Интервью с акимом: Женис Касымбек рассказал о социально-экономическом развитии Карагандинской области

— Женис Махмудович, как сложился 2020 год для Карагандинской области? Какие изменения можете отметить в социально-экономическом развитии области за первые 5 месяцев нынешнего года? 

— Несмотря на то что прошлый год был непростым для всех нас, по его итогам мы увидели положительную динамику развития экономики региона. Практически все основные показатели были достигнуты. Не произошло и ожидаемого в этот период сокращения количества субъектов малого и среднего бизнеса. Уровень безработицы ниже среднего республиканского показателя – 4,5%. Доходы населения также превысили 200 тыс. тг. Таким образом, прошлый год, несмотря на пандемию, Карагандинская область смогла пройти достаточно уверенно, хотя, конечно, ряд показателей несколько снизился. Что касается первых месяцев текущего года, можно сказать, что тренды сохраняются. Основные показатели, в частности, рост обрабатывающей промышленности составил 103%, сельского хозяйства также 103%, МСБ, показывают устойчивые темпы развития. До конца года мы ожидаем сохранение этой динамики.

— Как в регионе развивается малое и среднее предпринимательство, сколько рабочих мест создается сегодня? Какая поддержка оказывается безработному населению в вопросах трудоустройства?

— Доля малого и среднего бизнеса в экономике региона ежегодно увеличивается. Сейчас она на уровне 16-17%. Исторически так сложилось, что у нас больше промышленный регион — угольная отрасль, цветная и чёрная металлургия. При этом малый и средний бизнес обеспечивает работой 38% всего занятого трудоспособного населения. Поэтому МСБ даёт дополнительную устойчивость для региона вне зависимости от изменения конъюнктуры цен на металлы на международных рынках или другие наши экспортные позиции. Поэтому мы активно стараемся развивать МСБ. Если раньше Караганда был городом шахтёров, то сейчас здесь больше малого и среднего бизнеса. Всемерная практическая поддержка оказывается. У нас сегодня 90 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. Ежегодные темпы роста этого сегмента составляли порядка 10%. В прошлом году с учётом пандемии были несколько другие показатели, они выросли на 3%.
Сегодня малый и средний бизнес дает 1,6 трлн тг. в экономику области. Это по темпам роста 3-й показатель по стране. Отсюда можно сделать вывод, что МСБ имеет хороший инвестиционный климат и достаточно комфортные условия для развития. МСБ даёт 18% всех рабочих мест по области. Ежегодно эта доля увеличивается. Этому способствуют также государственные программы, такие как ««Ауыл – Ел бесігі», «Енбек», дорожные карты занятости и ряд других. Они дают возможность открытию новых предприятий МСБ, частного предпринимательства. Также мы ежегодно ориентируемся на порядок обучения для принятия на работу до 70 тыс. человек с учетом определенной миграции, но эта цифра стабильна.

— Карагандинская область по праву считается крупнейшим регионом Казахстана по промышленному потенциалу. Как сегодня, в послепандемийный период, измеряется объём произведенной продукции промышленными предприятиями?

— Исторически сложилось так, что Карагандинская область — это индустриальный регион. Экономике области промышленность даёт почти 50%. При этом у нас есть 2 гиганта, системообразующие предприятия, такие как «Казахмыс» и «Арселор Миттал Темиртау». С этими предприятиями также тесно связана жизнь ряда моногородов, таких как Темиртау, Сарань, Шахтинск, Жезказган, Балхаш, Сатпаев. Таким образом, от работы этих предприятий зависит уровень развития целых регионов области. В прошлом году цены на продукцию, выпускаемую на этих предприятиях, стабилизировались. Более того, в течение года мы увидели значительный рост, сегодня предприятия работают достаточно стабильно. Ежегодно проводится индексация заработной платы. В карантинный период предприятия оказывали работникам помощь в виде специальных премий по карантину. Также порядка ста других предприятий, работающих в горно-металлургическом секторе Карагандинской области, стабильно функционируют.

— Во время рабочей встречи с Президентом Казахстана К. Токаевым в сентябре прошлого года Глава государства дал ряд поручений, в том числе связанных с привлечением инвестиций в регион и созданием новых рабочих мест. Насколько привлекательна Карагандинская область для инвесторов? Какие условия создаются в регионе для привлечения инвестиций?

— Объём инвестиций в основной капитал, который мы запланировали на текущий год, составляет порядка 800-810 млрд тг. Из них порядка 25-26% – это государственные инвестиции, связанные с инфраструктурой. Остальные средства — это инвестиции частных компаний, в т. ч. системообразующих предприятий и новые проекты.

Сейчас в области до 2025 года реализуются порядка 50 проектов на общую сумму 2 трлн тг. Так, например, в т. г. мы должны сдать в эксплуатацию 14 объектов – новые предприятия, заводы, фабрики. В мае в Майкудуке была запущена в эксплуатацию обогатительная фабрика. Также мы ожидаем, что в ближайшее время будет запущен ряд других предприятий, один из важнейших объектов – Жайремский горно-обогатительный комбинат стоимостью 150 млрд тг. То есть такие крупные проекты в регионе реализуются. Они дают области дополнительные постоянные рабочие места с хорошей оплатой труда для квалифицированных работников.

Параллельно с созданием этих предприятий идёт обучение персонала. Например, сейчас мы начали совместно с коллегами из «Татнефти» строить шинный завод. Большое количество наших молодых людей проходят программу обучения и в Казахстане, и в Татарстане. В следующем году они будут работать на этом заводе.

— В Сарани промышленная площадка бывшего завода РТИ стала новой индустриальной зоной, центром которой станут заводы по выпуску автобусов и автомобильных шин. Планируется, что вокруг этой зоны начнётся масштабное жилищное строительство. Это даст новый импульс городу. Расскажите, как продвигается реализация этих крупных проектов. — Сарань — это моногород, в основе экономики которого лежит угольная промышленность. Это ряд шахт, где и в советское время работала большая часть населения города, и сегодня достаточно большое количество людей работает именно в угольной промышленности или на предприятиях, смежных с этими шахтами. Сегодня мы видим, что по моногородам необходим новый подход. Необходима диверсификация структуры экономики этих городов, необходимы новые производства, которые давали бы возможность развиваться городу в разных случаях, вне зависимости от востребованности угля. Поэтому 2 года назад мы начали проект по восстановлению района, где ранее был большой завод резинотехнических изделий. В этом же районе располагается жилой массив РТИ, почти на 25 тыс. чел. Сейчас там практически никто не живет. Параллельно со строительством двух заводов мы начали восстановление жилья в этом районе. Премьер-министру Казахстана были показаны жилищные объекты.

Мы планируем из этих более чем ста имеющихся многоквартирных домов порядка половины домов, в соответствии с техническим заключением экспертов, восстановить. Процесс уже начат, 4 дома восстановлены. В текущем году начаты восстановительные работы еще в 9 многоквартирных домах. Ежегодно 9-10 будут восстанавливаться. До 2025-2026 гг. 50-60 домов будут восстановлены. Таким образом, будет восстановлена не только промышленно-производственная база РТИ, но и жилой микрорайон, который существовал там ранее. В очередях местных исполнительных органов на получение жилья стоят порядка 800-900 человек. Они получат жильё в первую очередь.

Интерес проявляют различные коммерческие организации, в частности, одна из компаний, работающих в Сарани, выкупает 4 многоквартирных дома для восстановления и предоставления своим работникам. Также эта компания получает земельный участок для строительства детского сада. То есть появляется необходимость строительства социальной инфраструктуры. Оживает район РТИ, а в Сарани открывается новое дыхание.

Мы понимаем, что, несмотря на перспективы угольной промышленности, шахты будут работать еще десятилетия, но на будущее появляются новые конкурентоспособные производства.

Также мы надеемся, что в конце следующего года мы запустим шинный завод. На первом этапе будет произведено 3,5-4 млн шин, на втором этапе – до 7 млн шин. Сегодня в странах Средней Азии шины не выпускаются. Поэтому это важный и перспективный проект.

— Из 27 моногородов страны 8 находятся в Карагандинской области, а проживает в них 42,4% населения региона. Какая работа проводится по развитию инфраструктуры, увеличению рабочих мест, созданию новых предприятий?

— Да, у нас в области 8 моногородов, в которых живут порядка 40% населения. Наш регион наиболее урбанизированный по Казахстану, 79% населения живёт в 11 городах, из них 8 – это моногорода. Темиртау, например, моногород с населением почти 190 тыс. человек, Жезказган тоже под 90 тыс. человек, Сатпаев, Балхаш достаточно большие города. Проблема у всех одна: все функционируют конкретно вокруг одного предприятия и живут жизнью этих предприятий.

Как мы говорили по г. Сарани, необходимо диверсифицировать структуру экономики этих городов, сделать ее более устойчивой для различных ситуаций, для этого необходимо создавать новые производства, которые могут быть связаны с основными предприятиями, но которые были бы не связаны, условно, с угольной промышленностью, но выдавали бы дополнительную устойчивость. Это одна сторона, то есть создание новых рабочих мест, диверсификация экономики. Вторая сторона – эти города были построены тогда, когда строились сами предприятия, которые являются градообразующими, соответственно, им 60-70 лет и инфраструктура этих городов, канализация, отопление, другие сети, соответственно, имеют высокий износ, поэтому ежегодно мы тратим очень большие деньги именно на восстановление инфраструктуры. По итогам первых 5 месяцев т. г. больше 60 млрд тг. было вложено в восстановление инфраструктуры. Например, большой проект – это Эскулинский водовод, который ведёт воду в Сатпаев и Жезказган, будет завершён в этом году министерством экологии. Такие проекты постоянно требуют значительных вложений. Здесь два важных направления — это восстановление и поддержание инфраструктуры и создание новых производств.

— В Карагандинской области работают четыре солнечных электростанции, в которые вложено более 60 млрд тг. Расскажите о развитии альтернативной энергетики в регионе, какие преимущества это даёт региону?

— Действительно, сегодня у нас функционируют достаточно успешно 4 солнечные электростанции, построенные иностранными и казахстанскими инвесторами. Общий объём мощностей примерно 220 гигаватт, это не так много для региона, но и немало. В перспективе мы видим, что эта работа будет продолжаться, в частности, сейчас идет активное строительство на 100 мегаватт солнечной электростанции в Балхаше. Первый этап — 50 и завершающий тоже 50, мы планируем, что в течение этого года первый этап завершится, в следующем году — второй этап. Мы получим дополнительно 100 мегаватт солнечной электроэнергии в Балхаше.

Параллельно есть другие проекты, которые используют не только солнечную энергию, в целом это положительный мировой тренд. Несмотря на то что мы угольный регион, мы всё равно видим, что доля альтернативной энергетики в нашем регионе будет расти. С каждым годом за счёт изменений технологий идёт удешевление, в какой-то период стоимость альтернативной энергетики будет очень конкурентной со стоимостью угольной энергетики, поэтому мы понимаем, что это неизбежно. В то же время это вопрос экологии для Карагандинского региона очень актуален, особенно для городов Темиртау, Балхаш, Жезказган. Переход на «зелёную» энергетику для нас приоритет.

— Природно-климатические условия региона благоприятствуют развитию аграрного сектора. Как прошла посевная кампания в этом году? Какие культуры были посеяны, какой урожай планируется собрать?

— Прошлый год для наших аграриев был успешным, мы собрали более миллиона тонн зерновых, более 800 тыс. тонн пшеницы. Для нашего региона это хороший показатель. Природно-климатические условия достаточно непростые, у нас Бухар-Жырауский, Нуринский, Осакаровский, частично Абайский районы зерносеющие, в Осакаровском районе мы активно сеем картофель и другие культуры. На сегодня у нас нет долгов перед сельчанами по различным субсидиям. Посевная кампания прошла в те сроки, которые планировали с учётом некоторых изменений, связанные с особенностями этой весны. В этом году сельчане смогли значительно обновить технику, наш регион находится в первой тройке-четверке по обновлению техники.

— Благодарим за интервью! 

primeminister.kz