Ответственность за незаконные свалки передадут акиматам

Документ депутатам представил председатель Комитета по вопросам экологии и природопользования Мажилиса Едил Жанбыршин. По его словам, одной из ключевых проблем остается отсутствие четкого механизма ликвидации несанкционированных свалок, которые стали хронической проблемой для многих регионов.

Как пояснил депутат, действующая система централизованного регулирования тарифов не учитывает реальные инфраструктурные и логистические особенности регионов и сдерживает развитие проектов государственно-частного партнерства.

«В этой связи предлагается закрепить обязанность по организации ликвидации несанкционированных свалок за местными исполнительными органами районов и городов. Также предусматривается передача местным исполнительным органам полномочий по утверждению предельных тарифов на сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов», — сообщил Жанбыршин.

По мнению разработчиков, это повысит экономическую эффективность системы управления отходами и усилит инвестиционную привлекательность отрасли, так как данный механизм будет учитывать реальные особенности регионов.

Помимо вопросов обращения с отходами, документ предусматривает модернизацию Национального банка данных о состоянии окружающей среды и природных ресурсов. В единую цифровую систему планируют включить экологические кадастры, реестры, данные автоматизированного мониторинга выбросов и отчетность производственного экологического контроля.

«Теперь Национальный банк данных будет не просто интеграционной площадкой. В его состав войдут основные кадастры и реестры. Если ранее операторы представляли отчетность в различные внутренние системы, то теперь вся информация будет предоставляться через единый Национальный банк данных. Это конкретный шаг по сокращению бюрократических процедур и повышению эффективности цифровизации», — отметил он.

По его словам, в системе будет содержаться информация автоматизированных систем мониторинга эмиссий и отчетность по производственному экологическому контролю.

«Таким образом, реальные данные мониторинга будут сосредоточены в единой системе. Это исключит возможность сокрытия экологической отчетности, манипулирования данными и использования межведомственных разрывов», — подчеркнул депутат.

Также законопроект вводит механизмы лесных и пастбищных углеродных офсетов для привлечения частных инвестиций в лесовосстановление и высадку деревьев в рамках климатической повестки.

Как пояснил мажилисмен, инвесторам позволят заключать прямые договоры с лесовладельцами и, таким образом, создавать новые леса на землях государственного лесного фонда и землях запаса.

«Полученные в рамках таких проектов углеродные единицы смогут реализовываться на рынке. Кроме того, часть этих единиц будет засчитываться в национально определяемый вклад Казахстана. Это конкретный механизм привлечения частного капитала для реализации поручения Главы государства по высадке 2 миллиардов деревьев», — сказал Жанбыршин.

Отдельный блок поправок касается реформы национальной гидрометеорологической службы. Часть услуг Казгидромет, включая научные и специальные информационные сервисы, предлагают вывести из режима государственной монополии и перевести на конкурентную основу. Это позволит предприятию получать доход и снизит нагрузку на государственный бюджет.

Отметим, этим законопроектом также предлагается устранить правовые пробелы при расчете штрафов за сверхнормативные выбросы загрязняющих веществ, а также усилить меры поддержки отечественных переработчиков.