Новый налоговый кодекс поможет сохранить рабочие места в моногородах

С 2026 года в Казахстане вступит в силу новый Налоговый кодекс, в котором предусмотрен ряд льгот для предприятий горно-металлургического комплекса (ГМК). Одной из ключевых мер станет обнуление налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для низкорентабельных месторождений. Это позволит предприятиям продолжить работу даже в условиях снижения цен на сырье и роста производственных расходов. 

Академик Международной академии информатизации, эксперт комитета Мажилиса по законодательству и правовой реформе Евгений Прицкер считает, что такая мера поможет сохранить тысячи рабочих мест в регионах:

«Я считаю, что это одна из самых значимых и спасительных мер. Когда рентабельность добычи падает ниже 15%, каждый процент налога может поставить крест на проекте. Обнуление НДПИ снижает операционные расходы, позволяя предприятиям продолжать работу даже в сложных экономических условиях», - отметил эксперт.

По его словам, в краткосрочной перспективе бюджетные поступления могут немного сократиться, однако в долгосрочном плане приоритетом остается сохранение предприятий, рабочих мест, инфраструктуры и устойчивой налоговой базы.

Особое значение эта норма имеет для моногородов, где градообразующие предприятия ГМК являются основными работодателями. Там, где раньше компании были вынуждены сокращать персонал или приостанавливать добычу, теперь появится возможность стабилизировать производство и удержать специалистов.

«Если они продолжат работу, значит, у людей будет работа, зарплата и стабильность. Все это не произойдет за один день. Модернизация и запуск новых проектов требуют времени. Но для таких городов это реальный шанс на развитие, а не выживание», - подчеркнул Прицкер.

Кроме того, новый Налоговый кодекс предусматривает фискальные преференции по переработке техногенных минеральных образований (ТМО). Речь идет о хвостах, отвалах и прочих отходах, которые остаются после добычи полезных ископаемых. Благодаря введению понижающего коэффициента 0,1 по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ), переработка таких отходов теперь становится экономически выгодной.

Евгений Прицкер поясняет, что это решение открывает новые возможности для предприятий и регионов.

«Когда переработка становится выгодной, бизнесу проще решиться на строительство новых мощностей или модернизацию существующих. Меньшая налоговая нагрузка улучшает финансовую модель проектов, снижает риски и ускоряет окупаемость инвестиций», - отмечает он.
Более того, государство готово дополнительно поддерживать такие проекты через специальные соглашения, предоставляя гарантии доступа к сырью, субсидии на модернизацию и меры поддержки перерабатывающих производств.

Особое значение нововведение имеет для промышленных регионов, где накоплено большое количество отходов добычи. Особенно важно, что здесь экономика и экология идут рука об руку.

«Переработка ТМО - это не просто новый источник металлов, это реальное сокращение промышленных свалок и хвостохранилищ.

Экономическая выгода заставляет компании перерабатывать то, что раньше считалось "мусором". А это значит меньше загрязнений, меньше рисков для почвы и воды. Если государство дополнительно закрепит экологические стандарты, такие льготы станут инструментом экологической политики», - считает Евгений Прицкер.

Такой подход приближает Казахстан к циркулярной (замкнутой) экономике, где отходы превращаются в ресурс.

«Суть циркулярной экономики - повторное использование ресурсов и снижение отходов. Когда переработка становится выгодной, компании начинают по-другому строить бизнес-модели, искать, как вернуть материалы в оборот. Это долгосрочный, но стратегически правильный путь. Он снижает зависимость от сырья и создает новую, устойчивую экономику», - говорит эксперт.

Не менее значимым шагом для будущего отрасли стало решение разрешить относить затраты на геологоразведку на налоговые вычеты. Раньше эти расходы ложились тяжелым бременем на компании, и далеко не все могли позволить себе масштабные исследования. Теперь часть затрат можно вычесть из налогооблагаемой базы, что значительно снижает риски и стимулирует инвестиции в поиск новых месторождений.

«Компании смогут активнее запускать разведочные программы, а инвесторы охотнее вкладываться в поиск новых месторождений. В перспективе мы получим новые объекты добычи, новые рабочие места и более устойчивое развитие отрасли», - подытожил Прицкер.

Новые налоговые послабления позволят бизнесу планировать модернизацию и внедрение технологий, что в перспективе сделает отрасль более устойчивой и конкурентоспособной. Государство, в свою очередь, получит не только сохраненные предприятия, но и долгосрочную стабильность в экономике регионов. Таким образом, новый Налоговый кодекс становится не просто набором фискальных мер, а инструментом развития регионов. Он позволяет одновременно решать экономические, экологические и социальные задачи - от сохранения рабочих мест в моногородах до внедрения экологически безопасных технологий переработки.