Создана специальная рабочая группа по модернизации пенсионной системы Казахстана

В рамках реализации поручений Главы государства по обеспечению долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы и повышению уровня пенсионного обеспечения граждан Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан создало специальную рабочую группу с участием представителей госорганов, экспертного сообщества и профильных организаций.

Под председательством министра труда и социальной защиты населения РК Аскарбека Ертаева состоялось расширенное совещание с участием представителей экспертного сообщества и неправительственного сектора. В ходе встречи представители НПО обсудили представленные концептуальные подходы к модернизации пенсионной системы. Участники совещания уделили особое внимание соцгарантиям, вопросам обеспечения адекватного уровня выплат для различных категорий граждан и необходимости учета долгосрочных демографических трендов.

В рамках деятельности группы эксперты и профильные институты представили ряд концептуальных подходов к модернизации системы, каждый из которых направлен на повышение ее эффективности.

«В частности, Государственным фондом социального страхования предложен подход по внедрению системы социальной пенсионной выплаты, основанной на среднемесячном доходе относительно медианной зарплаты и трудовом стаже участия. Модель ориентирована на отход от рисков исключительно накопительной системы и внедрение принципов солидарности и предсказуемости выплат», — сказано в сообщении министерства.

Единым накопительным пенсионным фондом представлена модель, где 4% от взносов работодателя направляются на индивидуальный лицевой счет гражданина, а 1% — в солидарный (страховой) компонент. Это решение позволит гарантировать финансовую поддержку на протяжении всей жизни, независимо от ее продолжительности, обеспечивая гражданам стабильные выплаты в долгосрочной перспективе.

«Параллельно рассматривается предложение депутата Сената Парламента Республики Казахстан Амангельды Нугманова, предусматривающее установление обязательного 40-летнего трудового стажа как одного из условий выхода на пенсию. Для граждан, занятых в бюджетной сфере и превысивших данный порог, предлагается предусмотреть возможность гибкого определения срока выхода на пенсию», — сказано в сообщении министерства.

Фото: Министерство труда и социальной защиты населения РК
В обсуждениях указанных подходов участие принимают признанные эксперты, в том числе председатель управляющего комитета Астанинского хаба государственной службы при ООН Алихан Байменов, а также Болат Жамишев, Ораз Жандосов и Елена Бахмутова.

В министерстве подчеркивают, что все представленные предложения находятся на стадии обсуждения и в настоящее время носят консультативно-рекомендательный характер. По мнению министра Аскарбека Ертаева, активное вовлечение институтов гражданского общества в обсуждение является обязательным условием для принятия взвешенных и социально ориентированных решений. Окончательные решения по вопросам дальнейшего реформирования пенсионной системы будут приниматься по итогам всесторонней проработки, включая оценку финансовой устойчивости, социальной эффективности и возможных последствий для граждан.

«Приоритетом Министерства является формирование устойчивой и сбалансированной пенсионной системы, способной обеспечить гражданам достойный уровень жизни после выхода на пенсию в долгосрочной перспективе. Все поступившие предложения рассматриваются с точки зрения их финансовой обоснованности, социальной справедливости и практической реализуемости», — отметила директор департамента социального обеспечения и социального страхования министерства Данара Кайролла.

Необходимо отметить, что в Казахстане уже реализуется комплекс мер по совершенствованию пенсионного обеспечения. Так, с 1 января 2026 года размеры базовой и солидарной пенсий были проиндексированы на 10%, также в текущем году увеличен максимальный размер базовой пенсии со 110% до 118% от прожиточного минимума, в 2027 году размер будет увеличен до 120% от прожиточного минимума. Кроме того, продолжается поэтапное повышение ставок обязательных пенсионных взносов работодателей: в 2026 году их размер составляет 3,5% от дохода работника с последующим увеличением до 5% к 2028 году.