Качество жизни в сёлах улучшат в Казахстане: Правительство утвердило Концепцию развития сельских территорий

Концепция направлена на раскрытие социально-экономического потенциала сельских территорий с учётом их географических особенностей и конкурентных преимуществ. В рамках неё предусмотрены различные меры по повышению доходов и качества жизни сельчан. Отметим, Указ о разработке данной Концепции подписал Касым-Жомарт Токаев в ноябре 2022 года после вступления в должность Президента РК. 

Основной акцент в документе сделан на комплексной модернизации 3,5 тыс. сельских населённых пунктов (СНП) с высоким потенциалом развития, где проживает порядка 90 % сельчан республики, в рамках проекта «Ауыл – Ел бесігі». Такие населённые пункты станут новыми точками экономического роста за счёт создания благоприятных условий для работы и проживания людей.

Одной из главных целей станет формирование комфортной сельской среды посредством развития социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. Это подразумевает строительство новых школ и медицинских объектов, обеспечение бесперебойного водо- и электроснабжения, широкополосного доступа к интернету и спутниковой связи, повышение качества внутрипоселковых дорог, возведение культурных объектов – библиотек, клубов, музеев и кинотеатров, спортивных сооружений, открытие центров обслуживания населения и т. д.

Для активизации жилищного строительства будет продолжена работа по подведению инженерных коммуникаций к новым земельным участкам. При этом затраты работодателей, построивших своим работникам жилища в сельских населённых пунктах, будут субсидироваться в размере 50 % от стоимости введённого в эксплуатацию дома площадью не более 100 кв. метров.

Для повышения безопасности проживания в сельской местности проведут работу по строительству современных участковых пунктов полиции, внедрению в районных центрах видеонаблюдения, установлению в сёлах пешеходных переходов и скотопрогонных зон, созданию разрешённых и оборудованных мест для купания.

Наряду с этим особое внимание будет уделено развитию приграничных сельских населённых пунктов. В частности, благодаря обновлению инфраструктуры и обеспечению основных услуг планируется снизить отток населения, создать комфортные условия для жизни людей и придать новый импульс экономическому развитию приграничных районов в целом. Вместе с тем будет рассмотрена возможность введения надбавки к заработной плате жителям приграничных сельских округов трудодефицитных регионов.

В рамках Концепции также предусмотрены системные меры по улучшению плодородия почв, усилению контроля за рациональным использованием сельхозземель, введению в оборот новых орошаемых участков, реконструкции существующих и строительству новых водохранилищ, повышению урожайности, диверсификации культур и т. д.

Что касается повышения доходов сельчан, этот вопрос планируется решать путём активизации агропромышленного производства, развития предпринимательства и сельскохозяйственной кооперации. Так, объединение мелких хозяйств и организация сельхозкооперативов позволит фермерам сокращать затраты на семена, удобрения, ГСМ, корма, агротехнические и ветеринарные услуги, повышать объёмы произведённой продукции за счёт совместного использования земельных участков, сельхозтехники, ирригационных и дренажных систем, а также иметь стабильный сбыт произведённых товаров без посредников.

В целом такой подход будет способствовать развитию бизнес-среды и формированию на селе рыночной, транспортной и логистической инфраструктуры. Кроме того, за счёт расширения направлений деятельности появятся новые рабочие места и сократится отток молодых кадров.

Одним из инструментов станет проект «Ауыл аманаты», в рамках которого будет обеспечиваться льготное микрокредитование личных подсобных хозяйств по ставке 2,5 % годовых, формирование сервисно-сбытовых кооперативов, лизинг техники, оборудования и т. д. Также на селе планируется поддерживать импортозамещающие инвестиционные проекты по основным видам продуктов питания. В частности, будет масштабирован опыт Северо-Казахстанской области по финансированию инвестпроектов в АПК.

Концепция развития сельских территорий на 2023—2027 годы предусматривает и целый ряд других мер, в том числе по вовлечению сельчан в местное самоуправление, предоставлению разноплановой господдержки, развитию туризма, стимулированию экспорта, обеспечению экологической безопасности и т. д. Подробнее об этом можно прочитать в тексте Концепции.

Ожидается, что в результате её реализации доля сельского населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, снизится до 5,8 %, а уровень безработицы в сельской местности – до 4,2 %. Вместе с тем обеспеченность СНП услугами водоснабжения составит 100 %, охват интернетом – 97 %, доля местных дорог в нормативном состоянии – 95 %. В сельской местности будет осуществлён ввод 655 объектов здравоохранения, 183 школ и 100 спортивных сооружений. Будет построено и отремонтировано 650 объектов культуры.

Справочно: по данным Бюро национальной статистики, на начало 2023 года в республике насчитывается 6295 сельских населённых пунктов, в которых проживает 38,2 % населения страны, или 7,5 млн человек.