Казахстанцам выставили рекордный чек за модернизацию энергетики страны

Как известно, с 2019 года в Казахстане функционирует рынок мощности. Электростанции, получившие в нем свои фиксированные денежные доли благодаря участию в аукционах или напрямую, по индивидуальным инвестиционным соглашениям на годы с энергетическим ведомством, могут получать с него выплаты за предоставление своеобразной услуги готовности электрической мощности или же за завершение проектов модернизации, реконструкции или строительства мощностей. Таким образом, рынок мощности является механизмом возврата инвестиций и их стимулирования в энергетической сфере, где тарифы с шин электростанций зачастую ограничивались их текущими расходами и небольшими инвестпрограммами, в то время как стране нужно ускоренное обновление активов энергетики в ближайшие годы во избежание коммунального коллапса и блэкаутов.

С другой стороны, в определенной степени тариф на мощность на год, получаемый ТЭЦ и электростанциями по аукционам или в обход их, является своеобразной абонентской платой для потребителей за постоянную выработку. В этом году, согласно РФЦ, тариф на мощность составляет 1 439 381 тенге на МВт в месяц без НДС, в прошлом году он был 1 195 163 тенге на МВт в месяц без НДС.

Весь казахстанский рынок мощности вырос приблизительно до 180 млрд тенге в этом году, в прошлом году его размер был около 152 млрд тенге. С учетом этого, если в 2024 году тариф на мощность составлял примерно 1,7 тенге на кВтч, то как писал ранее inbusiness.kz, в этом году, согласно расчетам эксперта Алексея Преснова, он почти достигнет 2 тенге на кВтч. Так что если условная казахстанская семья потребляет 200-400 кВтч в месяц, то она будет платить за готовность электрических мощностей от 400 до 800 тенге ежемесячно, что в принципе не является критичным ударом для семейного бюджета.

Рынок избранных

Для начала можно рассмотреть объемы выплат, которые будут получать в 2025 году электростанции, заключившие несколько лет назад или недавно инвестсоглашения с минэнерго, их сегмент рынка мощности в целом составляет 36,6 млрд тенге.

Таких станций девять: Мойнакская ГЭС с 298 МВт с тарифом 2,6 млн тенге на МВт в месяц с годовыми выплатами на 9,2 млрд тенге, Шардаринская ГЭС - с 61 МВт с тарифом 3,9 млн тенге на МВт в месяц на 2,8 млрд тенге, Атырауская ТЭЦ – 120 МВт с тарифом 1,1 млн тенге на МВт в месяц на 1,6 млрд тенге, Актобе ТЭЦ – 54 МВт с тарифом 2 млн тенге на МВт в месяц на 1,3 млрд тенге, Экибастузская ГРЭС-1 с 476,6 МВт и тарифом 1,2 млн тенге на МВт в месяц на 6,9 млрд тенге, Топарская ГРЭС с 118,6 МВт с тарифом 7,5 млн тенге на МВт в месяц на 8 млрд тенге, Текелийский энергокомплекс ИС (инвестсоглашение) 37 с 21 МВт с тарифом 19 млн тенге на МВт в месяц на 4,1 млрд тенге, Текелийкий энергокомплекс ИС 38 с 10,5 МВт с тарифом 20 млн тенге на МВт в месяц на 1,5 млрд тенге и ТОО «Kazakhmys Energy» c 43 МВт с тарифом почти 5 млн тенге на МВт в месяц с общей суммой выплат 1,3 млрд тенге.

Как видно из перечисленного, крупнейшие тарифы по инвестсоглашениям имеют проекты ТОО «Текелийского энергокомплекса». С чем это связано неизвестно, ведь детальные параметры инвестиционных соглашений минэнерго практически не раскрываются для активной общественности. Возможно, здесь сыграло роль небольшое количество охватываемых МВт.

Свет моногороду

Почему Текелийский энергокомплекс так важен для страны, что за него по-крупному платят все потребители энергосистемы через тариф на мощность, непонятно. Текели — это моногород в Жетысу, где есть предприятие «Электромарганец». Там несколько лет назад был запущен металлургический завод по производству железа прямого восстановления мощностью 20 тыс. тонн продукции в год, видимо, ему требуется много электричества. Судя по открытым данным, у «Электромарганца» и ТОО «Текели ТЭЦ-1» один учредитель. На сайте «Текелийского энергокомплекса» говорится, что у него 0 МВт свободной мощности.

Отметим, что в нацпроекте по модернизации энергетики и ЖКХ упоминается три проекта Текелийского энергокомплекса совокупной мощностью 53 МВт и общей стоимостью 46,8 млрд тенге. Два из них на 24 МВт на 22,6 млрд тенге и 12 МВт на 12 млрд тенге соответственно в документе намечены на завершение в 2025 году, вероятно, их части и включили в выплаты с рынка мощности в этом году. Что касается третьего стоимостью 12,2 млрд тенге, то он подоспеет к следующему году, и вероятно, тоже потребует хотя бы частичного покрытия инвестзатрат. Кстати, на днях СМИ писали, что в Текели за счет частных инвестиций ведутся работы по первому этапу проекта модернизации и расширения действующей ТЭЦ, включающие размещение новой парогазовой установки мощностью 21 МВт.

В середине января inbusiness.kz сообщал, что три проекта Текелийского энергокомплекса вошли в список 13 инвестсоглашений, которые были заключены после увеличения годового лимита возвратных инвестиций с 32 до 428 млрд тенге - на реализацию первого этапа по введению двух газотурбинных установок (ГТУ) по 12 МВт, второго этапа по введению ГТУ на 12 МВт и третьего этапа на введение в строй трех котлов-утилизаторов и паровой турбины с генератором – 17 МВт.

Согласно документу РФЦ, Текелийский энергокомплекс в этом году получит еще выплаты за свои 7 МВт с предельным тарифом 1,17 млн тенге на МВт в месяц на общую сумму 98 млн тенге и на 12 МВт с аукционным тарифом 1,16 млн тенге на общую сумму 167 млн тенге.

Аттракцион мощной щедрости

Вообще, в этом году список избранных станций, получающих выплаты с рынка мощности по заключенным индивидуальным инвестсоглашениям с минэнерго, увеличился. В прошлом году там значились «Севказэнерго», Мойнакская ГЭС, Шардаринская ГЭС, «Алматинские электрические станции» (АлЭС, группа «Самрук-Энерго»), Атырауская ТЭЦ, Актобе ТЭЦ.

В этом году в список станций с инвестсоглашениями попали активы «Казахмыса» - Топарская ГРЭС, Kazakhmys Energy, зашли Экибастузская ГРЭС-1 холдинга «Самрук-Энерго» и пресловутый Текелийский энергокомплекс, а «Севказэнерго» и АлЭС выпали. Электростанции «Казахмыса», в отличии от таких же промышленных групп как «Казцинк» и Eurasian Resources Group, активно участвуют в модели единого закупщика, проводя модернизацию своих генерирующих объектов. Видимо, благодаря этому им удалось попасть в перечень по инвестсоглашениям.

Ранее inbusiness.kz писал, что с Топарской ГРЭС были заключены два инвестсоглашения по замене турбоагрегатов №3 и 4 по 130 МВт каждый. Согласно нацпроекту модернизации ЖКХ, замена устаревшего четвертого турбоагрегата обойдется ТОО «ГРЭС Топар» в 15,3 млрд тенге до 2028 года. Так что текущие выплаты с рынка мощности в 8 млрд тенге, скорей всего, получает проект по третьему турбоагрегату. В прошлом году СМИ писали, что третья турбина станции находилась на реконструкции с увеличением со 100 МВт до 130 МВт.

Отдельно стоит отметить, что в аукционных торгах на мощность в ноябре прошлого года ГРЭС Топар получила возможность предоставления в 2025 году услуги готовности 519 МВт по тарифу 1,155 млн тенге на общую сумму 7,2 млрд тенге.

Что касается «Kazakhmys Energy», то в списке новых инвестсоглашений с минэнерго значатся два их проекта на Жезказганской ТЭЦ - замена котла ст. № 10 и турбоагрегата № 5 на 50 МВт, а также котлоагрегата ст. № 8 на 43 МВт и проект Балхашской ТЭЦ - установка котла ст. № 5 и турбоагрегата на 50 МВт. Судя по мощности на 43 МВт, сейчас энергетическое подразделение медного гиганта получает выплаты на 1,3 млрд тенге по инвестсоглашению по котлоагрегату №8.

Добавим, что кроме вышеупомянутого, Kazakhmys Energy еще достаются и выплаты по предельному тарифу на мощность по 1,17 млн тенге на МВт в месяц на 249 МВт, что в итоге выходит за год на 3,5 млрд тенге. Так что можно ожидать, что генерация медного холдинга будет обновляться ускоренными темпами.

По Экибастузской ГРЭС-1 наше издание раньше сообщало, что эта электростанция имела инвестсоглашение с минэнерго по восстановлению первого энергоблока на 500 МВт. Он заработал в декабре прошлого года, теперь ему причитаются выплаты с рынка мощности на 6,9 млрд тенге с охватом 476,6 МВт.

Кроме того, Экибастузская ГРЭС-1 активно себя проявила на аукционных торгах в северной и южной зонах, предложив мощности по 671,2 и 718,9 МВт по 1,165 млн тенге за МВт в месяц, что принесет станции колоссальную сумму в 19,3 млрд тенге в 2025 году. Для сравнения, прибыль ее материнской структуры «Самрук-Энерго» за три квартала прошлого года составила 95,8 млрд тенге.

Денежная разнарядка

В заключение перечислим станции, получившие предельные и аукционные тарифы на мощность на этот год.

Так, среди получивших стандартный тариф в 1,17 млн тенге на МВт в месяц значатся такие ТЭЦ как: «Павлодарэнерго» (входит в Центральноазиатскую электроэнергетическую корпорацию (ЦАЭК) Александра Клебанова и Сергея Кана) - 347,7 МВт с годовыми выплатами на 4,9 млрд тенге, Усть-Каменогорская ТЭЦ – 302 МВт на 4,2 млрд тенге, Согринская ТЭЦ – 50,2 МВт на 705 млн тенге, «Караганда Энергоцентр» - 553 МВт на 7,8 млрд тенге, ЧК Nova Novatis Ltd - 66,1 МВт на 928 млн тенге, «Севказэнерго» (группа ЦАЭК) - 309,8 МВт на 4,3 млрд тенге, «Астана-Энергия» - 445 МВт на 6,2 млрд тенге, Степногорская ТЭЦ - 110,6 МВт на 1,6 млрд тенге, Актобе ТЭЦ – 67 МВт на 941 млн тенге, Уральская газотурбинная электростанция – на 31 МВт на 435 млн тенге, «Жайыктеплоэнерго» – 9 МВт на 126 млн тенге, МАЭК - 190,3 МВт на 2,7 млрд тенге, Атырауская ТЭЦ – 174 МВт на 2,4 млрд тенге, уже упомянутый выше Текелийский энергокомплекс – 7 МВт на 98 млн тенге, «Алматинские электрические станции» (холдинг «Самрук-Энерго») – 429 МВт на 6 млрд тенге, «Таразэнергоцентр» - 28 МВт на 393 млн тенге, «Кызылордатеплоэлектроцентр» – 44 МВт на 617 млн тенге и озвученный выше «Казахмыс Энерджи» - 249 МВт на 3,5 млрд тенге.

Всего в этом сегменте из тарифа на мощность, входящего в конечную цену на электроэнергию, ожидается выплата в 2025 году 47,9 млрд тенге, которые также оплатят потребители – бюджетные организации, бизнес и население.

Сговорчивые торги

Вместе с тем по электростанциям, победившим со своими мощностями на аукционных торгах в ноябре прошлого года, общая сумма выплат будет больше – почти 96 млрд тенге. Предложенные ими котировки не сильно разнятся от предельного тарифа на мощность и были зафиксированы на торгах в очень узком диапазоне 1,155 – 1,170 млн тенге на МВт в месяц без НДС, что вероятно указывает на рыночный сговор. К слову, победителями «торгов» стали некоторые станции, что уже были охвачены выше.

Итак, аукционный тариф по 1,155 млн тенге на МВт в месяц получили три станции – «Казцинк» с 243 МВт и годовыми выплатами на 3,4 млрд тенге, Актобе ТЭЦ – с 48 МВт на 665 млн тенге, ГРЭС Топар с 519 МВт на 7,2 млрд тенге.

В ходе торгов рынка мощности тарифные ставки по 1,16 млн тенге на МВт в месяц были отведены таким электростанциям как «Астана-Энергия» - 17 МВт на 236 млн тенге, «Текелийский энергокомплекс» - 12 МВт на 167 млн тенге, Жанажолская ГТЭС – 164 МВт на 2,3 млрд тенге, Жамбылская ГРЭС - 785 МВт на 10,9 млрд тенге, Степногорская ТЭЦ - 57 МВт на 793 млн тенге, «Севказэнерго» - 27 МВт на 375 млн тенге, «Павлодарэнерго» - 29 МВт на 403 млн тенге, «Алматинские электрические станции» - 421 МВт на 5,9 млрд тенге, Шульбинская ГЭС – 576 МВт на 8 млрд тенге, Экибастузская ГРЭС-2 – 877 МВт на 12,2 млрд тенге, Усть-Каменогорская ГЭС – 330 МВт на 4,6 млрд тенге.

По 1,165 млн тенге на МВт в месяц в ходе торгов достались следующим станциям: АО «Кристалл Менеджмент» - 98 МВт на 1,4 млрд тенге, «Евроазиатская энергетическая корпорация» (ЕЭК, входящая в Евразийскую группу) – 344 МВт на 4,8 млрд тенге, ЧК Nova Novatis Ltd. – 12 МВт на 167 млн тенге, АО «3-Энергоорталык» (Евразийская группа) – 129 МВт на 1,8 млрд тенге, Экибастузская ГРЭС-1 – 1390,1 МВт на 19,4 млрд тенге, «Жайыктеплоэнерго» - 24 МВт на 335 млн тенге, «Караганда Энергоцентр» – 21 МВт на 293 млн тенге и Согринская ТЭЦ – 14 МВт на 195 млн тенге.

По 1,17 млн тенге на МВт в месяц на 2025 год в разнарядке было распределено «Уральской газотурбинной электростанции» - 19 МВт на 266 млн тенге, «Karabatan Utility Solutions» - 220 МВт на 3,1 млрд тенге, МАЭК – 338,8 МВт на 4,7 млрд тенге, «Батыс Пауэр» в ЗКО – 99 МВт на 1,4 млрд тенге и Атырауская ТЭЦ – 70 МВт на 983 млн тенге.

Главный вопрос

Так что теперь, если потребители в очередной раз услышат жалобы, стенания и плач названных здесь электростанций о том, что им не хватает тарифных средств на модернизацию, снижение износа, новое оборудование, дорожающее топливо, растущую оплату труда, то их можно как минимум спросить: куда они девают средства, получаемые с рынка мощности?