В Карагандинской области с нарушениями использованы бюджетные средства, выделенные аграриям

Аудитом был охвачен период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2023 года. На поддержку АПК ежегодно направляются значительные бюджетные средства, которые аграрии получают в виде субсидий, льготных кредитов и доступной сельхозтехники. Оказалось, что не весь объем средств был использован должным образом, сообщили в ревизионной комиссии по Карагандинской области.

Ревизионная комиссия ежегодно проводит аудит в определенных сферах. По итогам аудиторских мероприятий проводятся заседания с участием объектов аудита, депутатов областного маслихата и акимата Карагандинской области.

Объем государственной поддержки отрасли в регионе за 2023 год составил 27,3 млрд тенге, что больше в сравнении с 2020 годом на 2,7 млрд тенге. Несмотря на увеличение мер государственной поддержки, использование вложенных средств не показало должного эффекта. Снижена урожайность с 10,8 до 6,7 ц/га, количество налоговых поступлений от крупных получателей инвестиционных субсидий в интервале от 10,7 до 92,3%, уменьшился удельный вес племенного поголовья с 7,7 до 5,5%.

В целом установлены нарушения бюджетного и отраслевого законодательства более чем на 29 млрд тенге. Зафиксировано 34 факта процедурных нарушений и системных недостатков. Финансовые нарушения в общем объеме составили 158,7 млн тенге.

Так, тремя получателями субсидий был осуществлен отзыв электронных счетов-фактур, использованных для получения субсидий, на общую сумму 26,8 млн тенге, в том числе на приобретение пестицидов на 5,2 млн тенге и 144 голов племенного маточного поголовья породы «Герефордская» на 21,6 млн тенге, которые через два месяца после получения бюджетных субсидий были проданы.

Было снято раньше положенного срока с учета просубсидированное поголовье КРС. Так поступили 15 субъектов АПК, что составило ущерб на сумму 101,2 млн тенге. Также с учета было снято раньше срока поголовье, участвовавшее в селекционной и племенной работе. Нарушение допустили 18 фермеров на сумму 7,1 млн тенге.

Недостача племенного маточного поголовья выявлена у КХ «Амир» - 43 головы скота из 85 на сумму 6,4 млн тенге, у КХ «Алишер» - 2 из 40 на сумму 0,3 млн тенге, а также маточного поголовья, участвовавшего в селекционной и племенной работе, у КХ «Нижний Нарбак» 41 из 65 на сумму 0,5 млн тенге и КХ «Сасықбұлақ» 45 из 45.

Была дважды произведена оплата одной и той же одобренной заявки для ТОО «RenMilk». Это привело к необоснованным расходам на 3,4 млн тенге.

Невостребованные бюджетные средства аудитом обозначены как неэффективное планирование бюджетных средств на общую сумму 6 639,9 млн тенге. Данные средства можно было направить для решения вопросов, требующих безотлагательных действий.

Необоснованно было перечислено 54 млн тенге в адрес ТОО «Кредитное товарищество "Қаржыгер", которое даже не является сельхозтоваропроизводителем. Деньги были возвращены через 125 календарных дней. Тем временем в листе ожидания находилось 335 заявок, часть которых могла быть профинансирована за счет этих средств.

Были выявлены факты завышения цен в 89 заявках СХТП, что привело к неэффективному использованию 21,5 млн тенге.

Заемные средства, предоставленные ФХ "Поливное" в сумме 113,4 млн тенге, для стабилизации цен на социально-значимые товары, не привели к ожидаемым результатам. Реализация данных товаров не способствовала сдерживанию цен. С октября 2022 года по апрель 2023 года наблюдался рост цен на картофель на 3,8%; на морковь на 2,6%; на капусту на 32,6%; лук репчатый в 2 раза.

Касательно бюджетных кредитов, предоставленных в рамках программы "Ауыл аманаты", установлено нецелевое использование 29,5 млн тенге. Нарушения по фактам субсидирования семян ячменя и картофеля с заниженной нормой высева на сумму 3,9 млн тенге, применение которого привело к разрежённым посевам, увеличивая риски снижения урожайности и увеличению затрат на выращивание, классифицированы в качестве возможных потерь и упущенной выгоды.

Финансовые нарушения, подлежащие возмещению в бюджет, составили 138,5 млн тенге. Уже возмещено 16,6 млн тенге.

По итогам аудита 23 материала направлены в уполномоченные органы для рассмотрения и привлечения к административной ответственности должностных лиц. Материалы по Управлению сельского хозяйства Карагандинской области переданы в правоохранительные органы и прокуратуру Карагандинской области для принятия процессуального решения по фактам необоснованно использованных средств бюджетных субсидий.