В Сарани Карагандинской области в 2013 году прекращено 24 уголовных дела в порядке медиа­ции

Принятие данных законов призвано оптимизировать процессуальные процедуры, что заложено в Концепции правовой политики РК, а также Указом Президента РК от 17 августа 2010 года № 1039 «О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан». Вышеуказанные законы заложили основы нормативной базы медиации как альтернативного вида разрешения споров (конфликтов).

Применение медиации в ходе уголовного судопроизводства возможно по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести, если иное не установлено законами РК. Вместе с тем процедура медиации не применяется по уголовным делам о коррупционных преступлениях и иным преступлениям против интересов государственной службы и государственного управления.

Прекращение уголовного преследования в связи с примирением сторон в результате медиации есть проявление консенсуального способа урегулирования последствий криминального конфликта. Пострадавшее лицо должно иметь возможность в предусмотренных законом случаях отказаться от официального судопроизводства, если, по его мнению, это не способствует действенной защите его прав.
Лицо, совершившее преступление, также не ограничено в выборе правовых средств защиты, поэтому примирение с потерпевшим является его законным правом. Права потерпевших, заявителей, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых на примирение в порядке медиации содержатся в уголовном процессуальном законодательстве (статьи 68, 69, 75 УПК).

Медиация может быть применена как до обращения в суд, так и после начала судебного разбирательства, по взаимному согласию сторон на основе принципа добровольности. По уголовным делам это стадии дознания, предварительного следствия и судебного разбирательства.

Применение медиации в ходе уголовного судопроизводства регламентировано уголовным процессуальным законодательством, и потерпевшим, подозреваемым, обвиняемым разъясняется их право на примирение до начала судебного разбирательства, в том числе в порядке медиации. В ходе судебного разбирательства, в соответствии со ст. 343 Уголовно-процессуального кодекса, председательствующий опрашивает стороны, имеются ли у них ходатайства, в том числе о проведении процедуры медиации. Суд должен рассмотреть ходатайство, удовлетворить его или вынести мотивированное постановление об отказе в его удовлетворении.

Также по делам частного обвинения, в соответствии со ст. 391 Уголовно-процессуального кодекса, судья должен разъяснить сторонам (заявителям и подсудимым) возможность примирения, в том числе в порядке медиации. В случае поступления от них заявления о примирении или соглашения об урегулировании конфликта в порядке медиации, производство по делу по постановлению судьи прекращается на основании п. 6 ст. 37 УПК.

Особенности медиации, проводимой в ходе уголовного судопроизводства, определяются ст. 24 Закона «О медиации». Среди них следует отметить следующее: если стороны уголовного процесса изъявили желание прибегнуть к процедуре медиации, заключили соглашение, процессуальные сроки досудебного и судебного производства по уголовному делу не приостанавливаются.

Если примирение в порядке медиации не состоялось, производство по делу продолжается в обычном порядке. При этом медиация осуществляется в установленные уголовно-процессуальным законом сроки досудебного и судебного производства; а факт участия в процедуре медиации не может служить доказательством признания вины участником судопроизводства, являющимся стороной медиации.

Если при проведении медиации одна из сторон является несовершеннолетней, обязательно участие педагога или психолога; отказ от подписания соглашения об урегулировании конфликта не может ухудшить положение участника уголовного судопроизводства; соглашение, достигнутое сторонами при проведении медиа­ции, представляет собой соглашение об урегулировании конфликта путем примирения лица, совершившего преступление, с потерпевшим и заглаживания причиненного ему вреда. Соглашение об урегулировании конфликта должно быть направлено органу, ведущему уголовный процесс, в производстве которого находится уголовное дело. Соглашение является обстоятельством, исключающим или позволяющим не осуществлять уголовное преследование, как это предусмотрено Уголовно-процессуальным кодексом.

Так, в соответствии со ст. 38 УПК, суд, прокурор, а также с согласия прокурора следователь или орган дознания в случае поступления от сторон медиативного соглашения вправе прекратить уголовное дело с освобождением лица от уголовной ответственности. А согласно ст. 37 УПК оно является обстоятельством, исключающим производство по делу. Так, лицо, совершившее преступление небольшой тяжести или впервые совершившее преступление средней тяжести, не связанное с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека, подлежит освобождению от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим, заявителем, в том числе в порядке медиации, и загладило причиненный вред (ч. 1 ст. 67 УК).

Также лицо, совершившее преступление средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим, заявителем, в том числе в порядке медиации, и загладило причиненный потерпевшему, заявителю вред (ч. 2 ст. 67 УК). Саранским городским судом в 2013 году было прекращено 24 уголовных дела в порядке медиа­ции по преступлениям средней тяжести, а именно по ст. 175 ч. 1, 2, 177 ч. 1 УК РК. В основном это дела по кражам сотовых телефонов.