Шетелде тіркелген қазақстандықтарға тиесілі автокөліктер сақтандыруға міндеттеледі

Конституциялық сот шетелде тұратын қазақстандықтардың құқықтарын қорғады.

Істің мәні

Конституциялық сотқа (КС) Ресейде тұрақты тұратын және оған тиесілі автокөлікті тіркеген қазақстандық жүгінді.

Азамат автокөлікті сақтандыру үшін сақтандыру компаниясына жүгінді, бұл Қазақстанда автокөлікті пайдалану үшін міндетті шарт болып табылады. Алайда, сақтандыру ҚР аумағы бойынша қандай көлік құралдары халықаралық қозғалыста деп есептелетінін айқындайтын жол жүрісі туралы Заңның нормасына, сондай-ақ мұндай қозғалыста жоқ көлік құралдарының иелерімен шарт жасасуға жол берілмейтін міндетті сақтандыру туралы Заңның нормасына сілтеме жасай отырып, шарт жасасудан бас тартты.

Мәселен, жол қозғалысы туралы Заңға сәйкес қазақстандықтың көлік құралы елге кірген кезде оның аумағы бойынша халықаралық қозғалыста деп танылмайды.

Бірінші және апелляциялық сатыдағы соттар сақтандыру компаниясын көлік құралы иесінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру шартын жасасуға мәжбүрлеу туралы талапты қанағаттандырудан бас тартты.

Қазақстандық бұл жағдайда оның жүріп-тұру бостандығы мен жеке меншікке конституциялық құқығы бұзылған деп санайды.

КС не шешті

КС "жол қозғалысы туралы" Заңның 65-бабының 1-тармағын Қазақстан Республикасында тұруға ықтиярхаты жоқ шетелдікке немесе азаматтығы жоқ адамға тиесілі және олар ҚР аумағында пайдаланатын ҚР-ға уақытша әкелінген, ҚР-да тіркелмеген көлік құралдарына қолданылатын шамада Конституциялық деп таныды.

Сондай-ақ, КС "көлік құралдары иелерінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру туралы"Заңның 10-бабының 5-2-тармағын конституциялық деп таныды.

Алайда, "жол қозғалысы туралы" Заңның 65-бабының 1-тармағы Конституцияға сәйкес емес деп танылды, ол ҚР-ға уақытша әкелінген, ҚР-да тіркелмеген, ҚР-дан тыс тұрақты тұрғылықты жері бар және ҚР аумағында өзі пайдаланатын ҚР азаматына тиесілі көлік құралына қолданылмайды.

КС өз ұстанымын қалай негіздеді

Қазақстан ратификациялаған ҚР қолданыстағы құқығына қатысты жол жүрісі туралы Конвенцияға сәйкес (Жол жүрісі туралы заңда осы Конвенцияны қолдануда алып қою қамтылмаған), көлік құралы мемлекеттен тыс тұрақты тұратын жеке тұлғаға тиесілі болуына және оны осы мемлекетке уақытша әкелуіне байланысты азаматтығына байланысты халықаралық қозғалыста болып есептеледі. Жеке тұлғаның негізгі өмірлік мүдделері шоғырланған мемлекетте тұрғылықты жері (тұрақты, тұрақты) фактісі басымдыққа ие болуы керек.

Көлік құралын ҚР аумағы бойынша халықаралық қозғалыста деп санау үшін жол қозғалысы туралы Заңда, сондай-ақ міндетті сақтандыру туралы заңда белгіленген көлік құралын жеке тұлғалардың пайдалану мүмкін встігіне әкеп соғатын, мұндай қозғалыста болмайтын көлік құралдары иелерінің азаматтық-құқықтық жауапкершілігін міндетті сақтандыру шартын жасасуға тыйым салуды меншік иесінен айырады оның өкілеттіктерінің бірі-пайдалану құқығы. Осындай тыйым салу нәтижесінде өтініште баяндалған мән-жайларда меншік иесінің өз қалауы бойынша өзіне тиесілі көлік құралынан ҚР аумағы бойынша жүріп-тұру кезінде оның пайдалы қасиеттерін (көлік құралын пайдалану) заңды негізде алуға мүмкіндігі жоқ. Бұл Конституцияның 26-бабы 2-тармағының мағынасы бойынша меншік құқығының кепілдіктерінің бірі болып табылатын заңды тұлға элементі ретінде оның әрекет қабілеттілігінің айтарлықтай шектелгенін көрсетеді.

Конституциялық сот ҚР-ға уақытша әкелінген және онда тіркелмеген, ҚР-дан тыс тұрақты тұрғылықты жері бар және оның аумағында жеке өзі пайдаланатын ҚР азаматына тиесілі көлік құралы да ҚР аумағы бойынша халықаралық қозғалыста деп танылуға тиіс деп пайымдайды.

ҚР Үкіметіне нормативтік қаулы жарияланғаннан кейін алты айдан кешіктірмей мәжіліске ҚР заңнамасын Конституциялық Соттың баяндалған құқықтық ұстанымдарына сәйкес келтіруге бағытталған заң жобасын енгізу тапсырылды.

Көрсетілген мерзімде қабылданған шаралар туралы Үкімет ҚР Конституциялық сотын хабардар етуге тиіс.

Нормативтік қаулы 3 желтоқсаннан бастап күшіне енді, ҚР бүкіл аумағында жалпыға міндетті болып табылады, түпкілікті болып табылады және шағымдануға жатпайды.