Некоторые казахстанцы рискуют остаться без жилья по программе «7-20-25»

В Казахстане около 6,9 млн человек, что составляет примерно треть всего населения страны (20 млн), не имеют собственного жилья. Многие из них – молодые семьи, специалисты, бюджетники ожидают своей очереди для участия в ипотечной программе «7-20-25», чтобы приобрести в собственность свое первое жилье.

С 5 января 2025 года начал действовать лимит первого квартала по ипотеке «7-20-25» в размере 25 млрд тенге. Также с начала года введены изменения, позволяющие приобрести квартиру при отсутствии жилья в течение 18 месяцев. Но в некоторых банках второго уровня прием новых заявок по программе «7-20-25» временно приостановлен из-за нехватки лимита, об этом указано на их сайте. Дозвониться до операторов этих БВУ для уточнения деталей затруднительно.

Пообщавшись с операторами остальных банков, корреспондент inbusiness.kz выяснила, что алгоритм участия в программе «7-20-25» в БВУ практически один, за исключением некоторых деталей.

Как правило, на сайт или через мобильное приложение БВУ подается онлайн-заявка. Если ее одобрят, можно обратиться в отделение банка для постановки в очередь на получение ипотеки. Срок ожидания может занять 3-6 месяцев. Причем гарантии, что очередь дойдет, никто не дает. О том, сколько уже заявок в банках и насколько велика очередь, также молчат. Квартиры (первичное жилье) можно выбирать только из определенного списка застройщиков – партнеров банка.

Мы все же усомнились и поинтересовались, почему в некоторых банках по-прежнему есть информация об отсутствии финансирования и лимита, а также сколько заявок на сегодняшний день в очереди на программу «7-20-25» зарегистрировано у БВУ.

Как сообщили в Казахстанском фонде устойчивости (КФУ), в рамках программы «7-20-25» на 2025 год установлен лимит финансирования в размере 100 млрд тенге. Квартальный лимит в размере 25 млрд тенге по умолчанию действует с каждого первого рабочего дня квартала, соответственно, лимит 1-го квартала действует с 5 января 2025 года.

Программой «7-20-25» не предусмотрено предварительное финансирование банков второго уровня. Для выдачи займов БВУ использует собственные ресурсы. Казахстанский фонд устойчивости осуществляет финансирование путем выкупа уже выданных на условиях программы «7-20-25» займов БВУ.

В финансировании программы не задействованы деньги республиканского бюджета, в том числе средства налогоплательщиков, так как средства для реализации программы привлекаются оператором на рынке путем выпуска облигаций, уточнили этот момент в Национальном банке РК.

Однако по введенным в конце декабря 2024 года Нацбанком изменениям касательно периода отсутствия жилья не все так прозрачно. Если теперь для получения кредита необходимо отсутствие жилья на праве собственности в течение последних 18 месяцев, то на него по идее могут продолжать претендовать те, кто уже его имеет, переписав недвижимость на одного из родственников. А как показал прошлый опыт, транша на всех не хватает и нуждающиеся в единственном жилье казахстанцы до сих пор не могут его приобрести.

На вопрос, будут ли учитываться принцип справедливости и приоритетность факта отсутствия жилья в собственности в течение всей жизни, в Нацбанке ответили, что программа имеет социальную направленность. Она ориентирована на повышение доступности жилищной ипотеки для работающих граждан, не имеющих собственного жилья. Поэтому для предоставления возможности приобретения жилья по программе большему количеству граждан и исключения сделок с целью дальнейшей перепродажи жилья в программу ранее внесены изменения, предусматривающие требование к участию одного заемщика в программе не более одного раза.

Указано, что данное требование распространяется на всех участников программы, в том числе тех, которые приобрели жилье по программе до внесения указанных изменений.

Так, начиная с 2023 года, при рассмотрении заявки на получение кредита или до заключения договора банковского займа банки проверяют клиента на предмет соблюдения требования разового участия в программе. Изменения в программу «7-20-25» внесены постановлением правления Национального банка от 19 декабря 2022 года.

В КФУ ответили на вопрос формально, что требование в части периода отсутствия жилья на праве собственности сроком 18 месяцев до получения займа распространяется как на заемщика, так и на его супруга или супругу (при наличии). Повторное участие в программе «7-20-25» не допускается.

Что же получается? Те, кто уже имеют в наличии жилье, пусть даже не по данной программе, и 18 месяцев назад переписали его условно на родственников, могут спокойно встать в очередь и претендовать на получение жилья по льготным условиям.

Тем временем 6,9 млн казахстанцев продолжают арендовать жилье, не имея в собственности недвижимости.

Согласно последним статистическим данным, в Казахстане зарегистрировано 7 259 231 право на недвижимость. Из них 944 849 граждан владеют двумя единицами жилья, 286 502 человека имеют три и более объектов недвижимости, а 1669 граждан обладают более чем десятью объектами.

Возможно, а скорее, так оно и есть, по нескольку квартир имеют и те, кто уже принимал участие в программе ранее.

По предоставленным корреспонденту inbusiness.kz данным КФУ за все время существования программы «7-20-25», с начала ее реализации (с 2018 года) по состоянию на 16 января 2025 года выдано 77 627 ипотечных кредитов на сумму 1,07 трлн тенге.

В 2024 году (с 1 января по 31 декабря 2024 года) в рамках программы «7-20-25» выдан 5891 ипотечный кредит на сумму 100 млрд тенге.

По поводу количества зарегистрированных заявок на очередь в БВУ в фонде прокомментировали, что программа не предусматривает формирование общей очереди на получение кредита с учетом требований по защите персональных данных. Каждый банк – участник программы осуществляет кредитование граждан самостоятельно в соответствии с внутренними документами. Фонд формирует сводную информацию по выданным банками и выкупленным у них кредитам в рамках программы.

Несмотря на меры ужесточения участия в программе «7-20-25», лазейки все же есть. Также можно задаться вопросом – почему срок отсутствия в собственности жилья именно 18 месяцев, а, допустим, не 5-10 лет. С одной стороны, можно ведь разом обеспечить жильем тех, кто его совсем не имеет. С другой – стимулировать строительный рынок, на котором трудятся тысячи людей, тоже ведь надо…