Қазақстанда Жеңіл өнеркәсіп қалай дамиды?

Ұлттық статистика бюросының деректері бойынша Қазақстанда Жеңіл өнеркәсіп саласында 1400 кәсіпорын жұмылдырылған. Салада 26 мыңға жуық адам жұмыспен қамтылған. 2024 жылдың 9 айының қорытындысы бойынша өңдеу өнеркәсібіндегі жеңіл өнеркәсіптің үлесі 0,8% -., ал экономика үлесінде-шамамен 0,2-0,3% -. құрады. Ал Кеңес кезеңінде бұл көрсеткіш 15% деңгейінде сақталды.

Жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары ауыр жағдайда. Мұнда даму туралы әңгіме жоқ. Ең бастысы - тұру және жабылмау. Негізінен мемлекеттік тапсырыс үшін жұмыс істейтіндер аман қалады.

Біз дамымаймыз, бірақ суда қаламыз

Glasman ерлер мен мектеп киімдерінің танымал қазақстандық бренді мемлекеттік тапсырыстың арқасында ғана сақталады. Компания авиакомпаниялардың, ұлттық компаниялардың, коммерциялық нысандардың, банктердің, мейрамханалардың, күзет құрылымдарының қызметкерлеріне костюмдер мен формалар тігеді.

Әсіресе кәсіпорын мектеп киімдерін тігу арқылы танымал. Ата-аналар бұл қол жетімді бағамен жоғары сапалы ассортиментті ұсынатын бірнеше брендтердің бірі екенін атап өтті.

Осыған қарамастан, қазақстандықтардың тек 5% - ы өз балаларына Glasman және басқа да отандық өндірушілерден киім сатып алуды жөн көреді.

"Мектеп формасының нарығы өте үлкен. Елімізде ең аз дегенде 3 миллион 700 оқушы бар деп есептеледі. Біз екі блузка мен қыздың юбкасын, екі көйлек пен ұлдың шалбарын аламыз. Орташа алғанда, бұл жиынтық 15 мың теңгені құрайды. Бұл нарықтың ең төменгі көлемі 55 миллиард 500 миллион теңгені құрайтынын білдіреді. Осы сомадан отандық өндірушілер ең көбі 5% алады. Ал қалғаны Қытай, Өзбекстан, Түркия. Қырғызстан", - деді Glasman директоры Анвар Хилажев.

Оның айтуынша, жеңіл өнеркәсіптің заңсыз импорты қазақстандық өндірушілердің мүмкіндіктеріне нұқсан келтіреді.

Қытайдан және басқа елдерден әкелінетін тауарлар кедендік баждар мен ҚҚС төлеуді жиі айналып өтеді, бұл жергілікті өндірушілерді тең емес жағдайларға қояды: импорт қазақстандық компаниялардың бәсекеге қабілеттілігін төмендетеді.

B2C сегментінде жұмыс істейтін кәсіпорындардағы ерекше қиын жағдай – бұл жерде өнімді сату кәсіпорындардан адамдарға өтеді. B2B сегментінде сату бизнестен басқа кәсіпорындарға ауысады, ал тапсырыстардың негізгі бөлігі квазимемлекеттік сектордан келеді.

Тауарлардың 90% - дан астамы жалған жасырын контрафактілік өнім болып табылады. Жеңіл өнеркәсіп өкілдерінің өздері оны мемлекеттік деңгейде заңдастырылған контрабанда деп атайды.

Жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары пайдаланатын мемлекеттік қолдау шаралары шамалы және олар үшін құтқарушы бола алмайды.

Мысалы, Glasman еркін қойма режимін пайдаланды.

"Біздің кәсіпорын шикізат пен материалдарға баж салығынан босатылды. Біз бұл жеңілдікті бір жыл бойы пайдаланып келеміз, бірақ бұл бізге әлі де қолайлы жағдай туғызбайды", - деді Хилажев.

Ол оларға кәсіпорынды дамытуға емес, оны қолдауға қаражат салу керек екенін айтты.

Неліктен кәсіпорын барлық кедергілерге қарамастан, осы қолайсыз тауашаны иемденуді жалғастыруда деген сұраққа кәсіпкер ине әйел әжесінің ой-өрісін сақтап қалуға тырысып жатқанын айтады.

"Біз 20 жыл ішінде жасаған нәрсені сақтаймыз. Себебі біздің артымызда үлкен ұжым мен отбасылар тұр. Бұл бірінші. Екіншісі-біз саудаға инвестиция саламыз. Яғни, біз өндіріске инвестиция салмаймыз, бірақ сауда мен маркетингке инвестиция саламыз", - деді ол.

Жеңіл өнеркәсіптің неліктен апатқа ұшырағаны туралы ҚР Жеңіл өнеркәсіп қауымдастығының вице-президенті, "Большевичка" ЖШС Бас директоры Арсен Жетпіспаев айтып берді.

Оның айтуынша, тоқыма, киім нарығы шамамен екі миллиард АҚШ долларын құрайды. Импорттың үлесі 90-95% құрайды.

"Басты мәселе - біздің нарықты импорттық тауар өндірушіге, яғни Қытайдан, Түркиядан, Ресейден, Қырғызстаннан өндіруші өзінің ішкі нарығын қорғамай ашты", - деді Жетпіспаев.

Арсен Жетпіспаевтың айтуынша, Қазақстанда ішкі нарық протекционизмінің табысты мысалдары бар. Мысалы, отандық автоөнеркәсіп бүгінде ресейлік автомобиль импорттарынан да қорғалған. Егер елге шетелдік көлік әкелінсе, жаңа иесі ол үшін кәдеге жарату төлемін төлеуге міндетті. Жеңіл өнеркәсіп нарығы ашық қана емес, сонымен қатар шетелдіктерге отандық өндірушіден гөрі қолайлы.

Өйткені, отандық өндіруші шикізат пен матаны шетелден, мысалы, Қытайдан немесе Түркиядан импорттауы керек. Шекарада мата үшін баж төленеді-10-15%. Сонымен қатар, импорт бойынша ҚҚС бар - 12%. Жалпы импорттық шикізат бойынша үстеме 25% құрайды.

"Осыдан кейін біз өндіреміз, еңбекақы төлеу қорынан салық төлейміз, өнімді жоғарыдан сату кезінде ҚҚС салығын 12%, егер бар болса, табыс салығын төлейміз. Осылайша, біз жүзеге асыратын қомақты төлемдер айналымның 50% - менее кем емес", - деп түсіндірді Жетпіспаев.

Дайын өнім Қытайдан немесе Түркиядан әкелінгенде, ол Қазақстанға сұр схемалар бойынша тасымалданады.

"Жүк деп аталатын схемалар қазір өзекті және жұмыс істейді. Әдетте, олар бір килограмға 1,5 доллардан 5 долларға дейін төлейді. Мысалы, Түркияда көтерме сауда нарығында тауар сатып алынды. Бір килограмы үшін 2-3 доллар төледік. Сіз килограмға көптеген өнімдерді әкеле аласыз. ҚҚС немесе баж төлеудің қажеті жоқ. Бұл сұр схемалар және тауарларды осы схемалар бойынша жеткізу бір жарым, үш күн, айталық. Біздің шикізатымыз, мысалы, апталар, айлар сияқты емес", - деді Арсен Жетпіспаев.

Шынында да, кез-келген ірі сауда орталығында, Заңды схемалар бойынша жұмыс істейтін брендтік дүкендерден басқа, серо импорттық дүкендерді де кездестіруге болады. Бұл, әдетте, Қазақстанға сұр схемалар бойынша киім әкелетін Шағын Жергілікті брендтер.

"Мәселені шешу үшін осы нарықты ағарту қажет. Бұл нарықты ағарту тауарларды таңбалауды жүргізу және енгізу есебінен жүзеге асырылады. Шекарадан өтетін кез-келген тауарға таңбалау жасалуы керек. Әрбір өнім коды туралы ақпарат болуы керек. Ол қай жерде өндірілді, кедендік баж төленді ме және т. б.", - деді ол.

Өндірушілер сұр схемаларды тек шекарада ғана емес, сонымен қатар мемлекеттік сатып алу саласында да қолданатынын айтады.

"Көптеген кәсіпорындар тапсырыс алады, бірақ елдегі қуаттылықтың жетіспеуіне байланысты өз өндірістерін Қытайда, Өзбекстанда немесе Қырғызстанда орналастырады. Мұндай фактілер барлық жерде кездеседі. Өйткені құзырет бар және қуат жетіспейді. Жеңіл өнеркәсіп дамымайды. Бұл ең маңызды қасірет", - дейді Анвар Хилажев.

Оның сөздерін Арсен Жеписпаев та растайды. Оның айтуынша, нарықта Мемлекеттік сатып алулар мен тендерлерге қатысатын "сұр", жосықсыз компаниялар өте көп. Олар әр бағытта - жер қойнауын пайдалануда, квазимемлекеттік секторда бар.

"Олар өздеріне CT-KZ сертификаттарын, индустриялық сертификаттар жасады. Осылайша, олар өздерінің өндірістік қуаттылығымен салыстыруға келмейді, олар конкурстарда жеңіске жетеді және осы кәсіпорындарға арнайы киім жеткізеді. Бұл тауар сұр түске импортталады. Ол Ресейден, Қытайдан, Қырғызстаннан, Өзбекстаннан әкелінген аймақтарда тігіледі делік. Импортталады, әкелінеді және қазақстандық тауар түрімен кәсіпорындарға жеткізіледі. Бұл отандық тауар өндірушілердің дамуына кедергі келтіреді", - деді Жетпіспаев.

Оның айтуынша, бұл мәселені нарықты ағарту арқылы шешуге болады. Сонымен қатар, жосықсыз жеткізушілер бойынша мемлекет тарапынан бақылау қажет.

"Негізінде Қазақстанда мұндай ірі тігін кәсіпорындары көп емес. Оларды саусақтарыңызбен санауға болады, кім мұндай көлемді өндіруге және жеткізуге мүмкіндік алады. Мұнда нарықты ағарту қажет. Үкімет қазір қадамдар жасап жатыр. Жаңа жылдан бастап мемлекеттік сатып алуларда қандай да бір өзгерістер болады", - деп атап өтті Арсен Жетпіспаев.

Шикізат мәселелері

Бүгінде Қазақстанның былғары өндірісі де оңай емес. Былғары шикізаты мен жүнді қайта өңдеушілер қауымдастығының төрағасы Нұрман Нүптікеев атап өткендей, кәсіпорындар соңғы 10 жылда тұрақты күйзеліске, нарық тарапынан қысымға, бағаның құлдырауына ұшырайды.

Өнеркәсіпте сапалы шикізат жетіспейді.

"Былғары зауыттары Мысықты сөмкеде алады. Біз шикізатты бөлшектегенде, оның көп бөлігі жарамсыз болып шығады. Осыған байланысты біздің жұмысымыз ақсап тұр. Біз былғары өнімдерін сата алмаймыз және сата алмаймыз. Шамамен 70-80%, кейде 100% желатинге кетеді. Кейде Мен жеңіл өнеркәсіпте емес, тамақ өнеркәсібінде жүргендей сезінемін", - дейді Нұрман Нүптікеев.

Сонымен қатар, бүкіл әлемде былғары өнімдерінің бағасының төмендеу үрдісі байқалды – соңғы екі жылда оның құны үш рет төмендеді. Бұл әлемдік нарықта бұл өнімге сұраныстың болмауына байланысты. Ұсыныс сұраныстан асып түседі. Осыған байланысты тек сапалы, жақсы тері сорттары таңдалады, ал төмен сорт желатинге түседі.

"Бұл әлемдік үрдіс. Бірақ соған қарамастан өзбектер, қырғыздар, ресейліктер бұл салада озық. Тек біз ақсап жатырмыз. Мемлекет бізге кепілсіз несиелер немесе бағдарламалар арқылы аяғымызға тұруға көмектесе алады. Бізде жеңіл өнеркәсіпті қолдау бағдарламасы жоқ, оның аясында шикізатты дайындаудан дайын аяқ киім өндірісіне дейін кластер құруға болады. Біз қанша адамды жұмысқа орналастырар едік", - дейді Нұрман Нүптікеев.

Сонымен қатар, өңдеу шығындары артып, теріні емдеу тиімсіз болады.

"Бұл жерде шикізаттың сапасын көтеру – бір ғана шешім. Мамандар терілерді алу кезінде терілердегі ойықтарға жол бермеуі тиіс. Сонымен қатар, сіз малды ұстаған кезде теріге мұқият болуыңыз керек. Уақытында вакцинациялаңыз, қамшыны пайдаланбаңыз, тазалық пен денсаулықты қадағалаңыз. Өйткені, барлық аурулар терінің сапасына әсер етеді. Тіпті жабысқан көң де теріде із қалдыруы мүмкін", - деп атап өтті Нұрман Нүптікеев.

Айтпақшы, елде тек 15-ке жуық былғары зауыты бар. Тек тоғыз жұмыс істейді. Содан кейін олар тек 20-30% жүктелген. Қалғандары бос.

Мамандардың болмауы

Жұмыс күшінің жетіспеушілігі жағдайды нашарлатады. Былғары зауыттары жұмысқа барғысы келмейді. Өйткені жұмыс оңай емес және өзіндік ерекшелігі бар.

"Біз жұмыс береміз, бірақ бізге ешкім бармайды. Осыған байланысты зауыттар бос тұр. Біз осы мәселені шешу үшін еңбек мигранттарын тарту мәселесін көтердік. Мүмкін, жеңілдетілген нұсқаны, квоталарды жасаңыз. Жақында Сенатта жиналыс болды. Онда біз бұл мәселені көтердік, депутаттар бізді қолдады", - деді Нұрман Нүптікеев.

Салада мамандардың жетіспейтіні туралы Арсен Жетпіспаев та айтады.

"Бізде сала мамандарының біліктілік деңгейі өте төмен. Мамандар дайындайтын институттар жоқ. Нақты мамандар - технологтар, конструкторлар шетелден әкелінуі керек. Олар үшін оқу курстарын өткізіңіз. Кадрлық салалық әлеуетті дайындау бойынша жүйелі мемлекеттік саясат жоқ", - дейді кәсіпкер.

Осы мәселелерді шешу үшін ол техниктерді дайындайтын колледждерді осы салада жұмыс істейтін және жұмыс істейтін кәсіпорындарға сенімгерлік басқаруға беруді ұсынады. Олар оқу жүйесін өздері құратын болады.

Қазіргі уақытта кәсіпорындарға шетелден мамандар әкелу тиімдірек. Мысалы, жалақының деңгейі Қазақстанға қарағанда әлдеқайда төмен Өзбекстаннан, Қырғызстаннан.

Жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары қауымдастығында саланың барлық қиыншылықтары Қазақстанда оны дамытуға мүдделі емес деп санайды.

"Жеңіл өнеркәсіпте лоббистер жоқ. Бұл бірінші. Екінші. Бұл әлі де өте бай емес кедей кәсіпорындар. Олар лоббистерге ақы төлей алмайды", - деді Қауымдастық президенті Салтанат Әбдікәрімова.

Ұйымның Вице-президенті Наталья Ахшабаева соңғы жылдары мемлекеттік аппарат қабылдаған шаралар тиімсіз және отандық өндірушілерге Өндірісті тиімді дамытуға мүмкіндік бермейді деп қосты.

"Қауымдастық 2020 жылы саланы дамытудың 2030 жылға дейінгі стратегиясын жазу үшін маркетингтік зерттеулер жүргізді. Біз маркетингтік агенттіктерді, экономистерді тарттық. Бұл стратегияға бірде-бір тармақ орындалмайтын кешенді жоспар да бар.

Қазіргі уақытта Жеңіл өнеркәсіп өңдеу өнеркәсібі көлемінде 1% - и және ЖІӨ-нің 0,01% -. құрайды. Тоқыма жеңіл өнеркәсібінің отандық тауарларын ішкі нарықтан шығару процесі жалғасуда. Олардың қазақстандық нарықтағы үлесі 8% - дан аз, аяқ киім 1% - ға дейін. Біз тіпті 10% ішкі нарықты толтырмаймыз. Біз бұл мемлекеттің экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ететін шекті мәндерден әлдеқайда төмен деп санаймыз", - деді Наталья Ахшабаева.

Оның пікірінше, елде қайта өңдеу салаларын дамыту және шикізат бағытынан кету стратегиялары іске асырылмайды.

"Шикізат бағытынан кету керек деген сөз шексіз. Бұл туралы 30 жыл айтады. Жоғары салық жүктемесі, бүгінгі таңда жеңіл өнеркәсіп өндірушілерінде артықшылықтар жоқ. Сондықтан компаниялар негізінен Қорғаныс министрлігінің Мемлекеттік сатып алуларына және "Самұрық-Қазына келісімшартына"қатыса отырып аман қалады. Нарықта жұмыс істеу, мемлекетіміздің аумағына тоннамен және килограмммен әкелінетін осындай контрабандамен бәсекелесу мүмкін емес", - дейді Ахшабаева.

Ол тек тауарлар импорты мен шикізат экспорты болған кезде экономиканың нақты өсуі туралы айтуға болмайтынын атап көрсетеді. Алдымен ішкі нарықты дамыту керек. Елдің қажеттіліктерін өз өндірісімен барынша қанағаттандыру қажет.

Сондай-ақ, Наталья Ахшабаева белгілі бір қиындықтар жеңіл өнеркәсіп министрлігінің болмауына байланысты екенін атап өтті.

"Сауда министрлігі бізді ешқандай жолмен қорғамайды. Импорттаушылардың барлық артықшылықтары, сауда жақсы дамып келеді және, әрине, керемет өсім бар, өйткені бұл контрабанда біздің еліміз арқылы әлі де өтіп жатыр. Өнеркәсіп министрлігінде жеңіл өнеркәсіпті дамытумен айналысатын төрт адамнан тұратын бөлім ғана бар. Әрине, оларда жеңіл өнеркәсіп мәселелерімен үнемі айналысуға мүмкіндік жоқ", - деді сарапшы.

Қауымдастық жеңіл өнеркәсіп ауыл шаруашылығы министрлігінің құрамында болуы керек деп санайды.

"Біз Үкіметтен ауыл шаруашылығы құрылымына тапсыруды сұрадық. Ауыл шаруашылығы өсіретін барлық нәрсені жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары қайта өңдейді. Бұл зығыр, қарасора, мақта, жүн және тері. Жеңіл өнеркәсіп соңғы өнімге дейін бәрін қайта өңдей алады. Мысалы, Моңғолияда жеңіл өнеркәсіп ауыл шаруашылығы министрлігінің құрамына кіреді. Онда бірде-бір шаш, бірде-бір тері жоғалып кетпейді, өйткені олар бір тізбекте жұмыс істейді және соңғы өнімге қызығушылық танытады. Міне, бұл өте жақсы тәжірибе, оны қабылдауға болады, мүмкін сол кезде жеңіл өнеркәсіп, ауыл шаруашылығы сияқты, қазір қандай да бір жеңілдіктер мен артықшылықтарға ие болды, содан кейін біз өз нарығымызды өз өндірісіміздің тауарларымен жаба алар едік",-деді Ахшабаева.

Сондай-ақ, қауымдастық жеңіл өнеркәсіпке салық аударымдарының мөлшерін азайтуды ұсынады.

"Біз қарастырылып отырған Салық кодексіне өз ұсыныстарымызды бердік. Отандық өндірушілер үшін, жеңіл өнеркәсіп тауарлары үшін біз айналымнан 2% және еңбекақы қорынан 20% салық ұсынамыз. Бүгін біз айналымнан 3%, еңбекақы төлеу қорынан 38% төлейміз. Жыл сайын жалақы қорының салығы өседі, өйткені жұмыс берушілер төлейтін зейнетақымен қамсыздандыру, медициналық сақтандыру және т.б. бойынша міндеттемелер бар. Яғни, біздің нарықта жұмыс істеу заңды түрде мүлдем тиімсіз болады", - деді қауымдастықтың вице-президенті.

Жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары қауымдастығы кәсіпорындарды ҚҚС-тан босату бүгінгі күнге дейін қажетті шара деп санайды.

"Мемлекет тарапынан міндетті түрде қолдау қажет. Менің ойымша, ұзақ мерзімді технологиялық операциялары бар және жұмыспен қамтуды қамтамасыз ететін салалар салықтық жеңілдіктермен қамтамасыз етілуі керек. Яғни, салықтар осындай болуы керек, Технологиялық процесті ескеру керек. Біз қазір кәсіпорынды ҚҚС-тан босату үшін күресіп жатырмыз. Біздің барлық кәсіпорындар бірігіп жылына шамамен 13 миллиард теңге ҚҚС төлейді. Қазақстан бюджеті үшін бұл мүлдем ештеңе емес. Бірақ егер бізді ҚҚС-тан 5 жылға босатса, осы уақыт ішінде сала осындай секіріс жасады. Яғни, біз сол өзбектерді де, сол орыстарды да, сол қырғыздарды да, сол түріктер мен қытайларды да жылжытатын едік. Көрдіңіз бе, біз олармен бағаны теңестірер едік, біз арзанырақ болар едік. Содан кейін біз нарықтың бір бөлігін жаулап алар едік. Бірақ тура 5 жылдан кейін, 6-шы жылы Мемлекет ҚҚС есебінен, салыққа оралу есебінен 5 жыл ішінде шығынды толығымен қалпына келтірер еді. Бізге нарықтың бір бөлігін жаулап алуға мүмкіндік беру керек", - деді АПЛП президенті Салтанат Әбдікәрімова.

Ұлттық Палатаның Ұсыныстары

"Атамекен" ҰКП бұл тәсілді толығымен қолдайды. Олар сондай-ақ депутаттармен және Салық кодексін әзірлеушілермен бүкіл өңдеу секторы үшін жалпы салық аударымдарының мөлшерін азайту үшін күресуде.

"Атамекен" ҰКП Басқарма төрағасының орынбасары Тимур Жаркенов Ұлттық палата қандай талаптар қойып отырғанын айтты.

"Онда екі үлкен элемент бар: ірі бизнес және ШОБ. Бұл режимдер үшін біз қазір келесі тәсілдерді енгізіп жатырмыз. Жаңа кодексте біз экономика министрлігімен, Мемлекеттік кірістер комитетімен және Қаржы министрлігімен жалпыға бірдей белгіленген салық салу режиміндегілер үшін корпоративтік табыс салығын төмендетуді көздедік және алдын ала уағдаластық. Яғни, базалық 20% олар үшін 10% болады. Әдетте, бұл режимде айтарлықтай ірі кәсіпорындар бар", - деп түсіндірді Жаркенов.

Шағын бизнес үшін Ұлттық палата арнайы салық режимін ұсынады. Мұнда ставка жеңілдетілген тәртіппен есептеледі. Салық салынатын база еңбекақы қорынсыз барлық айналым болады.

"Ағымдағы редакциядағы салық ставкасының өзі екі бөліктен тұрады. Бірінші бөлім-4%, біздің түсінігімізде ол 2% болуы керек, бірақ біз оны әлі шешеміз. Салық кодексінің қолданыстағы редакциясында бұл мәслихат шешімінен 50% - ға төмендетілуі мүмкін 4%. Бұл жеткілікті жұмыс жүйесі деп санаймыз. Себебі Қазақстанның барлық өңірлерінде Біз мәслихат шешімінен салық мөлшерлемесін 2% - ға дейін төмендете алдық. Біз бұл механизмді сақтаймыз деп үміттенеміз. Осылайша, олар қазіргідей айналымның 2% төлейтін болады", - деді Тимур Жаркенов.

Ол бұл режим жеке тұлғалармен жұмыс істеуге көбірек бағытталғанын қосты. Заңды тұлғалармен жұмыс істеу үшін B2B бағыты ағымдағы сәтте ставка 8% құрайды.

"Біз оны әрі қарай, жаңа режимге таратқымыз келеді. Жалпы, біз оның жеке тұлғалармен бірдей болғанын қалаймыз. Бұл біздің ұсынысымыз. Бірақ мәселе бар. Мемлекеттік кірістер комитеті B2B ставкасы 12% болуын талап етеді. Біз, әрине, бизнес сияқты, бұл мәселеге мүлдем қарсымыз. Бүкіл бизнес қауымдастығы қарсылық білдіреді. Себебі осы бағыттағы жұмыстың барлық сегменттері, бұл біздің шағын және орта бизнесіміз жоғалады. Сондықтан, әрине, біз бұл тәсілге қарсымыз", - деп атап өтті"Атамекен" ҰКП Басқарма төрағасының орынбасары.

Оның айтуынша, бұл тәсілде айтарлықтай плюс бар: Егер кәсіпкер 2,2 миллиард теңге айналым шеңберінде болса, онда ол ҚҚС төлемейді.

"Осылайша, егер біз мұның бәрін негізге ала алсақ, кез келген жағдайда өңдеу секторы үшін белгілі бір артықшылық болатыны туралы түсінік бар. Біз бұған дейін бұл айналымның 2% болады деп ойлаймыз. Қалған B2B секторлары әлі де күмәнді, әрине, біз түсінеміз. Алдын ала есептеулер бойынша Бизнестің жартысына жуығы қандай да бір жолмен корпоративпен ауыстырылады. Онда бұл тәуекел өте маңызды", - деді Жаркенов.

Өнеркәсіп Министрлігінің Жауабы

Неліктен Қазақстанның жеңіл өнеркәсібі осындай қиын жағдайда және мемлекет қандай көмек көрсетеді? Бұл сұрақтарды біз өнеркәсіп және құрылыс министрлігіне жолдадық.

Ведомство өндіріс көлемінде бұл саланы негізінен мемлекеттік тапсырысқа бағытталған кәсіпорындар ұсынады деп жауап берді. Олар өндірушілерге кепілдендірілген сатуды және талап етілмеген өнімнің минималды тәуекелін қамтамасыз етеді.

"Қажеттіліктердің осы сыйымдылығын игеру жергілікті тігін және аяқ киім өндірушілері мен шикізат жеткізушілері үшін тұрақты табыс көзіне айналды, бұл саланы жыл сайынғы мемлекеттік-корпоративтік Тапсырыс пакетіне тәуелді етті", - делінген ЖПҚ жауабында.

Сондай-ақ, ведомствоның мәліметінше, тағы бір проблема-шикізат тапшылығы және қайта өңдеушілердің тапшылығы. Отандық кәсіпорындар өңдеудің ең төменгі деңгейінде және тек өндіріске бағытталған. Сондай-ақ, көптеген шикізат, компоненттер өндірісінің болмауы және оларға жоғары әкелу баждары.

Алайда, ведомствода атап өткендей, мемлекеттік саясат өз шикізатын қайта өңдеуге және импортты алмастыруға бағытталған. Осылайша, үкімет ішкі нарықты қорғау мақсатында тұрақты негізде шаралар қабылдауда:

- импорттаушыларды алып тастау және жеңіл өнеркәсіп тауарларын мемлекеттік сатып алуда ОТП қолдау үшін алып қою белгіленді;

- ОТП-ның осындай басымдығы квазимемлекеттік сатып алулар мен жер қойнауын пайдаланушылардың сатып алуларында көзделген;

- ГОЗ және квазимемлекеттік сектордың сатып алуларындағы жергілікті қамту үлесі ұлғайды;

- сауда және интеграция министрлігімен бірлесіп тұрақты негізде Қазақстанда өндірілмейтін шикізатқа кедендік баждарды төмендету мәселелері пысықталуда;

- соңғы қарыз алушы үшін жаңа жобаларға және ескілерін жаңғыртуға 3% қаржы бөлінді;

- көлеңкелі импортпен күресу үшін тауарларды таңбалауды енгізу бойынша жұмыстар жүргізілуде.

2023 жылы "өнеркәсіпті дамыту қоры" АҚ жалпы сомасы 7,6 млрд теңгеге 3 жобаны қаржыландырды. Олардың бірі дөрекі жүнді қайта өңдеуге және үй салу кезінде қолданылатын жылу оқшаулағыш материалдарды шығаруға бағытталған.

2024 жылы жалпы сомасы 1,6 млрд теңгеге 2 жоба қаржыландырылды. Жалпы сомасы 2,4 млрд теңгеге 2 жоба қаржыландыруға мақұлданды.

Тетік шағын және орта бизнесті ынталандыруға бағытталған және орта және жоғарғы қайта бөлу тауарларын өндіруді жүзеге асыратын, сондай-ақ отандық нарықта шикізат сатып алуды жоспарлайтын кәсіпорындарға басымдық беріледі.

Осы мемлекеттік бағдарлама жеңілдікті деп есептелетінін ескере отырып, Үкімет құрылыс-монтаждау жұмыстарында отандық құрылыс материалдарын пайдалану, жалақыны көтеру, жұмыс орындарын ұлғайту, тек отандық шикізат пен материалдарды пайдалану және т.б. сияқты өлшемшарттар мен қарсы міндеттемелерді белгілейді.

Жеңіл өнеркәсіп кәсіпорындары үшін салықтар бойынша өзгерістер жоспарда бар ма деген сұраққа ведомство саланы дамыту үшін заңнамада бірқатар салықтық жеңілдіктер мен преференциялар көзделгенін айтты.

Инвестициялық келісімшарт негізінде инвестициялық басым жобаны іске асыру кезінде корпоративтік табыс салығынан, жер салығынан және мүлік салығынан босату көзделген.

Бұл ретте, жеңіл өнеркәсіп саласындағы бизнесті қолдау үшін инвестициялық басым жобаны жасасу кезінде КТС, жер және мүлік салығы бойынша жеңілдіктерді қолдану үшін шегі 2 млн АЕК-тен 1 млн АЕК-ке дейін төмендетілді.

Сондай-ақ, арнайы экономикалық аймақтар аумағында қызметті жүзеге асыру кезінде салық жеңілдіктерін қолдануға болады. Бір АЭА аумағында қатысушылар арасында өткізу жөніндегі айналымдарды өндіру және ҚҚС-тан босату процесінде толық тұтынылатын тауарларды АЭА аумағына өткізу кезінде КТС, жер салығынан, мүлік салығынан, жер қатысушыларының пайдаланғаны үшін төлемақыдан, сондай-ақ қосылған құн салығының нөлдік ставкасынан (ҚҚС) босату көзделген.

"Сонымен қатар, қазіргі уақытта жаңа Салық кодексінің жобасы әзірленді, онда шетелдік және отандық инвесторларды Өңдеуші өнеркәсіптің жаңа жобаларын іске асырудың алғашқы үш жылында салықтар мен бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерден босату көзделген", - деді Өнеркәсіп министрлігі.

Сонымен қатар, CTN дифференциалды ставкаларын енгізу ұсынылады.

Мәселен, өз өндірісінің жоғары қайта бөлу өнімдерін өндіру және өткізу үшін 10% мөлшерінде КТС төмендетілген мөлшерлемесін белгілеу ұсынылады.

Министрлік саланың тіркелген кәсіпорындарының саны 2% - ға-2022 жылғы 1 848-ден 2023 жылы 1 885-ке дейін өскенін атап өтті. 2023 жылдың қорытындысы бойынша Былғары және оған қатысты өнімдер шығаратын 3 кәсіпорын жабылды, тоқыма бұйымдары мен киім өндіретін 40 жаңа кәсіпорын пайда болды.