Земельный детектив: как расследуют нарушения с помощью дронов и космоса в РК

В ответе на запрос сенаторов премьер-министр Олжас Бектенов заявил, что в 2024 году территориальные подразделения комитета по управлению земельными ресурсами (КУЗР) провели около 6,5 тыс. проверок в отношении субъектов земельных правоотношений, местных исполнительных органов и филиалов НАО «Государственная корпорация "Правительство для граждан". По результатам выявлено порядка 5,3 тыс. нарушений земельного законодательства, возбуждено около 3,7 тыс. административных производств, наложены штрафы на сумму порядка 500 млн тенге.

"Наиболее распространенными нарушениями являются посягательства на права государственной собственности на землю, неиспользование или нерациональное использование сельскохозяйственных земель, нецелевое использование земельных участков, нарушения при предоставлении прав на землю, ошибки в ведении государственного земельного кадастра, порча земель и иные правонарушения", - пояснил глава кабмина.

Согласно ответу, для недопущения аналогичных случаев проводится системная работа. Введен профилактический контроль без посещения объектов, направленный на своевременное выявление фактов неиспользования и неэффективного использования сельcкохозяйственных земель. Для этого внедрена информационная система "JerInSpectr", обеспечивающая автоматизированный мониторинг на основе данных дистанционного зондирования Земли. Кроме того, АО "Национальная компания "Қазақстан Ғарыш Сапары" осуществляется космический мониторинг использования земель. Для исключения субъективного подхода при проведении контроля КУЗР разработаны методические рекомендации по единообразному применению норм земельного законодательства.

Также в ответе отмечено, что для выявления самовольного занятия земель государственной собственности привлекаются сотрудники НАО "Государственная корпорация "Правительство для граждан", которые обеспечены необходимым оборудованием для проведения обмеров границ земельных участков. Для повышения квалификации инспекторов осуществляется ротация с командированием в другие регионы для изучения региональной специфики и внедрения успешной практики в своей работе. КУЗР также проводит внутренний контроль за деятельностью территориальных подразделений, направленный на предупреждение нарушений законодательства и повышение уровня подготовки специалистов.

Дополнительно осуществляется мониторинг судебной практики территориальных органов для анализа правовых рисков, подготовки сводных обзоров и принятия превентивных мер. Ведется постоянный анализ претензионно-исковой работы, включающий выявление повторяющихся проблем, оценку качества судебных документов, выработку рекомендаций по повышению правовой грамотности и распространению лучших практик. Это направление рассматривается как ключевой элемент системы управления правовыми рисками.