Новая жилищная политика: в каких программах могут участвовать жители Карагандинской области

Детали новой жилищной политики мы обсудили с заведующим сектором жилья отдела жилищных отношений Караганды Адилем Аубакировым и начальником отдела развития бизнеса областного филиала «Отбасы банка» Султаном Айдархановым.

О новой жилищной политике – в частности, о том, чтобы очерёдность на жилье передать от акиматов в «Отбасы банк» - в Казахстане заговорили еще в сентябре 2021 года, уточняет Адиль Аубакиров. Это отмечалось в Послании Главы государства народу страны. Со временем, в 2022 году, приняли новую госпрограмму – «Концепцию развития жилищно-коммунальной инфраструктуры на 2023-2029 годы». Законопроект по вопросам реформирования жилищной политики был представлен в конце 2023 года, а в ноябре 2024-го президент подписал закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования жилищной политики». И в мае 2025 года в стране развернулась масштабная реформа.

- Сколько человек сейчас находится в нашей области в очереди на получение жилья от государства?

Адиль Аубакиров: На момент передачи очерёдности в уполномоченный орган области – это было 24 мая 2025 года – списки содержали 20 451 человека, и это только по Караганде.

Султан Айдарханов: В конце июня в «Отбасы банк» из Карагандинской области были переданы списки, в которых насчитывалось 32 218 человек. Мы начали приём заявок на постановку в очередь 24 мая, и на сегодня по региону получения жилья от государства ожидают ещё 7 676. То есть в целом ожидающих почти 40 тысяч.

- Как долго в среднем люди ждут своего заселения? Почему происходят задержки? В нашу редакцию, например, в этом году обращалась карагандинка, которая ожидает своего жилья уже 14 лет. Она тревожилась, что никогда не сможет получить квартиру.

Адиль Аубакиров: Новоселья действительно можно ожидать долго, но можно поучаствовать в госпрограммах – это поможет получить жильё за год или за два благодаря льготным кредитам. Если ожидать в порядке очереди, период может быть разным. Например, в этом году мы предоставляем жильё представителям социально уязвимых слоёв населения – тем, кто состоит на учёте с 2005-2006 годов. Представители категории детей-сирот, которые ожидают с 2009-2010 года, тоже получат жильё, как и многодетные семьи, ожидающие с 2019 года. Это разные очереди, количество людей в этих очередях тоже разное. Ожидающих представителей социально уязвимых слоёв населения только по Караганде восемь тысяч человек, многодетных семей – около 1 700, детей-сирот – 3 500 человек. Так что да, задержки в получении жилья случаются.

Султан Айдарханов: Добавлю, что есть и те, кто стоит в очереди и полгода, и год, но, допустим, у них есть депозит в нашем банке в размере 10% от стоимости жилья. Они могут подать заявку на участие в конкурсе. Недавно в Майкудуке по улице Чапаева в эксплуатацию вводили дом, и жильё в нём получили ожидающие разных лет. Но тут многое зависит и от того, какую квартиру человек ищет, какой этаж ему нужен. Потому что последние и первые этажи, к примеру, до сих пор не особо востребованы среди населения. А если это молодой специалист, который стабильно работает и год находится в очереди – ему, возможно, подойдет и «однушка» на первом. Важно лишь собрать пакет документов и иметь стабильный доход.

- То есть применение льготных кредитов поможет ускорить получение жилья от государства.

Султан Айдарханов: Да, оно сократит срок ожидания. Займы выдаются от 2% для социально уязвимых слоёв населения и 5% для всех категорий граждан. Это выгодные процентные ставки.

- Напомним, кто в первую очередь может рассчитывать на получение жилья от государства – пройдёмся по списку представителей льготных категорий.

Адиль Аубакиров: В порядке очереди это – социально уязвимые слои населения. Сюда входят многодетные семьи, дети-сироты, неполные семьи, инвалиды первой и второй группы, семьи, воспитывающие ребёнка-инвалида, лица, приравненные к участникам Великой Отечественной войны и те, кто участвовал в боевых действиях на территориях других государств. В этом же списке пенсионеры по возрасту, а также сюда включили вдов и вдовцов.

- Много ли существует у нас жилищных программ и каких? Знаем, что есть программы для молодых, но действуют ли они для лиц более старшего возраста?

Султан Айдарханов: С 24 мая этого года, когда постановку в очередь на получения жилья передали в «Отбасы банк», перечень тех, кто может встать на учёт, расширился. Если раньше это были строго определённые категории, и, допустим, важно было работать в бюджетной организации или госслужащим, сейчас всё по-другому. Если вы гражданин Казахстана, у вас последние пять лет отсутствует своё жильё, вы можете встать в очередь как ожидающий. И здесь нет возрастного ограничения – желающий может быть от 18 лет и выше. Главное – отсутствие своего жилья. И в рамках этого направления, в зависимости от дохода на каждого члена семьи, подбирается госпрограмма.

Можно участвовать в программе акимата «Арендное жильё» с последующим выкупом через наш банк и льготные кредиты в нём от 2% до 5% годовых.

Действует программа «Наурыз»: она предполагает займы для уязвимых слоёв населения под 7% годовых и 9% для остальных категорий граждан. Здесь тоже есть главный критерий – отсутствие собственного жилья. Эта программа рассчитана до 2030 года, она выйдет дороже «Арендного жилья», а первоначальный взнос для участия в конкурсе – два миллиона тенге. Конкурс объявляется ежегодно, в марте – отсюда и название, а в течение полугода люди получают займы.

Есть стандартные банковские направления – например, «50 на 50». Здесь могут участвовать те, кто от трёх и более лет накопил на своём депозите 50% от стоимости жилья – и под 5% можно получить заём без подтверждения доходов.

Действует и программа «Свой дом» - она реализуется по соглашению с застройщиками: если человек в течение года накопил 30% от стоимости жилья, с этим взносом можно приобрести жильё от застройщика на первичном рынке.

В ближайшее время продолжится программа «Умай» для работающих женщин. В данном случае возраст женщины не важен – она лишь должна быть старше 18 лет, и не важно, замужем она или нет, с детьми или нет, есть ли у неё свое жильё или нет. Главное – стабильный доход. Женщина может выбрать первичное или вторичное жильё, а первоначальный взнос должен составлять 15-20% от стоимости.

Адиль Аубакиров: На следующей неделе будут известны результаты региональной программы «Караганды жастары» – она уже для молодёжи, заявки начали принимать в апреле. Первоначальный взнос для участия должен составлять не менее 10% от суммы займа, которая насчитывает до 20 миллионов тенге, а ставка – 6% годовых. В программе могут участвовать молодые работники таких сфер, как здравоохранение, образование, культура, спорт, СМИ, вузы, социальная сфера, коммунальные службы, а также представители рабочих профессий, поскольку 2025 год объявлен Годом рабочих профессий. В программу в этом году ввели дополнительные категории участников: заявки могли подавать сироты, оставшиеся без попечения родителей, работники АО «Казпочта», ДЧС и молодые госслужащие. Это совместный проект акимата Карагандинской области и «Отбасы банка».

- Поговорим подробнее о новой жилищной политике и её деталях. Программа господдержки жилья претерпела изменения. В ней появились новые инструменты – это, в частности, активное субсидирование аренды частного жилья. Насколько нам известно, государство сейчас может активнее субсидировать часть арендной платы за жилье в частном секторе – это становится помощью для тех, кто пока не готов к ипотеке, но нуждается в доступном жилье. Расскажем на примере, как это происходит.

Султан Айдарханов: Да, в Карагандинской области сейчас активно развивается субсидирование арендной платы. Эта программа предназначена для тех, кто нуждается в жилье, но арендует его, и чтобы они могли за счёт государства оплатить половину стоимости жилья.

Но здесь может участвовать определённая категория лиц: важно гражданство Казахстана, а наличие совокупного дохода на каждого члена семьи за последние полгода не должно превышать одной кратной величины прожиточного минимума – 46 228 тенге. То есть участвовать могут семьи с низким доходом.

Кроме того, важен статус постановки в очередь: участники должны отстоять в очереди по категориям лиц с инвалидностью первой и второй группы, это могут быть семьи, имеющие или воспитывающие детей с особыми потребностями, дети-сироты, многодетные семьи или многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын алқа», «Күміс алқа» или получившие ранее звание «Мать-героиня», а также награжденные орденами «Материнская слава» первой и второй степени.

По Карагандинской области стоимость субсидированного жилья – одного квадратного метра – составляет 2 586 тенге 85 тиын. К примеру, если в семье от одного до трёх человек – расчёт идёт не более 40 квадратов по площади нормы аренды, и по сумме это выйдет не более 103 474 тенге. При этом половину субсидирует государство – и уже в рамках данной стоимости люди ищут квартиру. Да, бывают и такие квартиры, которые за 40 квадратов сдаются больше чем за 100 тысяч тенге за квадрат, но тогда разницу участники доплачивают уже сами. А если семья состоит из большего количества человек – расчёт идёт на не более 80 квадратных метров, а норма аренды по площади будет составлять 206 948 тенге.

В нашем регионе уже более 200 человек пользуются методом субсидирования арендной платы. Конкурсного отбора здесь нет – бюджет выделяют республика и область. Мы консультируем по этим вопросам, по постановке на учёт в том числе – сделать это можно на нашем портале Baspana Market на сайте «Отбасы банка». Заявка подаётся в электронном виде через ЭЦП, а после этого хозяин квартиры подтверждает её. И когда все документы собраны и подписаны, у арендатора открывается счёт в банке, чтобы он вместе с государством ежемесячно оплачивал необходимую сумму.

- Другой инструмент новой жилищной политики – жилищные сертификаты. Предполагается, что это подспорье для первоначального взноса по ипотеке или для использования других мер господдержки на жилье. Это описывают как шаг к большей гибкости и рыночным механизмам, дающий людям свободу выбора. Расскажем на примере, как это происходит.

Адиль Аубакиров: Жилищные сертификаты выдаются в рамках поддержки для первоначального взноса – в льготных ипотечных программах «2-10-20», «5-10-20», «7-10-20». Этим механизмом у нас пользуются уже несколько лет, средства выделяются ежегодно, в зависимости от того, сколько домов сдаётся в эксплуатацию. В этом году, допустим, сдали пока один дом – на Чапаева, о котором мы рассказывали выше.

- А отдаётся ли в программах предпочтение жилым домам, построенным именно в определённые года? Чаще ли это более старые или всё-таки более новые дома? Насколько строг этот принцип? Каков шанс новоселья в новостройке по госпрограмме?

Султан Айдарханов: В рамках рыночной программы в нашем банке, когда люди приобретают вторичное жильё, условия следующие. К примеру, панельные дома на момент покупки жилья должны быть не старше 50 лет, кирпичные – не старше 60 лет. В других банках своя политика в этом направлении. Конечно, кто-то хотел бы заселиться в дом постарше, кто-то в более новый.

Допустим, по программе «Наурыз», если люди хотят приобрести жильё именно в областном центре – то уже только от застройщика и только от того, который зарегистрирован на нашем портале. Это отражает, что дом либо уже введён в эксплуатацию, либо это застройщик, имеющий гарантию КЖК, и он наверняка достроит жильё. А если человек хочет приобрести дом или квартиру в районном центре или моногороде, можно рассмотреть и вторичку: не во всех райцентрах жильё могут строить активно. При этом нужно учитывать: если застройщик будет сдавать помещение в чистовой отделке, то первоначальный взнос вместо 20% составит 10%.

Поэтому если вы планируете встать в очередь на получение жилья или уже состоите в ней – ограничений по возрасту для участия в программах нет. Многие открывают вклады в банках, начинают копить на депозите. Это поможет в будущем и повысит шансы получить своё жильё по льготному направлению, со льготным займом.

Адиль Аубакиров: Параллельно важно отслеживать, где какое жильё продается – это позволит как минимум понять, что человеку нужно. Не стоит стесняться подавать заявки, консультироваться и пробовать участвовать в программах.

Султан Айдарханов: Сейчас, к примеру, в городе Абай строится 80-квартирный дом, куда тоже смогут заселиться очередники – он уже на стадии регистрации. Достраивается 45-квартирный дом в Пришахтинске, еще три дома в 30 микрорайоне Юго-Востока Караганды, а также два дома в ЖК «Трилистник» и три дома в 14-микрорайоне Майкудука, на 90 квартир каждый.

Фото автора