Бектенов про НДС: Дисбаланс повлиял на способность государства решать амбициозные задачи

«Реформа фискальной политики – это давно назревшая необходимость. Дисбаланс между денежно-кредитной и фискальной политиками повлиял не только на сферу государственных финансов, но и на конкурентоспособность отечественного бизнеса, социальную удовлетворенность граждан, способность государства решать амбициозные задачи. В этой связи на расширенном заседании правительства предложены подходы к налогово-бюджетной реформе, в том числе в части повышения ставки налога на добавленную стоимость (НДС) и снижения порога по НДС», - сообщил Бектенов, отвечая на запрос депутатов мажилиса.

Касательно сбалансирования расходной части бюджета с доходной он пояснил, что предел роста расходов на ближайшие пять лет рассчитан в соответствии с бюджетными правилами.

«Государство во всех странах является одним из ключевых инвесторов в экономику. В Казахстане, например, доля инвестиций к валовому внутреннему продукту (ВВП) составляет 17,2% и этот показатель должен постоянно увеличиваться. Кроме того, активное участие государства в инвестициях служит важным сигналом для частных инвесторов. Если государство не инвестирует, то и остальные участники рынка не проявляют должной активности. Тем не менее, на сегодняшний день у нас отмечаются определенные проблемы», - отметил премьер.

По его словам, существует значительная разница между собственными доходами и расходами бюджета, которая покрывается за счет займов, а также гарантированных и целевых трансфертов.

«В то же время необходимо отметить, что бюджетный дефицит остается в пределах допустимых значений и составляет 2,7% к ВВП. Государственный долг на сегодняшний день находится на уровне 22,8% к ВВП, что соответствует установленным нормативам. Для сравнения, в соседних странах этот показатель превышает 30%. При этом этих мер недостаточно для обеспечения качественного экономического роста», - добавил глава кабмина.

Он отметил, что одной из ключевых причин сложившейся ситуации является недостаточный уровень бюджета развития.

«Это связано с недостаточной собираемостью налогов. Объем поступающих налогов консолидированного бюджета к ВВП составляет 20%, а республиканского бюджета – 10,8%. Данный показатель в развитых странах составляет более 40%», - пояснил Бектенов.

5 февраля депутаты, обращаясь с запросом, отметили, что сложившийся бюджетный кризис нарастал с годами, имеет глубинные и системные причины

«Мы часто слышим, что пришло время принятия сложных и смелых решений. С этим думаю согласны многие. Но, что мы видим. Правительство предлагает одномоментно повысить НДС и уменьшить порог его уплаты. При этом, НДС, не имея зачета может стать налогом с оборота, и вся сумма будет включена в стоимость товаров, став дополнительной финансовой нагрузкой для конечного потребителя. Также, есть большая вероятность, что бизнес станет еще больше дробиться и уходить в тень», - отметили мажилисмены.

Напомним, 28 января 2025 года на расширенном заседании правительства премьер-министр Олжас Бектенов сообщил, что правительство предлагает повысить НДС в Казахстане и заявил о недостаточности «бюджета развития». Позднее вице-премьер – министр национальной экономики Серик Жумангарин заявил, что окончательное решение по ставке налога НДС не принято, но его надо повышать. В этот же день Жумангарин заявил, что потребитель в связи с увеличением ставки НДС безусловно ощутит на себе повышение цены, и оно будет. Вместе с тем, на том же расширенном заседании кабмина 28 января 2025 года президент Касым-Жомарт Токаев сказал о необходимости тотальной экономии бюджета и внедрения строгого контроля над расходами для предотвращения экономической стагнации, заявив, что пришло время затянуть пояса и жить по средствам.

3 февраля КазТАГ сообщил, что в Казахстане запустили петицию против снижения порога по НДС до Т15 млн. Вместе с тем запущена и другая петиция – против повышения ставки НДС.

7 февраля Токаев заявил, что названная кабмином ставка НДС была завышена и вызвала острую реакцию, поручив дополнительно проработать вопрос по ставке НДС. 10 февраля КазТАГ сообщал, что власти рассматривают дифференциацию ставок НДС от 0% до 16%.

11 февраля стало известно, что кабмин предлагает установить базовую ставку НДС на уровне 16%. Кроме того, выяснилось, что правительство настаивает на снижении порога постановки в Казахстане на учет по НДС до Т15 млн. Также озвучено, что власти планируют пересмотреть режим розничного налога. Помимо этого, стало известно, что в результате налоговой реформы в Казахстане ежегодно планируют собирать до Т5 трлн налогов. Как сообщил премьер Бектенов, поправки по НДС и другие изменения по налогам планируется внести в мажилис до 20 февраля, что в итоге и было сделано – законопроект был внесен на рассмотрение нижней палаты парламента.

12 февраля вице-министр национальной экономики Азамат Амрин заявил, что ежегодно государство теряет порядка Т800 млрд подоходного налога от дроблений бизнеса.

25 февраля КазТАГ привел ответ Бектенова на депутатский запрос, в котором премьер сообщил, что изменение ставок НДС не имеет прямой связи с уровнем теневой экономики. Также КазТАГ привел слова премьера о том, что повышение НДС – это часть комплексных реформ по перераспределению средств и без этого других мер недостаточно для обеспечения качественного экономического роста.