Шетелде қазақстандықтарды жұмысқа орналастыру: қағидалар бекітілді

Қағидалар Еңбек ұтқырлығы орталықтарының Қазақстан азаматтарының шетелдегі еңбек қызметін ұйымдастыру жөніндегі жеке жұмыспен қамту агенттіктерімен өзара іс-қимыл жасау тәртібін айқындайды.

Ереженің мақсаты:

- шетелге жұмысқа орналасуға баратын ҚР азаматтарын даярлау, қайта даярлау, кәсіби біліктілігі мен дағдыларын арттыру курстарын ұйымдастыру;

- шетелде еңбек қызметін жүзеге асыру кезеңінде ҚР азаматтарының еңбек құқықтарын қорғау шараларын қамтамасыз ету.

Қазақстан азаматтарының шетелде жұмысқа орналасуына байланысты қызметті жеке жұмыспен қамту агенттіктері (ЧАЗ) жүзеге асырады және лицензияланатын қызмет түрлеріне жатпайды.

Қағидалардың күші шет елдермен жасалған және ратификацияланған үкіметаралық келісімдер шеңберінде бөлінген квоталар бойынша қазақстандық азаматтарды шетелде жұмысқа орналастырумен айналысатын ЖҚА-ға қолданылады.

Шетелде қазақстандықтарды жұмысқа орналастыру шарт мерзімі өткеннен кейін қызметкерді өз еліне қайтару бойынша, оның ішінде шетелде жұмысқа орналастыру бойынша қызметтер көрсету туралы үлгілік шартқа сәйкес жұмыскердің атына жұмысқа орналастыру елінің банктеріне кепілдік жарнасын енгізу арқылы ЖҚА кепілдігі жағдайында жүзеге асырылады.

ЧАЗ шетелдік банктерге кепілді жарнаны енгізгеннен кейін жұмысқа орналасу елінің заңнамасына сәйкес Үкімет көшпелі даярлықты ұйымдастыру үшін айқындаған өңірдегі еңбек ұтқырлығы орталығына енгізу туралы жазбаша растауды ұсынады.

Шетелдік жұмыс берушілер ұсынатын белгіленген квота шеңберінде ҚР азаматтарын шетелде жұмысқа орналастыру жөніндегі жұмыстарды ұйымдастыру үшін еңбек ұтқырлығы орталығы ШАЗ-мен меморандум жасасады.

Тараптардың өз міндеттерін орындамау қаупін болдырмау үшін, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы ашықтықты қамтамасыз ету мақсатында шетелде жұмысқа орналасу процесіне қатысушылар арасында ізденуші, еңбек ұтқырлығы орталығы және ЧАЗ арасында шетелде жұмысқа орналасу бойынша қызметтер көрсету туралы үшжақты шарт жасалатыны көзделеді.

Шетелде (шетелде) жұмысқа орналасу процесіне қатысушылар арасында шарт жасалғаннан кейін үшжақты шартты еңбек ұтқырлығы орталығы ЭБТ ақпараттық жүйесінде орналастырады.

ШАЗ тоқсан сайын айдың 5-күніне дейін эбт мемлекеттік ақпараттық порталы арқылы еңбек ұтқырлығы орталығына кәсіптер (мамандықтар) және елдер бөлінісінде еңбек делдалдығына жүгінген және шетелде жұмысқа орналастырылған адамдардың саны туралы ақпарат береді.

Сонымен қатар, ЧАЗ жұмыспен қамту еліндегі науқандарда ҚР азаматтары үшін көрсетілетін қызметтердің сапасын жақсарту үшін ISO 27001 халықаралық стандартын қолдана отырып, жұмыс берушілермен шартқа қосымша келісімдер жасасуға құқылы.

Жеке жұмыспен қамту агенттіктеріне қойылатын біліктілік талаптары

Шетелде қазақстандықтарды жұмысқа орналастыруға қатысуға үміткер ШАЗ үшін мынадай біліктілік талаптары белгіленеді:

- еңбек делдалдығы саласында қызметтер көрсету жөніндегі қызметті жүзеге асыруда кемінде бес жыл жұмыс тәжірибесі;

- білікті қызметкерлердің, оның ішінде басшылардың, жоғары (және/немесе жоғары оқу орнынан кейінгі), ағылшын тілін білетін, техникалық және кәсіптік білімі бар мамандардың, сондай-ақ халықты жұмыспен қамту немесе кадрлармен қамтамасыз ету саласында кемінде бір жыл қызмет көрсету бойынша тәжірибелік жұмыс өтілі мен тәжірибесінің болуы;

- шетелде еңбек қызметін ұйымдастыруды қамтамасыз ету жөніндегі міндеттемелерді уақтылы орындау үшін техникалық және материалдық ресурстардың болуы;

- төлемдер мен салықтардың әлеуметтік түрлері бойынша берешектің болмауы;

- меншік (шаруашылық жүргізу немесе жедел басқару) немесе жалға алу құқығындағы үй-жайдың немесе ғимараттың болуы;

- заңды тұлғаны әділет органдарында не салық органдарында дара кәсіпкер ретінде мемлекеттік тіркеудің болуы;
заңды тұлға банкроттық немесе тарату сатысында болмауы тиіс.

Уәкілетті орган шет елдермен жасалған және ратификацияланған үкіметаралық келісімдер негізінде салалар мен салалар бөлінісінде мамандықтарды, сондай – ақ оларға қойылатын талаптарды көрсете отырып, Қазақстан Республикасының азаматтарын шетелде жұмысқа орналастыруға арналған бос жұмыс орындарының тізбесін (бұдан әрі-бос жұмыс орындарының тізбесі) сұратады және алады.

Қағидаларда бос жұмыс орындарының тізбесінде мынадай мәліметтер бар екені белгіленеді:

- ұйымның атауы;
- орналасқан жері;
- байланыс деректері;
- қызмет түрі;
- еңбек жағдайлары;
- еңбекақы мөлшері;
- жұмыс кестесі;
- жұмыспен қамту түрі;
- тағылымдаманың болуы;
- жұмыс тәжірибесі;
- Білім және біліктілік деңгейі.

Уәкілетті орган алған сәттен бастап бес жұмыс күні ішінде шет мемлекеттерден алынған бос жұмыс орындарының тізбесін Халықты әлеуметтік қорғау және жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі жергілікті атқарушы органдардың қарауына жібереді.

Осыдан кейін халықты әлеуметтік қорғау және жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі жергілікті атқарушы орган үш күн мерзімде шет мемлекеттерден алынған бос жұмыс орындарының тізбесін еңбек ұтқырлығы орталықтарына жібереді.

Өз кезегінде еңбек ұтқырлығы орталығы халықты әлеуметтік қорғау және жұмыспен қамту мәселелері жөніндегі жергілікті атқарушы органнан шет мемлекеттерден алынған бос жұмыс орындарының тізбесін алғаннан кейін үш жұмыс күні ішінде оларды сайтта ашық қолжетімділікте орналастырады enbek.kz.

Бос жұмыс орындарының тізбесі негізінде Қазақстан азаматтарына жұмыс ұсынатын елдер мен бос жұмыс орындарының тізбесін көрсете отырып, бұқаралық ақпарат құралдарында, оның ішінде шетелде жұмысқа орналастыру бойынша көрсетілетін қызметтер туралы интернет-ресурстар арқылы хабардар ету жолымен шетелде жұмысқа орналасу үшін ізденушілерді іріктеуді жүзеге асырады.

Ережеге сәйкес ШАЗ шетелде жұмысқа орналастыру қызметтерін көрсету кезінде жынысы, ұлттық және нәсілдік қатыстылығы, діні, белгілі бір әлеуметтік топқа жатуы, саяси нанымдары және кемсітушіліктің өзге де нысандары бойынша кемсітушілікке жол бермеу жөнінде шаралар қабылдауды қамтамасыз етеді.

Бұл ретте шет елдерде жұмысқа орналасу жөніндегі қызметтерді алуға өтініш білдірген кәмелетке толмаған ізденушілерге ЖҚА қызметтерін көрсетуге тыйым салынады.

ЧАЗ жұмысқа орналасу бойынша толық кеңес береді және шетелде жұмысқа орналасқысы келетін жұмыс іздеушілер үшін қолайлы жұмысты таңдайды.

Ол үшін ЧАЗ ізденушіге оның құқықтары мен міндеттері, еңбек жағдайлары, жұмысқа орналасу кезеңі, ұсынылатын жалақы, қажетті дағдылар мен білім туралы хабарлайды.

Өтініш беруші шетелде жұмысқа орналасқысы келетін адам ретінде ресімделгеннен кейін ұсынылған ақпарат негізінде ЧАЗ бос орынды таңдайды.

Шетелде жұмысқа орналасу тәртібі туралы ақпаратты алғаннан кейін ЧАЗ оң шешім қабылдаған кезде шетелде, өңірдің мансап орталығында жұмыс істегісі келетін адам ретінде ресімделеді.

Оң медициналық тексеруден кейін қолайлы бос орынды алдын-ала таңдау жүзеге асырылады, содан кейін өтініш беруші, еңбек ұтқырлығы орталығы және ЧАЗ арасында үш жақты келісім жасалады.

Үшжақты шарт жасасқаннан кейін ізденуші бес жұмыс күні ішінде тілдік оқыту, даярлау, қайта даярлау және біліктілігін арттыру жөніндегі қызметтерді алу үшін ЖҚА-ға құнын төлеуді жүргізеді.

Құжат 25 қарашаға дейін ашық талқылау үшін "Ашық НҚА" сайтында орналастырылған.