Новый расчет зарплат: что скрывает предлагаемая реформа

Миллион тенге на руки сотруднику — почти полтора миллиона затрат для работодателя. Сегодня нагрузка на фонд оплаты труда в Казахстане достигает 42%, говорит налоговый эксперт Айдар Масатбаев. По его словам, помимо самой зарплаты бизнес вынужден платить сотни тысяч тенге в виде налогов и обязательных отчислений. На этом фоне палата «Атамекен» предлагает сократить количество зарплатных платежей и объединить часть взносов. Однако, как считает эксперт, это упростит расчеты и отчетность, но не снизит финансовую нагрузку на работодателей.

«Сейчас несколько платежей просто-напросто довольно-таки существенно съедается банковским обслуживанием. То есть каждый платеж банк берет в свою комиссию. Теперь комиссии будут объединены. Ну и в принципе в этом случае именно работодатели с большим фондом оплаты труда они выиграют. Чаще всего заводы какие-то и так далее. Маленькие предприниматели небольшие от этого ничего не получат», - говорит налоговый эксперт Айдар Масатбаев.

В НПП рассчитывают, что упрощение системы сделает начисление зарплат более прозрачным и снизит административные издержки бизнеса. Однако эксперты отмечают: ключевая проблема остается прежней — налоговая нагрузка на фонд оплаты труда не меняется, а значит, у части работодателей сохраняется стимул к оптимизации расходов. По данным Adam Research, каждый шестой работающий казахстанец до сих пор трудится без официального трудового договора. Экономисты считают, что одних изменений в механизме платежей может быть недостаточно для вывода рынка труда из тени.

«Основная проблема, почему многие не хотят и теряют, это большинство бизнеса менее эффективное, то есть низкая производительность труда, эффективность труда по сравнению с аналогичным бизнесом. +У кого низкая эффективность бизнеса, они стремятся как-то на плаву остаться за счет оптимизации налогов, либо нахождений серых схем», - отмечает финансовый советник R-Finance Арман Байганов.

О том, что реформа не снизит налоговую нагрузку на предпринимателей, говорит и экономист Жаныбек Айгазин. В качестве возможного решения эксперт называет международную практику расширения системы налоговых вычетов, которая напрямую связана с переходом к всеобщему декларированию доходов. Однако внедрение этой системы в Казахстане пока затянулось.

«По примеру там многих стран мира, то есть вы как бы in advance платите налог, да, индивидуальный подоходный налог, там, а потом вам делают вычеты по наставанию декларации в конце. Плюс те расходы, которые можно отнести на вычеты, вам возвращает получается налоговая служба», - объясняет экономист, генеральный директор AERC Жаныбек Айгазин.

Между тем правительство готовит новые поправки в Налоговый кодекс. Кабмин планирует внести их до конца года, а рассматривать документ будет уже новый состав Парламента. Сейчас эксперты анализируют, как работают действующие правила. Специально для этого создали проектный офис — там провели пятнадцать заседаний и разобрали десятки кейсов от предпринимателей. Всего от бизнеса поступило около восьмидесяти предложений, больше двадцати из них уже взяли в работу. Будут ли среди них учтены вопросы, связанные с зарплатными платежами, пока остается загадкой.