Осилят ли карагандинские предприниматели новые обязательства?

Президент ОЮЛиИП «Казахстанская Ассоциация предпринимателей» Ермек Абильдин говорит о том, что субъекты малого и среднего бизнеса по-прежнему страдают от давления извне, и в настоящее время ситуация усугубляется. Причём виной этому не какие-то определённые госслужбы и конкретные люди, занимающие чиновничьи посты, а несовершенство законодательства.

Передатчик не готов
Сейчас малый и средний бизнес переживает ноу-хау от законодателей — с 1 июля вступил в силу закон о применении контрольно-кассовых аппаратов с онлайн-передачей данных. Новшество оказалось недоступным для владельцев магазинов, и вовсе не по их вине.

— Естественно, предпринимателей обязывают устанавливать эти контрольно-кассовые аппараты за свой счёт, а стоимость одного из них составляет 75 тысяч тенге, — рассказывает Ермек Абильдин. — Для маленького магазинчика, что стоит во дворе, эта сумма большая. Это новшество, в первую очередь, нужно государству, так и устанавливали бы за счёт госсредств эти кассовые аппараты. Как в Грузии, например, это сделали. Грузия богатая страна? Нет. Беднее Казахстана. Но даже не в этом дело, а в том, что закон-то приняли, а соблюсти его бизнесмены не могут потому, что АО «Казахтелеком», как передатчик показаний, не готов к этой работе. У него ещё не закуплены и, соответственно, не готовы к работе так называемые чипы, карты, предназначенные для работы. У нас в Караганде есть магазины, в которых контрольно-кассовые аппараты с онлайн-передачей данных уже стоят, но передачи нет. И любая проверка выявит у предпринимателя нарушение. Сначала его накажут, как это у нас делается, а впоследствии только будут разбираться.

В Ассоциации предпринимателей считают, что можно разориться и на штрафах, именно из-за таких вот нюансов, независящих от бизнесмена. И это только кажется, что маленький магазинчик во дворе дома не такая уж большая потеря для города. По области таких магазинов — тысячи. Пострадают десятки тысяч людей — семья самого бизнесмена, семьи его продавцов и техперсонала.

Непозволительная роскошь
Ещё одно ноу-хау от законодателей вызвало, мягко говоря, недоумение у представителей малого и среднего бизнеса, занимающихся реализацией горюче-смазочных материалов. С 1 января 2016 года на каждой автозаправке должны появиться специальные учётные аппараты, которые будут передавать данные о каждой марке ГСМ в налоговую и акимат.

— На каждой мелкой АЗС реализуют как минимум три вида ГСМ, это бензин марки АИ-80, бензин марки АИ-92 и солярка, — поясняет Ермек Абильдин. — Каждый вид топлива хранится в отдельном резервуаре, и на каждый резервуар нужно по одному такому прибору. А стоимость прибора составляет от 15 до 20 тысяч долларов США. Только представьте, какая сумма понадобится для того, чтобы приобрести три таких учётных прибора. При этом, бензин марки АИ-80 и марки АИ-92 относится к социально-значимым товарам, правительство сдерживает на него цены. Как в таких условиях можно будет сдерживать цены? Предприниматели просто разорятся.

Перевеса не будет?
По словам Ермека Абильдина, цель Ассоциации предпринимателей — это в первую очередь поддержка малого и среднего бизнеса. Понимая, что в таких условиях малому и среднему бизнесу будет достаточно тяжело выжить, общественники решили добиться поправок к новшествам в законах. Уже сейчас они бьют тревогу, обращаясь в уполномоченные органы и непосредственно в к депутатам и в правительство. Тем более, что положительный опыт уже имеется. Именно благодаря действию юристов Ассоциации предпринимателей, министерством по инвестициям и развитию РК 23 июня 2015 года был издан приказ «О приостановлении формирования показаний на специальных автоматизированных измерительных средствах (САИС)».

— Помните дальнобойщика из России, который перед самым Новым годом застрял на посту «Молодёжный»? Якобы из-за того, что у него идёт перевес. Нам удалось добиться того, чтобы он штраф не платил, потому что он пострадал невинно, — рассказывает Ермек Абильдин. — И такие ситуации повторялись постоянно, на разных постах Казахстана. Как может быть перевес, если груз принят в Европе, там взвешен и опечатан? Вес груза указан в сопроводительных документах, вес машины указан в техпаспорте. Откуда перевес? Оказалось, что электронные весы на некоторых постах Казахстана допускают серьёзные погрешности. Сейчас по нашим жалобам и обращениям, министерство по инвестициям и развитию РК признало ранее сформированные показания САИС недействительными. Электронные весы с постов Комитетом стандартизации и метрологии РК сейчас будут проверяться. Надеемся, что их приведут в порядок и незаконных штрафов больше не будет.

Суд решил…
Стоит отметить, что, несмотря на вышеназванный приказ, на карагандинских постах продолжали открывать административные дела по поводу перевеса на машинах дальнобойщиков. Последний случай поставил всё на свои места. РГУ «Инспекция транспортного контроля по Карагандинской области» проиграла суд предпринимателю из России Фёдору Пичугину, которому также попытались вменить штраф за перевес. Специализированный межрайонный административный суд Караганды, изучив вышеназванный приказ, прекратил производство по делу об административном правонарушении в отношении Фёдора Пичугина за отсутствием состава преступления, так как никакого перевеса не было, а показания весов признаны недействительными самим министерством.

Татьяна САВИНЫХ