Как обновилась политика социальной поддержки лиц с инвалидностью в Казахстане

По данным на сегодняшний день, из 737,4 тыс. лиц с инвалидностью — 415,9 тыс. человек составляют трудоспособное население (56,4%), 206,8 тыс. — лица пенсионного возраста (28%), 114,7 тыс. — дети до 18 лет (15,6%).

«Для защиты прав лиц с инвалидностью действует многоуровневая система поддержки: пособия, социальные выплаты, реабилитационные и специальные услуги. За счет государственного бюджета предоставляются протезно-ортопедические изделия, сурдо-тифлотехнические средства, кресло-коляски, санаторно-курортное лечение, гигиенические средства, а также услуги индивидуального помощника и специалиста жестового языка», - рассказали в минтруда и социальной защиты населения.

В рамках планомерной работы по созданию безбарьерной среды в каждом регионе страны проводится адаптация объектов инфраструктуры. Так, на 2023–2027 годы предусмотрена адаптация более 42 тыс. объектов, включенных в Интерактивную карту доступности. На 1 апреля 2025 года полностью адаптировано порядка 23 тыс. объектов.

«С 1 июля 2023 года в рамках реализации Социального кодекса были значительно усилены меры социальной поддержки. В 2024 году Казахстан успешно защитил в ООН первый национальный доклад по реализации Конвенции о правах инвалидов. Комитет ООН дал положительную оценку действиям страны и выдвинул ряд ценных рекомендаций», - отметили в ведомстве.

В декабре 2024 года была принята Концепция инклюзивной политики на 2025–2030 годы, направленная на повышение социально-экономического положения ЛСИ и их полное включение в общественную, экономическую и политическую жизнь страны.

«На 1 апреля 2025 года 541,1 тыс. человек получают государственные социальные пособия (ГСП) по инвалидности. За январь–апрель текущего года на выплаты из республиканского бюджета направлено 126 млрд тенге. Средний размер ГСП составил 78 763 тенге. Размер зависит от группы и причины инвалидности, а также от размера прожиточного минимума», - уточнили в министерстве.

Помимо пособий из бюджета, выплачиваются компенсации из Государственного фонда социального страхования (ГФСС) по случаю утраты трудоспособности. На 1 апреля 2025 года такие выплаты получили более 90,6 тыс. человек, на сумму 12,8 млрд тенге. Средний размер выплаты составил 47 053 тенге.

С 2020 года функционирует Портал социальных услуг (ПСУ), через который ЛСИ могут самостоятельно выбирать поставщиков технических средств и услуг. С начала 2025 года через ПСУ оформлено более 211,6 тыс. заказов.

В 2024 году внесены важные изменения в нормативные правовые акты, регулирующие ПСУ. Введены правила, согласно которым:

- поставщик обязан передать товар курьерской доставке в течение 3 рабочих дней;
- рейтинг поставщика понижается при отсутствии реакции на заказ в течение 5 дней;
- скрываются цены товаров, не превышающие гарантированный лимит;
- внедрена система фиксации прибытия в санаторий через SMS-код;
- упрощен интерфейс с сортировкой ТСР по цене.

«Для обеспечения прозрачности и исключения бюрократии внедрен заочный проактивный формат установления инвалидности. Пациенту достаточно обратиться в поликлинику и пройти обследование — дальнейшие процессы автоматизированы. На 1 апреля 2025 года рассмотрено более 24,5 тыс. заявок по 30 заболеваниям», - проинформировали в минтруда.

Для оказания комплексной помощи предоставляются специальные социальные услуги (ССУ) — в стационаре, полустационаре и на дому. Эти услуги охватывают восемь направлений: от медицинского и психологического сопровождения до экономической и правовой помощи.

С 1 января 2025 года в Казахстане введено лицензирование организаций, оказывающих ССУ. Уже выдано более 500 лицензий, что способствует улучшению качества предоставляемых услуг и снижению нарушений.

На сегодняшний день ССУ предоставляют 792 госорганизации Казахстана: 120 стационарных центров, 106 дневного пребывания, 37 реабилитационных центров и 529 отделений соцпомощи на дому. В рамках деинституционализации и поддержки семейных ценностей более 835 детей были возвращены из стационарных учреждений в семьи.

Проводится модернизация системы ССУ: пересматриваются стандарты, внедряется подушевой норматив, регулируется тарифообразование, планируется повышение статуса соцработников.

«В Семее и Таразе открыты новые реабилитационные центры на 150 мест, в 2025 году аналогичные учреждения откроются ещё в 10 регионах страны: Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Жетысуской, Западно-Казахстанской, Павлодарской, Туркестанской областях, а также в городах Алматы, Астана и Шымкент», - дополнили в министерстве труда и социальной защиты населения РК.

В рамках третьего этапа инициативы «Қамқорлық», направленной на развитие инклюзивного общества, открываются центры дневного пребывания для детей с аутизмом и ментальными нарушениями. По состоянию на 1 апреля 2025 года, такие центры уже работают в 7 городах: Шымкент, Павлодар, Усть-Каменогорск, Талдыкорган, Тараз, Костанай и Актобе.

Как видим, государственная политика в отношении лиц с инвалидностью охватывает в Казахстане широкий круг вопросов — от финансовой поддержки до создания доступной среды и предоставления высококачественных реабилитационных и социальных услуг, что способствует формированию справедливого и инклюзивного общества.