Казахстанцам будут по-новому назначать АСП с 2027 года

Адресная социальная помощь (АСП) предоставляется лицам и семьям, среднедушевой доход которых не превышает установленную в соответствующем регионе черту бедности. Она может назначаться в виде безусловной или обусловленной денежной помощи.

Согласно поправкам, акимы районов в городах, городов районного значения, поселков, сел и сельских округов будут выявлять малообеспеченных граждан.

После консультирования гражданин или семья смогут подать заявление на назначение АСП через услугодателя, портал или абонентское устройство сотовой связи.

При обращении необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность, либо удостоверение кандаса. Допускается использование электронных документов из сервиса цифровых документов.

При этом претендующие на получение АСП лица и семьи должны дать согласие на сбор, обработку, проверку, актуализацию и передачу персональных данных. Это касается в том числе сведений, составляющих банковскую и иную охраняемую законом тайну, а также информации из кредитного бюро с государственным участием о сумме задолженности по кредитам, ежемесячных платежах и просроченных обязательствах.

Если в составе семьи есть совместно проживающие трудоспособные граждане, которых планируется вовлечь в активные меры содействия занятости, к заявлению также необходимо приложить заявление об их регистрации в качестве лиц, ищущих работу.

От имени лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, представляется письменное заявление в произвольной форме одного из родителей или законных представителей о согласии на осуществление трудовой деятельности.

Как будут назначать АСП
Заявитель обращается через портал для назначения АСП. Поправки предусматривают возможность назначения помощи в проактивном формате без подачи отдельного заявления.

Основанием для рассмотрения вопроса в таком порядке станет согласие семьи на проведение участковой комиссией обследования материального положения. Днем обращения за назначением АСП будет считаться день получения такого согласия.

В случае чрезвычайных ситуаций помощь действующим получателям, назначенная посредством автоматизированной цифровой системы уполномоченного государственного органа, будет автоматически продлеваться на следующий квартал без подачи заявления.

Если при проверке заявления выявят ошибки или неточности в представленных сведениях, документы примут через цифровой лист ожидания, а оказание государственной услуги приостановят. Заявителю предоставят пять рабочих дней для устранения недостатков. Если они будут устранены в установленный срок, датой приема заявления и документов будет считаться день первоначального обращения.

После получения необходимых сведений карьерный центр в течение трех рабочих дней определяет вид адресной социальной помощи и рассчитывает совокупный доход семьи за квартал, предшествующий кварталу обращения.

Размер АСП рассчитывается как разница между среднедушевым доходом семьи и установленной в регионе чертой бедности, на каждого члена семьи. При этом на детей в возрасте от одного года до шести лет включительно в период назначения помощи предусмотрена дополнительная ежемесячная выплата в размере 1,5 МРП на каждого ребенка.

Кроме того, местные исполнительные органы с учетом региональных особенностей смогут определять, считать ли домашний скот, птицу и земельный участок имуществом, не приносящим доход.

Какие обязательства появятся у получателей

При назначении обусловленной денежной помощи карьерный центр определяет количество незанятых трудоспособных членов семьи, регистрирует их в качестве лиц, ищущих работу и направляет необходимые материалы на рассмотрение комиссии по вопросам занятости населения.

В течение трех рабочих дней после получения заключения участковой комиссии карьерный центр составляет индивидуальный план, предусматривающий меры содействия занятости и социальной адаптации, и заключает с получателем социальный контракт.

Социальный контракт заключается на весь период назначения обусловленной денежной помощи. В нем прописываются обязательства сторон по реализации мер содействия занятости и социальной адаптации, а также меры на случай их невыполнения.

Обусловленная денежная помощь будет предоставляться в виде ежемесячных выплат одиноким и одиноко проживающим малообеспеченным трудоспособным гражданам, а также малообеспеченным семьям, в составе которых есть трудоспособный член семьи. К ним относятся и физические лица, применяющие специальный налоговый режим для самозанятых, при условии их участия в мерах содействия занятости или социальной адаптации.

Такая помощь назначается на текущий квартал с месяца обращения и выплачивается ежемесячно.

В каких случаях могут прекратить выплаты

Поправками также дополнен перечень оснований для прекращения выплаты АСП. К ним относятся:

• смерть заявителя;
• выезд заявителя на постоянное место жительства в другой город республиканского либо областного значения, в другой район или за пределы РК;
• расторжение социального контракта в связи с невыполнением в полном объеме условий социального контракта и мероприятий индивидуального плана, в том числе по
• участию в мерах содействия занятости и трудоустройству;
• представление ложных сведений или недостоверных документов, повлекших за собой незаконные назначение и выплату АСП.

Приказ вступает в силу с 1 января 2027 года.