" ұлттық жобасы аясында 655 алғашқы медициналық-санитарлық көмек нысаны – 257 медициналық пункт, 238 фельдшерлік пункт және 160 дәрігерлік амбулатория салу жоспарланған. Құрылыс 251 аяқталды. Бұл шалғайдағы және ауылдық жерлердегі тұрғындар үшін медициналық қызметтердің қолжетімділігін жақсартуға мүмкіндік береді. 1 мыңнан астам жұмыс орны құрылды.

Сонымен қатар, фельдшерлік-акушерлік пункттер мен дәрігерлік амбулаторияларды қоса алғанда, жаңа денсаулық сақтау нысандарын салуға қаражат бөлінді.

Қазақстандағы әлеуметтік саясаттың негізгі міндеттерінің бірі ана өлімін азайту болып табылады. 2024 жылы 2023 жылмен салыстырғанда көрсеткіштердің жақсаруында 15% - ға өсім тіркелді. Клиникалық хаттамаларды қайта қарауды қоса алғанда, жаңа бағдарламаларды енгізудің және босану тарифтерінің ұлғаюының арқасында денсаулық сақтау саласындағы жағдайды айтарлықтай жақсартуға қол жеткізілді.

Ағымдағы жылы амбулаториялық деңгейде жалпы сомасы 212,8 млрд теңгеге 3,5 млн пациент дәрілік заттармен қамтамасыз етілді. Амбулаториялық қамтамасыз етуді жақсартуға басымдық бере отырып, дәрі-дәрмекпен қамтамасыз ету жүйесін жетілдіру бойынша жұмыс жүргізілуде.

Денсаулық сақтау министрлігінде тіркеу және баға белгілеу процестерін цифрландырумен, сондай-ақ дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды есепке алу мен айналыстың цифрлық жүйесін құрумен айналысатын жобалық кеңсе құрылды. Бұл жүйе дәрілік саясат процестерін кешенді талдау функциясын қамтиды. Жұмыстың нәтижесі дәрі-дәрмектердің объективті құнын анықтау және оларға артық үстемеақыны алып тастау болады.

Білім беру және мектепке дейінгі тәрбие

Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша "Жайлы мектеп" Ұлттық жобасы белсенді іске асырылуда, оның мақсаты бүкіл ел бойынша заманауи, қауіпсіз және қолжетімді білім беру мекемелерін құру болып табылады. Жоба мектеп оқушыларын оқыту үшін жағдайларды жақсартуға, сондай-ақ мектептерді заманауи технологиялармен жабдықтауды және уақыт талаптарына жауап беретін инфрақұрылым құруды қоса алғанда, білім беру сапасын арттыруға бағытталған.

Жобаны іске асыру шеңберінде жаңа мектептердің 40% - дан астамы ауылдық жерлерде салынды. Онда оқу кабинеттері, STEM-зертханалар, робототехника кабинеттері, хореографиялық және спорт залдары, демалыс және желілік аймақтар бар. Ерекше білім беру қажеттіліктері бар балалар үшін де жағдайлар қарастырылған. Сыныптарда интерактивті тақталар мен компьютерлер орнатылған. Барлығы 36 жаңа жайлы мектеп пайдалануға берілді, 15-і ауылдық елді мекендерде орналасқан. 31 желтоқсанға дейін 76 нысан есігін айқара ашады.

Білім беру саласында 2024 жылы балалардың мектепке дейінгі білімге қолжетімділігін жақсарту бойынша жұмыстар да жалғасты. Бүгінгі таңда Қазақстанда 11,6 мың мектепке дейінгі ұйым жұмыс істейді, онда 988 мыңнан астам бала тәрбиеленуде, мектептерде мектепалды даярлықпен 160 мың бала қамтылды. Балаларды қамту 92,5% - ға жетті, 62,3 мың орындық 547 жаңа балабақша ашылды. Мектепке дейінгі ұйымдарда 4,2 мыңнан астам консультациялық пункт жұмыс істейді.

Білім беруді цифрландыруға ерекше көңіл бөлінеді, мысалы, ата-аналарға бала күтімі бойынша консультациялық көмекке қол жеткізуге мүмкіндік беретін "Беске дейін үлгер" мобильді қосымшасы іске қосылды. Сондай-ақ, мектеп жасына дейінгі балаларды дамытудың жеке картасы цифрлық форматқа аударылды. Ол ұлттық білім беру дерекқорымен біріктірілген, бұл ақпаратты мектептерге жіберуге мүмкіндік береді және мектепке дейінгі және бастауыш білім беру арасындағы үздіксіз ауысуды қамтамасыз етеді. Бұл жаңалық бастауыш сынып мұғалімдері үшін балалардың мектеп бағдарламасын одан әрі дамытудың маңызды құралына айналды.

"Балаға ақша" қағидатын іске асыру мақсатында білім беру қызметтерін алушылар бойынша дербестендірілген білім беру қызметін ескере отырып, мектепке дейінгі тәрбие мен оқытуға мемлекеттік білім беру тапсырысын орналастырудың жаңа тетігі әзірленді, ол ағымдағы жылдың қыркүйегінен бастап Шымкент, Тараз және Түркістанда сынақтан өтуде. Пилоттық жоба мемлекеттік қызметтер көрсетудің ашықтығын және мектепке дейінгі ұйымдарды қаржыландыру процесін қамтамасыз етуге бағытталған.

Студенттерге арналған стипендияларды арттыру

Қазақстанда инновациялық экономика құру және білім деңгейін арттыру мақсатында студенттер, ғалымдар үшін жағдайларды жақсарту, ғылыми зерттеулерді дамыту үшін маңызды қадамдар жасалды. Осы шаралардың барлығы елді ғылыми-техникалық прогресс көшбасшыларының қатарына қосуға қабілетті.

Білім беру жүйесіндегі ең маңызды қадамдардың бірі студенттерге арналған стипендияларды арттыру болды. Мемлекет басшысының тапсырмалары аясында 2020 жылдан бастап елімізде стипендияларды ұлғайту бойынша дәйекті жұмыстар жүргізілуде, 2025 жылға қарай олар ЖОО студенттері үшін 2 есе, магистранттар мен докторанттар үшін 1,75 есе арттырылады деп жоспарлануда.

Бакалавриат студенттерінің стипендиялары 20% — ға, 47 135 теңгеге дейін, ал педагогикалық және медициналық бағыттағы студенттер үшін-75, 6 мың теңгеге дейін ұлғайтылды. Интерндердің стипендиясы қазір 85 376 теңгені, ал резиденттердің стипендиясы — 123 122 теңгені құрайды. Магистранттардың стипендиялары 15% — ға, 107 061 теңгеге дейін, ал докторанттар үшін-240 мың теңгеге дейін ұлғайтылды.

Жоғары білім беруді жаңғырту және халықаралық серіктестіктер

Қазақстанда жоғары білім беруді дамыту және жаңғырту, оның ішінде шетелдік университеттермен стратегиялық әріптестік орнату арқылы да жалғасуда. 2021 жылы Жоғары білім мен ғылымды дамыту тұжырымдамасы қабылданды, ол 2025 жылға дейін Қазақстанда шетелдік жоғары оқу орындарының кемінде 12 филиалын ашуды көздейді. Осы Тұжырымдама аясында 12 елдің, соның ішінде Ұлыбритания, Германия, АҚШ, Франция және Оңтүстік Кореяның университеттерімен 23 стратегиялық серіктестік пысықталды. 2024 жылдың қазан айында стратегиялық серіктестер форумы өтті – 67 шетелдік университеттің 120 өкілі.

Жаңа оқу және ғылыми әріптестік құру Қазақстанға жаһандық білім беру кеңістігіне кірігуге көмектеседі және студенттерді ең заманауи білім беру және ғылыми әдістемелерге қолжетімділікпен қамтамасыз етеді деп күтілуде.

Отандық ғалымдар мен ғылыми жобаларды қолдау

Гранттық бағдарламалар мен докторантурадан кейінгі зерттеулер арқылы отандық ғалымдарды қолдау және дамыту да маңызды бағыт болып табылады. Осындай бастамалардың жарқын мысалдарының бірі Мемлекет басшысының тапсырмаларын орындау аясында әзірленген және жас ғалымдарды қолдауға бағытталған "Жас ғалым" жобасы болды.

2021 жылдан 2024 жылға дейін гранттық қаржыландыруға 16 конкурс өткізілді. Нәтижесінде 2 мыңнан астам ғылыми жобаны жас ғалымдар жүзеге асырды. Оның ішінде 686 жоба инженерлік білім мен технологияларды академиялық зерделеуді дамытуға бағытталған докторантурадан кейінгі бағдарлама аясында жүзеге асырылуда.

Сондай-ақ, "Жас ғалым" бағдарламасы бойынша 2025-2027 жылдарға арналған жаңа конкурс жарияланды, бұл елдің ғылыми әлеуетін одан әрі дамытуды қамтамасыз етеді.

Ғылыми әзірлемелерді коммерцияландыру және инновацияларды дамыту

Сондай-ақ, маңызды күш-жігер ғылыми әзірлемелер мен технологияларды коммерцияландыруға бағытталған, бұл инновациялық экономиканы құрудың маңызды міндеттерінің біріне айналды. Ғылыми-техникалық қызмет нәтижелерін коммерцияландыру бойынша 5 конкурсты іске асыру шеңберінде ғылымды қажетсінетін өнімді сатудан түскен кірістерді, қоса қаржыландыру мен салықтық түсімдерді қоса алғанда, 97 млрд теңгеден астам қаражат алынды. Бұл ретте ғылыми өнімнің экспорты 571 млн теңгені құрады.

Осы жетістіктер негізінде венчурлік қаржыландыруды одан әрі дамыту, технологиялық стартаптарды қолдау үшін қорлар қорын құру және ғылыми-акселерациялық бағдарламаларды дамыту жоспарлануда. 2025 жылы стартаптар мен коммерцияландыру кеңселері үшін коммерцияландыруға жәрдемдесу бағдарламасы іске қосылады, бұл ғылым мен технология саласындағы кәсіпкерлер үшін жаңа мүмкіндіктер ашады.

Бірегей ғылыми өнімдер мен технологияларды дамыту

Отандық ғылымның маңызды жетістігі бірегей өнімдерді дамыту болды. Мысалы, 2023 жылға дейін Қазақстанда өндірілмеген тазартылған селен. Селен фармацевтика, жартылай өткізгіш өнеркәсібі және металлургия сияқты әртүрлі салаларда қолданылатын маңызды элемент болып табылады. 2023 жылы "Қазақмыс Прогресс"ЖШС қуаттарында селенді тазарту бойынша учаске пайдалануға берілді. Технология 99,5% - дан асатын жоғары тазалықтағы селен алуға мүмкіндік береді. Бұл аталған жоғары технологиялық салада Қазақстан үшін жаңа перспективалар ашады. Алдағы жылдары қуаттылықты кеңейту және құрамында селені бар материалдарды қайта өңдеудің жаңа әдістерін енгізу жоспарлануда, бұл елде кірістерді ұлғайтуға және жаңа жұмыс орындарын құруға ықпал ететін болады.

Сонымен қатар, Қазақстанда онкологиялық аурулармен күресуге бағытталған жаңа дәрілік препараттар белсенді әзірленуде. Осындай жобалардың бірі-d-изоаскорбин қышқылы негізінде препарат жасау. Ол KRAS мутациясы бар қатерлі ісіктерді емдеу үшін қолданылады. Назарбаев университеті қолдаған жоба Фармацевтика саласындағы маңызды қадам болды және Қазақстанда онкологиялық ауруларды емдеуді айтарлықтай жақсарта алады. Ағымдағы жылы жоба одан әрі клиникалық зерттеулер мен емдеу әдістерін әзірлеу үшін 2,1 млрд теңге сомасына мақұлданды.