Минэк назвал размер минимальных пенсий и зарплат в Казахстане к 2028 году

Рост ВВП, инфляция и нефтяные цены: макроэкономический прогноз до 2028 года

Миннацэкономики прогнозирует, что объем валового внутреннего продукта (ВВП) Казахстана к 2028 году достигнет 229,8 трлн тенге, что эквивалентно 425,6 млрд долларов. При этом темпы реального роста экономики будут постепенно замедляться: с 6,0% в 2025 году до 5,0% в 2028 году. Несмотря на это, курс на стабильный и сбалансированный рост сохраняется.

Один из ключевых ориентиров макрополитики — снижение инфляции. В 2025 году ее уровень ожидается в диапазоне 10-11%, однако к 2028 году прогнозируется снижение до 5-7%. Это соответствует целевым показателям Национального банка РК и должно способствовать укреплению покупательной способности населения.

Прогноз составлен с учетом умеренного сценария по мировым ценам на нефть марки Brent. В 2025 году баррель нефти предполагается по 70 долларов, а в 2026-2028 годах — на уровне 60 долларов. Такое снижение, по оценке аналитиков ведомства, не приведет к серьезному ухудшению макроэкономических условий, но будет влиять на темпы роста экспорта и поступления в бюджет.

В 2026 году реальный рост ВВП ожидается на уровне 5,4%. Основными драйверами экономики станут промышленность (+5,3%), строительство (+12%) и транспорт (+9,6%), что отражает продолжающуюся поддержку инфраструктурных и производственных проектов.

Строительство, транспорт и переработка — в лидерах роста, добыча сырья теряет темп

В структуре отраслевого роста наибольший вклад в экономику по-прежнему обеспечивают строительство, транспортно-логистическая отрасль и обрабатывающая промышленность. Согласно прогнозу, к 2028 году объем строительных работ вырастет на 10%, транспорт и складирование — на 10,4%, а обрабатывающее производство — на 6,6%. Это соответствует стратегии Казахстана по индустриализации и развитию внутренней инфраструктуры.

В то же время горнодобывающая промышленность, традиционно являвшаяся одним из локомотивов экономики, демонстрирует снижение темпов роста. Если в 2025 году ожидается рост на уровне 7,4%, то к 2028 году показатель составит лишь 0,3%. Это связано как с ограничениями по ресурсной базе, так и с политикой диверсификации экономики, направленной на снижение зависимости от сырьевого сектора.

Объемы экспорта товаров, по прогнозу, увеличатся с 77,1 млрд долларов в 2026 году до 83,7 млрд долларов в 2028 году, однако импорт также продолжит расти. В результате положительное сальдо внешней торговли сократится: с 11,2 млрд долларов в 2025 году до 8,6 млрд долларов в 2028 году. Это отражает постепенное усиление внутреннего потребления и инвестиционного импорта.

Несмотря на изменения в торговом балансе, власти рассчитывают на стабильный курс на внешнеэкономическую интеграцию. Внимание уделяется развитию транспортных коридоров, логистических хабов и перерабатывающих производств на экспорт.

Социальные параметры: заморозка минималки и рост средней зарплаты

Согласно прогнозу, средняя номинальная заработная плата в Казахстане вырастет с текущих уровней до 604 963 тенге в 2028 году. Это должно компенсировать влияние инфляции и способствовать росту реальных доходов населения. Однако минимальная зарплата останется на уровне 85 тыс. тенге — ее размер не будет пересматриваться в течение ближайших трех лет.

Такой подход фактически означает заморозку «социального дна» доходов, что ранее уже вызвало обеспокоенность профсоюзов и экспертов в сфере труда. По словам представителей миннацэкономики, решение связано с необходимостью соблюдения бюджетной дисциплины в условиях снижения экспортных доходов.

Минимальная пенсия вырастет с 69 049 тенге в 2026 году до 77 951 тенге к 2028 году. Прожиточный минимум за этот же период увеличится с 50 851 тенге до 57 405 тенге. По расчетам ведомства, это позволит компенсировать рост цен на основные потребительские товары и услуги.

К 2028 году численность населения Казахстана, по оценке, достигнет 20,98 млн человек, из них 2,7 млн составят пенсионеры. Население продолжит расти умеренными темпами, а доля трудоспособных граждан останется стабильной.

Бюджетная политика: дефицит сокращается, активы Нацфонда восстанавливаются

Государственный бюджет Казахстана, согласно прогнозу, будет характеризоваться постепенным снижением дефицита. В 2026 году его объем составит 4,6 трлн тенге, а к 2028 году — 2,2 трлн тенге, или 2,5% от ВВП. Одновременно доля бюджетных расходов в экономике снизится с 20,3% до 18,1% ВВП.

Доходы республиканского бюджета в 2026 году прогнозируются на уровне 19,2 трлн тенге, расходы — 27,7 трлн тенге. При этом объем государственного долга достигнет 46,5 трлн тенге, или 25,3% ВВП, что остается в пределах фискальных ограничений.

Поступления от нефтяного сектора в Национальный фонд, по расчетам, стабилизируются на фоне умеренных цен на нефть. Расходование средств фонда будет снижаться, а его чистые активы к концу 2028 года превысят 40,9 трлн тенге. Это создает финансовую подушку на случай внешнеэкономических шоков.

Финансовые власти подчеркивают, что сохраняется курс на консервативную фискальную политику, ограничение трансфертов из Нацфонда и повышение эффективности расходования бюджетных средств.