Лента событий
- Кто и чем заплатил за плохие дороги в Казахстане?
- В РК обновили требования к школам по наличию медпунктов и столовых
- Литерные коды установят для новых областей Казахстана
- У председателей ОСИ в Казахстане появятся новые серьезные обязанности
- 95 тыс человек получили госуслуги благодаря Цифровой карте семьи с начала года
- Кадровый прогноз в МВД Казахстана будут делать по обновленной методике
- Строительство АЭС: опыт развитых стран и перспективы для Казахстана
- Визу современных кочевников для иностранцев хотят внедрить в Казахстане
- Площадь аварийного жилья увеличилась на 41% в Казахстане
- В Казахстане усилят меры по прогнозированию и предупреждению паводков
- Депутат предлагает в разы повысить цену на хлеб: решит ли это проблемы производителей
- 100 процентов учебников оцифровали в Казахстане
- Казахстан введет запрет на вывоз сахара
- Могут ли новые ипотечные программы привести к росту цен на жильё в Казахстане
- Каким специалистам предлагали зарплату в 750 тыс. тенге на электронной бирже труда
- Шанс для живых или почему в стране все еще не развито посмертное донорство
- Сколько будут выплачивать за причинение вреда здоровью и жизни пациентов в Казахстане
- Рекордное количество дорог отремонтируют в Казахстане в 2024 году
- Новые вакансии предложили безработным казахстанцам
- Медработникам со званием "Лучший по профессии" выплатят 500 МРП
- Названы самые дорогие овощи в Казахстане
- Что грозит за сорванную сирень? Ответ юриста
- Грозы и град обрушатся на Казахстан в выходные
- В Карагандинской области прогнозируют грозу и сильный ветер
- Новый вид декларации предлагают ввести в Казахстане
- В Казахстане дети смогут прикрепиться к поликлинике родителей
- Всемирный день музеев и Международный день семьи отметили в ДП Карагандинской области
- В Казахстане увеличили госзаказ для обучения в колледжах на 60 тысяч мест
- 10 единиц мототранспорта водворено на штрафстоянку в Темиртау
- Как преобразился городской парк в Темиртау. Фоторепортаж
- Карагандинские экологи проводят конкурс детских рисунков
- В школах Казахстана предлагают ввести уроки финансовой грамотности
- Иностранца, незаконно перешедшего границу, нашли в Караганде
- Жителей Караганды приглашают на бесплатные курсы казахского языка
- О новых правилах регистрации авто, подготовке водителей и ПДД рассказали жителям региона
- Какие мероприятия проводятся к Дню памяти умерших от СПИДа в Карагандинской области
- В Караганде из-за ремонта перекроют участок дороги на улице Четской
- В Темиртау прошел финальный этап конкурса «Читающая семья»
- Инвалидность не приговор: как люди с ограниченными возможностями работают в мебельном цехе Темиртау
- В медвузах могут ограничить прием студентов-платников
- Прокуратурой Карагандинской области продолжается работа по защите прав инвесторов и сопровождению инвестиционных проектов
- Школьники Карагандинской области получают помощь в выборе профессии
- В Шетский район отправили гуманитарную помощь пострадавшим от паводка
- В Карагандинском театре прошёл вечер поэзии «Карагандинская весна»
- Спектакль по сказке карагандинского автора представили во Дворце школьников
- Dog party вновь пройдет в Караганде
- Строительство по соседству возмутило жителей соседних домов в центре Караганды
- Африканские нанду снесли яйцо в карагандинском зоопарке
- Подвал одного из многоквартирных домов в Майкудуке затоплен канализационными стоками
- Карагандинские гвардейцы вернулись домой после выполнения противопаводковых мероприятий
- В карагандинском музее ИЗО показали боди-арт и коллекцию бренда Nuramy
- В школе-интернате Караганды работает современный аудиокласс для детей с нарушением слуха
- Токаев подписал закон, запрещающий въезд в Казахстан педофилам и экстремистам
- В Карагандинской области ремонтируют ж/д переезд в районе поселка Актас
- Ермаганбет Булекпаев проверил подготовку к новому отопительному сезону Шахтинской ТЭЦ
- Водопропускные трубы установят на трассах Карагандинской области, где весной были переливы
- 17 мая – День работников связи: история праздника и профессии
- Школьники Карагандинской области стали призёрами республиканской олимпиады имени Канипы Битибаевой
- Токаев отказался от празднования дня рождения
- Пожар в лесу: в Караганде прошло противопожарное учение
- Какой сегодня праздник: 17 мая
- Дожди с грозами, град и туман: прогноз на 17 мая от синоптиков «Казгидромета»
- Угонщик, пытавшийся запутать следы, задержан в Караганде
- Полицейские задержали пьяного водителя в Карагандинской области
- Казахстанец заявил о своей «смерти», чтобы не платить алименты
- Изменение Правил аттестации учителей в Казахстане объяснили в Минпросвещения
- На улицах Караганды в этом году установят 2500 новых урн
- Сколько казахстанцев примет участие в основном ЕНТ
- Участковые инспекторы пресекли деятельность дачного вора в Караганде
- Что сделано и предстоит сделать в Нуринском районе
- Сколько дней казахстанцы отдохнут в июне 2024 года
- В Нуринском районе наградили тех, кто оказал помощь в паводковый период
- Городской пляж в Караганде станет больше
- В карагандинском Центральном парке пройдет выставка работ особенных детей
- В Шетском районе завершены работы по возмещению ущерба от паводка
- На лето увеличат количество вагонов в поезде Караганда — Балхаш
- В Балхаше модернизируют аэропорт
- Казахстанцы могут бесплатно пройти новые курсы обучения
- Почему в Караганде демонтировали чашу гостиницы «Чайка»
- Детский сад, школа или колледж: информация об образовании появилась в eGov Mobile
- Хулигана, раскидавшего цветы у памятника Неизвестному солдату в Темиртау, нашла полиция
- 45 карагандинцев, стоящих в очереди на жилье, скоро получат крышу над головой
- Благотворительный семейный фестиваль «От сердца к сердцу» пройдет в парке Караганды
- До конца года система ONAY! заработает в Шахтинске
- Казахстанцы могут подключить домашний интернет через eGov Mobile
- 571 километр дорог в Карагандинской области отремонтируют в этом году
- В Караганде состоялось открытие республиканского фестиваля поэзии «Карагандинская весна»
- Холера в поезде: в Караганде прошло тренировочное учение
- Два часа тушили крупный пожар огнеборцы в Шахтинске
- Патрульная машина попала в аварию с грузовиком и манипулятором в Караганде
- В Доме культуры Нового Майкудука прошел конкурс «Жігіт Сұлтаны-2024»
- Казахстанского тренера, уроженца Караганды, признали лучшим в европейском чемпионате
- Отказывался посадить инвалида: жители города Абай пожаловались на грубость водителя автобуса № 146
- Фортепианный дуэт из Франции выступит на карагандинской сцене
- В Караганде состоялось открытие турнира по футболу памяти Шаймердена Оразалинова
- Карагандинцы опасаются обрушения путепровода на трассе в сторону Павлодара
- Строительство Дома медиков начали в Нуринском районе
- Бауыржан Кайдаров назначен заместителем руководителя Департамента государственных доходов по Карагандинской области
- Новая дорога в Карагандинской области обвалилась после паводков
- Крупнейший ж/д проект Казахстана планируют завершить в 2025 году
- Без ресторана и кортежа: новую традицию последнего звонка объяснили в Минпросвещения
- Какой сегодня праздник в мире и Казахстане: 16 мая
ОПРОС
- 1. Поступаю в карагандинский вуз;(3)
- 2. Поступаю в один из казахстанских вузов;(4)
- 3. Уезжаю учиться за границу.(10)
Психологические барьеры встали на пути благих судебных реформ - Т. Токбулатов
Многие предприниматели еще не знают о новшествах судебной системы либо остерегаются новых технологий, считает председатель специализированного межрайонного экономического суда Карагандинской области Талгат Токбулатов.
В интервью МИА «Казинформ» глава спецсуда рассказал об особенностях отправления правосудия в экономической сфере.
- Трудности в экономике отразились на содержании судебных споров бизнесменов?
- Да, это заметно. Мы видим много споров по кредитам, много споров между участниками ТОО. Характер этих споров указывает на имеющиеся проблемы с оборотными средствами, проблемы по ведению бизнеса.
Статистика такова: за 5 месяцев 2016 года в наш суд поступило чуть больше 3000 исковых заявлений. Из них почти треть - это споры в сфере договорных обязательств. 35 исков по корпоративным спорам. Было подано 6 заявлений о приостановлении деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, 96 - о признании банкротом, 12 - о реабилитации и реестре требований кредиторов.
Общий размер исковых требований имущественного характера составил свыше 5,6 млрд. тенге.
- Иски по госзакупкам продолжают превалировать?
- Их по-прежнему много, но они сейчас не на первом месте. За 5 месяцев поступило 951 заявление по спорам в сфере государственных закупок.
Очень много споров с государственными органами. Предприниматели оспаривают решения фискальных служб, налоговые доначисления.
Мы, в свою очередь, говорим, что обращаться в суд надо. Даже если не видите перспективы. Пусть суд вам откажет, пусть будут какие-то противоречащие акты. Ничего в этом плохого нет. Вы получите документ, от которого можно двигаться дальше. На основании этой судебной практики вы уже можете ставить вопросы перед законодателями. А когда вы ничего не делаете, только критикуете, - то кто вас будет слушать?
- Вот сейчас развернулась большая дискуссия по ситуации с лжепредпринимательством. И предприниматели, оказавшиеся в качестве контрагентов без вины виноватыми, хотят быть услышанными...
- Здесь, я считаю, Национальная палата предпринимателей права. Нужно определить механизм защиты прав контрагентов. Мы должны дать возможность бизнесу защититься на основании четких норм.
А сейчас получается ряд противоречий. С одной стороны, предприниматель вправе обратиться в суд о признании сделки действительной, чтобы оспорить налоговые доначисления. С другой стороны, как может бизнесмен обращаться с таким заявлением, если никто эту сделку не оспаривает? Следующий момент - презумпция добросовестного предпринимателя. Почему он должен доказывать свою добросовестность, когда никто в этом не усомнился?
То есть нужно найти такой выход, чтобы и интересы государства не страдали, и были защищены права предпринимателей. На эту тему проводилось много встреч с участием предпринимательства, круглых столов. Обсуждение идет в конструктивном русле.
Мы пересмотрели судебную практику по делам об отмене регистрации юридического лица. Речь идет о так называемых обнальных фирмах. Схема известная - открывают фирму от лица без определенного места жительства и через нее прогоняют какие-то суммы. Но ведь «учредитель» совершал какие-то определенные действия. Как тут говорить, что он тут не причем? Ищите, раскручивайте цепочку - и привлекайте за лжепредпринимательство в уголовном порядке. Просто убрать лжефирму с поля деятельности - это породить новый ком. Мы отказываем в отмене регистрации. Развернули практику для того, чтобы можно было решать по закону.
- С начала года в рамках гражданских дел экономический суд вынес более десятка частных определений в адрес государственных органов. По-вашему, чем обусловлены нарушения? Это - правовая безграмотность государственных служащих или сознательные «пробелы»?
- Считаю, есть и недостатки правового сопровождения в госорганизациях, и где-то заведомо злоупотребления.
К примеру, одно из госучреждений обратилось с иском о признании предпринимателя недобросовестным участником госзакупок и взыскании суммы недопоставленного товара. В суде выяснилось, что срок подачи иска был упущен еще год назад. К тому же договор был составлен таким образом, что предприниматель мог поставлять дешевый товар по дорогой цене. И как тут говорить о незнании закона? Это же элементарные вещи.
А закончилось все тем, что истец перестал являться в суд. В итоге пришлось оставить исковое заявление без рассмотрения. Правовой спор не разрешен, государство - в накладе.
В подобных случаях частные определения направлены на то, чтобы виновные не ушли от ответственности.
- В соответствии с Планом нации «100 конкретных шагов» судебная система претерпела изменения. Скажите, в экономический суд какая доля исков поступает в электронном формате?
- Судебные реформы в нашей стране происходят с момента обретения независимости. Их цель - обеспечение верховенства закона, упрощение доступа к правосудию. Но, несомненно, последние реформы очень значимые.
Законодательно закреплены новые технологии рассмотрения гражданских дел. Это - возможность подачи иска в электронном формате, электронный протокол и т.д. Это дает сокращение временных и денежных затрат.
Мы ожидали большего количества исковых заявлений в электронном формате. Ведь имеем дело с юридическими лицами, предпринимателями, у которых имеются электронные адреса. Но пока бизнес не очень хочет использовать эту технологию.
- Почему?
- Во-первых, далеко не все об этом знают. Проводим разъяснительную работу, с выездами в регионы.
К примеру, недавно посетили Жезказган, провели встречу с предпринимателями. Оттуда поступают обращения открыть отдельный экономический суд либо филиал, чтобы не ездить в Караганду. Мы объяснили, что это нецелесообразно, и рассказали о возможностях дистанционного рассмотрения дел - от подачи иска в электронном формате до судебного разбирательства.
При этом аудио-видеофиксация процессов у нас происходит стопроцентно.
Однако присутствует элемент недоверия к новым технологиям. Бумажному носителю доверия больше. Когда приходит какой-то электронный документ, считают, что это несерьезно. Кому-то непонятно, обладает ли этот документ юридической силой. Видимо, на психологическом уровне это продолжает действовать.
- Насколько заработал институт медиации в экономической сфере?
- К сожалению, нет больших достижений. Практически не работает. За полгода меньше 10 дел разрешили в порядке медиации. В то время, как в порядке мирового соглашения свыше 120 дел было разрешено судом. Видите, какая разница.
Я считаю, здесь тоже определенный психологический барьер. Судебному акту люди доверяют больше. Когда предлагают услуги медиатора, возникает вопрос: кто это и насколько будет действенно решение.
Второй вопрос - это цена. При обращении в суд госпошлина составит 3% от суммы сделки. Понятно, что услуги медиатора обойдутся дороже.
Я считаю, что нужно увеличивать госпошлину. Эту будет нацеливать людей на соблюдение правопорядка, на умение договариваться, на саморегулирование.
- В Казахстане по-новому рассматриваются инвестиционные споры. Часть исков таких компаний, как «АрселорМиттал Темиртау», «Казахмыс» теперь направляется в Астану. Как это отрегулировано?
- В Карагандинской области сформирован список инвесторов. В него вошли 33 компании - системообразующие, отечественные и иностранные.
По инвестиционным спорам две инстанции. Это - специализированная коллегия по рассмотрению инвестиционных споров в Верховном суде и суд г. Астаны. Верховный суд рассматривает дела с участием крупных инвесторов. Иные инвестиционные споры рассматривает суд Астаны.
Пока есть определенные вопросы, которые отрабатываются на практике. В том числе, чтобы инвесторам было четко понятно, в какой суд им обращаться.
У нас в начале года были иски об обжаловании действий госорганов от «АрселорМиттал Темиртау». И наоборот, иски госорганов в отношении этой компании. Некоторые мы приняли. По некоторым дали объяснения, что надо обращаться в Астану. Было, что Верховный суд перенаправил к нам на том основании, что это не инвестиционный спор.
В этой части работа идет. Думаю, что в скором времени уже будет полное понимание и четкие инструкции.
В любом случае, для инвесторов это благо, уменьшение судебных инстанций. Кроме того, состав суда, который рассматривает инвестиционные споры, очень сильный. В этой части снижение этапов судебной системы должно сыграть свою положительную роль.
- Изучая список дел экономического суда, обнаружила споры между казахстанским предприятием и предприятиями стран Таможенного союза - России, Беларуси. Какова практика их рассмотрения?
- Мы исходим из норм международного и национального законодательства. Также разъясняем возможности электронного формата. Такие дела можно рассмотреть дистанционно, если не потребуется каких-то очных сверок.
- По-вашему, что надо сделать, чтобы повысить имидж судейской системы?
- Имидж судейской системы и в целом государства слагается из того, что делаются правильные действия, и народ об этом осведомлен. Если действия не правильные, то всегда найдется тот, кто об этом скажет.
Сейчас, к сожалению, существует стереотип, что судьи - это закрытая каста. Нужно как можно больше рассказывать о работе судей, о результатах и каким путем принимаются решения.
- Спасибо за беседу.
Валентина ЕЛИЗАРОВА